Poslovni broj: P-241/2026-5
Republika Hrvatska
Trgovački sud u Osijeku
Osijek, Zagrebačka 2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Trgovački sud u Osijeku, po sutkinji Željki Matijević, u pravnoj stvari tužitelja CEZAREJA d.o.o., OIB: 44343542645, Otok, Ulica Skorotinci 8, kojeg zastupa punomoćnica Tihana Ranđelović, odvjetnica u Osijeku, protiv tuženika Republike Hrvatske, OIB: 52634238587, Zagreb, Trg kralja Petra Krešimira IV., kojeg zastupa punomoćnik Županijsko državno odvjetništvo u Vukovaru, Andrije Hebranga 2, Vukovar, izvan ročišta, 18. rujna 2026.
r i j e š i o j e
I. Trgovački sud u Osijeku oglašava se nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i ukida provedene radnje u postupku.
II. Tužba se odbacuje.
Obrazloženje
1. Tužitelj je 11. rujna 2026. podnio tužbu ovome sudu protiv tuženika, a radi isplate iznosa od 451.424,25 eura.
2. Pazeći po službenoj dužnosti na sudsku nadležnost, sukladno čl. 16. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23 i 146/25) sud je utvrdio kako nije nadležan za postupanje u ovom predmetu.
3. Naime, tužitelj svoj tužbeni zahtjev temelji na zahtjevu za povrat plaćenog poreza na dodanu vrijednost, a koju obvezu mu je utvrdila Porezna uprava tijekom poreznog nadzora obračuna i uplate poreza na dodanu vrijednost za razdoblje od 1. siječnja 2019. do 31. prosinca 2019. godine. Naime, Ministarstvo financija Republike Hrvatske, Porezna uprava, Ured za velike porezne obveznike donio je rješenje KLASA: UP/I-471/21-01/37, URBROJ: 513-07-23/05-21-2 od 5. srpnja 2021. kojim je tužitelj obvezan na plaćanje poreza na dodanu vrijednost i pripadajuće kamate, a koji je tužitelj i platio.
4. Iz tužbe proizlazi da tužitelj smatra da je osnova za plaćanje obveze poraza na dodanu vrijednost u međuvremenu otpala. Međutim, povrat poreza plaćenog bez osnove ostvaruje se isključivo u upravnom postupku pred poreznim tijelom, a ne u parničnom postupku pred redovnim sudovima.
5. Naime, povrat poreza plaćenog bez osnove uređuju odredbe Općeg poreznog zakona ("Narodne novine", broj 115/16 i 106/18), a koji odredbom članka 127. stavka 5. propisuje da je povrat poreza plaćenog bez pravne osnove zajedno s kamatama porezno tijelo dužno vratiti osobi koja ga je platila odnosno osobi kojoj je pravo na povrat poreza ustupljeno. Nadalje, odredba članka 4. istog Zakona propisuje da se na postupanje poreznih tijela primjenjuje Zakon o općem upravnom postupku.
6. Stoga je prema shvaćanju ovog suda u konkretnom slučaju za odlučivanje o pravima i obvezama u postupku povrata neosnovano plaćenog nadležno porezno upravno tijelo, a ne sud.
7. Ovako pravno shvaćanje već je prihvaćeno i u sudskoj praksi pa tako zaključak sastanka predsjednika građanskih odjela županijskih sudova i Građanskog odjela Vrhovnog suda Republike Hrvatske od 21. studenog 2018., odluka Vrhovnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Rev-x 353/2018-3 od 12. prosinca 2018., Rev- 653/22, Rev-x-1227/2017-2, odluke Visokog trgovačkog suda Republike Hrvatske poslovni broj Pž- 5639/21, Pž-5129/21, Pž-4616/2024. Također, ovaj sud je cijenio i stajalište Ustavnog suda Republike Hrvatske izraženo u odluci poslovni broj U-IV- 7939/14 od 20. listopada 2015. da se o povratu odlučuje u upravnom postupku.
8. Odredbom članka 16. stavka 2. Zakona o parničnom postupku propisano je da kad sud u tijeku postupka, do pravomoćnosti odluke, utvrdi da za rješavanje spora nije nadležan sud nego neko drugo domaće tijelo, oglasit će se nenadležnim, ukinuti provedene radnje u postupku i odbaciti tužbu.
9. Dakle, kako za rješavanje ovog spora nije predviđena nadležnost suda, nego upravni postupak, primjenom odredbe čl. 16. st. 2. Zakona o parničnom postupku valjalo je sud oglasiti nenadležnim, ukinuti provedene radnje i odbaciti tužbu pa je sud odlučio kao u izreci ovog rješenja.
U Osijeku 18. rujna 2026.
Sutkinja
Željka Matijević
Pouka o pravnom lijeku: protiv ovog rješenja može se uložiti žalba Visokom trgovačkom sudu RH u Zagrebu u roku od osam dana putem ovog suda.
