REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-3003/2026-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Ivani Horvat, uz sudjelovanje Ankice Zorić, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja CG, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenik Filip Gereci, dvjetnik iz Zagreba, Međimurska ulica 21, protiv tuženika Ministarstva prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine Republike Hrvatske, Zagreb, Ulica Republike Austrije 14, radi šutnje uprave, 21. rujna 2026.
r i j e š i o j e
I. Upravni spor se obustavlja.
II. Nalaže se tuženiku da naknadi tužitelju trošak ovog upravnog spora u ukupnom iznosu od 1.250,00 EUR (tisuću dvjesto pedeset eura) u roku od 15 dana od pravomoćnosti rješenja zajedno sa zateznim kamatama koje teku od dana donošenja odluke do isplate, ako tuženik troškove upravnog spora ne podmiri u ostavljenom roku. .
III. Odbija se zahtjev za naknadu troškova spora u preostalom dijelu.
Obrazloženje
1. Tužitelj je podnio tužbu radi nedonošenja odluke po žalbi tužitelja na rješenje Grada Zagreba, Gradskog ureda za mjesnu samoupravu, promet, komunalne poslove, civilnu zaštitu i sigurnost, Odsjeka za komunalni doprinos i naknadu za zadržavanje nezakonito izgrađene zgrade u prostoru, KLASA:UP/I-363-02/15-008/3121, URBROJ:251-13-01-3/021-26-7-MS od 12. siječnja 2026.
2. Tuženik je nakon podnošenja tužbe donio rješenje Klasa UP/II-363-03/26- 04/88, URBROJ: 531-03-26-3 od 14. srpnja 2026. kojim je odlučeno o žalbi tužitelja, 3. Člankom 100. stavkom 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj 36/24. – u daljnjem tekstu: ZUS), propisano je da ako nakon pokretanja upravnog spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke, javnopravno tijelo naknadno donese pojedinačnu odluku koju je propustilo donijeti u propisanom roku, to će tijelo, osim tužitelja, istodobno izvijestiti i sud pred kojim je spor pokrenut. Sud će u tom slučaju pozvati tužitelja da u roku od 15 dana izjavi je li naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku.
4. Člankom 100. st. 2. Zakona propisano je da ako tužitelj izjavi da je naknadno donesenom odlukom zadovoljan, ili ako ne da izjavu u roku iz stavka 1. ovoga članka, sud će donijeti rješenje o obustavi spora.
5. Kako je tužitelj podneskom od 25. kolovoza 2026. obavijestio sud da je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu te da je zadovoljan rješenjem od 14. srpnja 2026., odlučeno je kao u izreci.
6. Odluka o trošku u točki II. izreke rješenja temelji se na članku 147. stavka 1. ZUS-a. Trošak se sastoji od troška zastupanja tužitelja po odvjetniku i to sastava tužbe u iznosu od 1.000,00 eura, uvećano za PDV ukupno 1.250,00 eura sukladno Tbr. 27. stavku 1. i 46. Tarife o naknadama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj: 138/23).
7. Nadalje, polazeći od činjenice da je predmetni upravni spor iniciran zbog propusta tuženika da riješi o žalbi tužitelja, a u tijeku spora je taj propust ispravljen, stekli su se zakonski uvjeti za obustavu spora, pri čemu podnesak tužitelja kojim predlaže obustavu spora nije ni bio nužan ni potreban, a time ni opravdan. Naime, nakon što je tuženik prekinuo šutnju uprave, za obustavu spora više nisu relevantni navodi tužitelja, pa nije riječ o opravdanom izdatku u smislu članka 144. stavka 1. ZUS- a. Tužitelj koji je povodom svoje tužbe uspio ishoditi prestanak propuštanja tuženika, uspio je u sporu, pa ima pravo na naknadnu opravdanih troškova upravnog spora. Smatrajući zbog navedenih razloga, a imajući u vidu citiranu odredbu članka 100. ZUS- a, da podnesak tužitelja od 25. kolovoza 2026. nije odlučan za ishod spora, odnosno da trošak sastava toga podneska nije opravdan trošak, ovaj Sud zaključuje da u konkretnom slučaju nije bilo osnove za priznavanje toga troška tužitelju. Istovjetno pravno shvaćanje iznio je Visoki upravni suda Republike Hrvatske u rješenju Usž- 4061/2024-2 od 21. studenog 2024.
8. Stoga je u preostalom dijelu zahtjeva za naknadu troškova odbijen te je odlučeno kao u točki III. izreke ovog rješenja.
U Zagrebu 21. rujna 2026.
Sudac:
Ivana Horvat
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja.
Dna:
1. Odvjetnik Filip Gereci - e-komunikacijom
2. Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine RH – e- komunikacijom
3. U spis
