Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Poslovni broj: Pp-12382/2024.-9.
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Zrinki Krečak, uz sudjelovanje zapisničarke Marije Đirlić, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe Taksijaner Trans j.d.o.o. i drugookrivljenog KM kao odgovorne osobe, zbog prekršaja iz članka 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju („Narodne novine“ broj 157/13., 151/14., 33/15., 93/15., 120/16., 18/18., 62/18., 115/18., 102/19., 84/21., 119/22.), u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa - klasa: 116-01/24-02/791 i ur.broj: 443-02-03-10-24- 18 od 17. rujna 2024., nakon javno provedenih glavnih rasprava od 31. ožujka i 21. rujna 2026. u odsutnosti okrivljenika i predstavnika ovlaštenog tužitelja, 21. rujna 2026. objavio je i
p r e s u d i o j e
I. Drugookrivljeni ŽM OIB: [osobni identifikacijski broj], sin K i Ž rođene U, rođen **.**.1968. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], sa završenom srednjom stručnom spremom, hotelijersko turistički radnik, zaposlen u Gaemdo j.d.o.o., s mjesečnim primanjima u iznosu od 400,00 eura, razveden, otac dvoje djece, državljanin Republike Hrvatske, prekršajno kažnjavan, kao odgovorna osoba,
k r i v j e
što:
10. srpnja 2024. u Splitu, kao odgovorna osoba nije dostavio podatak za vođenje matične evidencije odnosno podatak o početku osiguranja nadležnom tijelu obveznog mirovinskog osiguranja najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada za radnika UM iz [adresa], a koji je radnik 10. srpnja 2024. zasnovao radni odnos kod prvookrivljene pravne osobe Taksijaner Trans j.d.o.o. sklapanjem ugovora o radu na neodređeno vrijeme kao vozač taksija, već je to izvršio naknadno 12. srpnja 2024.,
dakle, drugookrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi koja je obveznik doprinosa, nije za osiguranika iz članka 9. stavak 1. točka 1. do 7. Zakona o mirovinskom osiguranju, dostavio podatke o početku osiguranja najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada,
čime je drugookrivljenik počinio prekršaj opisan u članku 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, a kažnjiv po članku 172. stavak 3. istog Zakona,
te se drugookrivljenik na temelju članka 172. stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju te primjenom članka 38. stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj:107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22. i 86/26.),
O S L O B A Đ A O D K A Z N E.
III. Na temelju članka 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 3drugookrivljenik je obvezan na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti iznos od 70,00 (sedamdeset) eura u roku od 1 mjeseca po pravomoćnosti ove presude.
II.
r i j e š i o j e
I. Na temelju članka 155. stavak 1. Prekršajnog zakona, prekršajni postupak se
OBUSTAVLJA
protiv prvookrivljene pravne osobe Taksijaner Trans j.d.o.o., OIB: 61190025514, sa sjedištem u [adresa],
da bi prvookrivljena pravna osoba počinila prekršaj činjenično opisan kao pod točkom I. u izreci presude,
pa da bi time prvookrivljena pravna osoba počinila prekršaj iz 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjiv po članku 172. stavka 2. točka 5. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti.
II. Na temelju članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona prvookrivljena pravna osoba se oslobađa plaćanja troškova prekršajnog postupka iz članka 138. stavak 2. i 4. citiranog Zakona.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor radnih odnosa, podnijela je uvodno citirani optužni prijedlog protiv prvookrivljene pravne osobe Taksijaner Trans j. d.o.o. i drugookrivljene odgovorne osobe KM, a zbog prekršaja iz izreke ove presude.
2. Drugookrivljeni ŽM je dao obranu Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, a s obzirom da je ovaj Sud, sukladno članku 171. stavak 9. Prekršajnog zakona, istom uputio zamolnicu radi ispitivanja okrivljenika.
2.1. Drugookrivljenik je izjavio kako je jedini ovlašten za zastupanje pravne osobe te će obranu iznijeti u svoje ime kao odgovorna osoba i u ime okrivljene pravne osobe te je, prilikom očitovanja o krivnji, izjavio kako se ne smatra krivim za prekršaj koji im se stavlja na teret.
2.2. Drugookrivljenik je obrani izjavio da je s radnikom UM sklopio ugovor o radu 10. srpnja 2024. te je, kao što je naveo u svom očitovanju koje je poslao Državnom inspektoratu tu prijavu poslao 10. srpnja 2024., no ista je obrađena u Mirovinskom osiguranju tek 12. srpnja 2024. Isto tako u prilogu očitovanja je poslao kopiju maila kojeg je 11. srpnja 2024. u 9:15 poslao svom knjigovođi, a u kojem je naveo da ga moli da sa 10. srpnja 2024. prijavi 3 osobe na neodređeno, a među njima je i BM. Smatra da je učinio sve što je trebao te da nije počinio prekršaj koji im se stavlja na teret.
3. Nakon što je ovaj sud zaprimio obranu drugookrivljenika, Sud je u dokaznom postupku pročitao i pregledao: obrazac eM-1P prijave o početku osiguranja, ugovor o radu na neodređeno vrijeme sklopljen između prvookrivljenika i radnika UM od 10. srpnja 2024., očitovanje prvookrivljenika upućeno Državnom inspektoratu s prilogom, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru, fotografije vozila [registarska oznaka], ugovor o najmu vozila sklopljen između ČM i UM od 11. srpnja 2024., prometnu dozvolu broj [broj prometne dozvole], izvadak iz sudskog registra za prvookrivljenika i izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenike.
4. Nakon provedenog postupka, odnosno ocjenom obrane okrivljenika te provedenog dokaznog postupka, Sud je nedvojbeno utvrdio kako je drugookrivljenik počinio prekršaj opisan u izreci ove presude, a koji mu se stavlja na teret, zbog čega ga je sud proglasio krivim.
5. Odredbom članka 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju propisano je: Podatke za vođenje matične evidencije obveznici dostavljaju u sljedećim rokovima: podatke o početku osiguranja, za osiguranike iz članka 9. stavka 1. točaka 1. - 7. ovoga Zakona - najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada.
6. U postupku nije sporno da je drugookrivljeni ŽM u inkriminirano vrijeme bio odgovorna osoba u prvookrivljenoj pravnoj osobi Taksijaner Trans j.d.o.o. Isto tako nije sporno da je 10. srpnja 2024., prvookrivljena pravna osoba Taksijaner Trans j.d.o.o. kao poslodavac sklopio ugovor o radu s radnikom UM te da je navedeni radnik s radom započeo 10. srpnja 2024. na radnom mjestu – taxi vozač.
6.1. Navedena utvrđenja suda proizlaze iz obrane drugookrivljenika i dokaza u spisu.
6.2. Iako drugookrivljenik smatra da nije počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret uz obrazloženje da je prijavu Mirovinskom osiguranju poslao 10. srpnja 2024., sud ističe da se sukladno naprijed citiranom članku 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, prijava o početku osiguranja mora od strane poslodavca dostaviti najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada. Naime, iz obrasca eM- 1P prijave o početku osiguranje vidljivo je da je vrijeme zaprimanja prijave o početku osiguranja od strane obveznika 12. srpnja 2024. u 08:39 sati kada je ista od obveznika elektronički potpisana te da je prijava od strane Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje obrađena istog dana tj. 12. srpnja 2024. u 09:04 sati. Iz pisanog očitovanja prvookrivljenika Taksijaner Trans j.d.o.o., a kojeg je osobno potpisao drugookrivljeni ŽM kao direktor, proizlazi da je isti 11. srpnja 2024. u 09:15 sati poslao knjigovođi zahtjev za prijavu navedenog radnika, a s obzirom da je drugookrivljenik izjavio: "U prilogu vam šaljem sliku e-mail-a u kojem je vidljivo da sam 11. 07. 2024. u 09:15 sati poslao knjigovođi zahtjev za prijavu navedenog radnika".
6.3. Dakle, s obzirom da je nedvojbeno da je radnik BM s radom kod prvookrivljenika započeo 10. srpnja 2024. te da je prijava o početku osiguranja kod nadležnog tijela Mirovinskog osiguranja dostavljena nakon što je isti započeo s radom, nedvojbeno je da je drugookrivljenik kao odgovorna osoba postupio protivno naprijed citiranoj materijalnoj odredbi iz članka 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju i time je počinio prekršaj kažnjiv po članku 172. stavak 3. u vezi s člankom 172. stavak 2. točka 5. istog Zakona.
7. Nakon što je Sud drugookrivljenika proglasio krivim za počinjeni prekršaj, odlučio je o prekršajnopravnoj sankciji koju će izreći drugookrivljeniku.
8. Kažnjivom odredbom članka 172. stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju propisano je: Za postupke iz stavaka 1. i 2. ovoga članka kaznit će se za prekršaj i odgovorna osoba novčanom kaznom u svoti od 130,00 do 1320,00 eura.
9. Sud drugookrivljeniku za počinjeni prekršaj u izreci ove presude, nije izrekao novčanu kaznu već je sukladno odredbi članka 38. stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona, drugookrivljenika oslobodio od plaćanja kazne. Naime, Sud je prilikom donošenja takve odluke osobito uvažio činjenicu da je drugookrivljenik neposredno nakon počinjenog prekršaja izvršio obvezu zbog koje je pokrenut ovaj prekršajni postupak, a imajući na umu i činjenicu da drugookrivljenik pritom nije do sada kažnjavan zbog počinjenja istovrsnih prekršaja, sud smatra da je u dovoljnoj mjeri ostvarena svrha generalne i specijalne prevencije.
10. Na temelju izvatka iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu utvrđeno je da je 1. prosinca 2025. Trgovački sud u Zagrebu brisao subjekt pod nazivom Taksijaner Trans j.d.o.o. za usluge u stečaju rješenjem broj: Tt-25/66434-1. Iz tog razloga je Sud sukladno članku 155. stavak 1. Prekršajnog zakona obustavio ovaj postupak protiv prvookrivljene pravne osobe Taksijaner Trans j.d.o.o., a kako je i odlučeno u izreci rješenja navedenog pod II.
11. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na članku 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona te predstavlja paušalne troškove koji su drugookrivljeniku određeni u iznosu od 70,00 eura (Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka "Narodne novine" broj 18/13., propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 13,27 eura do 663,61 eura), a što je po mišljenju ovog Suda primjereno složenosti i trajanju postupka kao i imovnom stanju drugookrivljenika.
U Splitu 21. rujna 2026.
Sutkinja
Zrinka Krečak
Uputa o pravu na žalbu:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Splitu, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostaviti:
1. Drugookrivljeniku,
2. ovlaštenom tužitelju,
3. u spis.
