REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U RIJECI
[adresa] R 5
Poslovni broj: Us I-1278/2026-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Upravni sud u Rijeci, po sutkinji Mariji Renner Jakovljević, uz sudjelovanje zapisničarke Mirjane Jakić, u upravnom sporu tužiteljice RK iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa opunomoćenik Hrvoje Škalić, odvjetnik u Zagrebu, Ulica kneza Višeslava 2, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi šutnje uprave - priznavanje prava na inkluzivni dodatak, 21. rujna 2026.,
r i j e š i o j e
I. Upravni spor se obustavlja.
II. Nalaže se tuženiku da tužiteljici nadoknadi trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura (slovima: tisuću dvjesto pedeset eura) u roku od 30 (slovima: trideset) dana od dana dostave pravomoćnog rješenja ovog Suda.
Obrazloženje
1. Kod ovog Suda, 11. srpnja 2026. zaprimljena je tužba tužiteljice RK iz [adresa], zastupane po opunomoćeniku Hrvoju Škaliću, odvjetniku u Zagrebu, Ulica kneza Višeslava 2, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, radi šutnje uprave - priznavanje prava na inkluzivni dodatak, u kojoj je tužiteljica u bitnome navela, da je 19. svibnja 2025. podnijela zahtjev za priznanje prava na inkluzivni dodatak Hrvatskom zavodu za socijalni rad, Područni ured Buje, a o kojem zahtjevu prvostupanjsko tijelo u zakonu propisanom roku nije odlučilo, zbog čega je tužiteljica 30. travnja 2026. podnijela tuženiku žalbu radi šutnje uprave u prvom stupnju, odnosno zbog ne donošenja prvostupanjskog rješenja u zakonu propisanom roku, a tuženik da do dana pisanja tužbe nije odlučio o žalbi tužiteljice, pa je tužiteljica u tužbenom zahtjevu predložila da se naloži tuženiku da u roku od 15 dana od dana dostave presude donese odluku o žalbi tužiteljice od 30. travnja 2026. izjavljenoj tuženiku radi šutnje uprave u prvom stupnju, uz nadoknadu troška upravnog spora.
2. Tuženik je u Odgovoru na tužbu zaprimljenim kod ovog Suda 21. rujna 2026. u bitnome naveo da je 16. rujna 2026. prvostupanjsko tijelo izvijestilo tuženika da je doneseno prvostupanjsko rješenje 20. kolovoza 2026. kojim se tužiteljici počevši od 14. svibnja 2025. priznaje pravo na inkluzivni dodatak u iznosu od 360 % osnovice mjesečno i da je dostava navedenog prvostupanjskog rješenja tužiteljici izvršena 10. rujna 2026., zbog čega je tuženik rješenjem od 16. rujna 2026. obustavio postupak povodom žalbe tužiteljice radi šutnje uprave, te je isto otpremljeno prvostupanjskom tijelu radi uručenja istog tužiteljici.
3. Odredbom članka 106. stavak 1. točka 2. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" broj 36/24, u nastavku teksta: ZUS) propisano je, da će Sud rješenjem obustaviti spor kad nastupe razlozi propisani člankom 101. stavak 1. i 2., člankom 103. stavak 1. i člankom 165. ovog Zakona.
4. Odredbom članka 103. stavka 1. ZUS-a propisano je, da ako tuženik tijekom spora u cijelosti postupi prema tužbenom zahtjevu Sud će obustaviti spor.
5. Imajući u vidu da je prvostupanjsko tijelo u tijeku upravnog spora rješenjem od 20. kolovoza 2026. odlučilo o zahtjevu tužiteljice za priznanje prava na inkluzivni dodatak, zbog čega je tuženik u tijeku upravnog spora rješenjem od 16. rujna 2026. obustavio upravni postupak po žalbi tužiteljice izjavljenoj zbog šutnje uprave u prvom stupnju, to je na temelju članka 106. stavak 1. točka 2. ZUS-a valjalo riješiti kao u izreci ovoga rješenja.
6. Odredbom članka 147. stavak 1. ZUS-a propisano je, da stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora ako Zakonom nije drukčije propisano pa imajući u vidu navedeno, tužiteljici su priznati troškovi zastupanja putem njezinog opunomoćenika sukladno Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj 138/23, u nastavku teksta Tarifa) i to sukladno Tbr. 27., 46. i 52. Tarife pa je tužitelju priznat trošak sastava tužbe u iznosu od 1.250,00 eura, slijedom čega je na temelju članka 148. ZUS-a odlučeno kao u točki II. izreke rješenja.
U Rijeci, 21. rujna 2026.
S u t k i nj a
Marija Renner Jakovljević
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda u tri primjerka, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja (čl. 67. st. 2. ZUS-a).
DNA:
- opunomoćeniku tužiteljice Hrvoju Škaliću, odvjetnik u Zagrebu, Ulica kneza Višeslava 2
- tuženiku Ministarstvu rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike,
Zagreb, Ulica grada Vukovara 78
