Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
Dr. Franje Tuđmana 35
Poslovni broj: Pp-4808/2026-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sutkinji Heleni Štuc, na temelju prijedloga sudske savjetnice Ane Aralice, uz sudjelovanje Ive Žeželj kao zapisničarke, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljenice FR, zastupane po braniteljici Sanji Kelava Zorica, odvjetnici u [adresa], zbog prekršaja iz članka 196. stavka 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj: 67/2008., 48/2010., 74/2011., 80/2013., 158/2013., 92/2014., 64/2015., 108/2017., 70/2019., 42/2020., 85/2022, 114/2022.), rješavajući po prigovoru okrivljenice protiv obaveznog prekršajnog naloga Policijske uprave zadarske, Postaje prometne policije Zadar, KLASA: 211-07/23- 4/84537, UR.BROJ: 511-18-15-23-1 od 8. studenog 2023., nakon provedenog žurnog postupka, 18. rujna 2026.
p r e s u d i o j e
I. Okrivljenica FR, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći F, rođena **.**.1981. u Zadru, državljanka Republike Hrvatske, s prebivalištem [adresa], prekršajno neosuđivana, ostali podaci neutvrđeni,
k r i v a j e
što je dana 21. rujna 2023. u 12:50 sati u Zadru, ulica Hrvatskog sabora kućni broj 00, kao vozač vozila M1 marke MAZDA registarske oznake [registarska oznaka], upravljala je gore navedenim vozilom a istoj je isteklo važenje vozačke dozvole sa datumom 17. studenog 2020.,
čime je počinila prekršaj iz članka 196. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po članku 196. stavka 5. istog Zakona,
pa joj se na temelju tog propisa, a uz primjenu odredbe članka 43. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022., dalje: Prekršajni zakon), izriče mjera upozorenja
O P O M E N A
II. Na temelju odredbe članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, okrivljenica je dužna platiti paušalni trošak prekršajnog postupka u iznosu od 14,00 EUR (četrnaest eura) u korist Državnog proračuna, u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ove presude.
Obrazloženje
1. Policijska uprava zadarska, Postaja prometne policije Zadar, izdala je obavezni prekršajni nalog KLASA: 211-07/23-4/84537, UR.BROJ: 511-18-15-23-1 od 8. studenog 2023. protiv okrivljenice zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, a na koji je okrivljenica pravodobno izjavila prigovor pa je sud obavezni prekršajni nalog stavio izvan snage i proveo žurni postupak.
2. Okrivljenica je u pisanoj obrani navela nije počinila prekršaj koji joj se stavlja na teret jer joj vozačka dozvola nije istekla 17. studenog 2020. U to vrijeme su zbog corona virusa vrijedile odredbe da se vozačka dozvola smatra važećom pa ju nije morala produžiti. Moli sud da ju oslobodi optužbe ili u suprotnom, izrekne opomenu jer je samohrana majka dvoje maloljetne djece te ujedno roditelj njegovatelj zbog čega bi se izricanje novčane kazne uvelike odrazilo na egzistenciju nje i djece. Također, okrivljenica.
3. Braniteljica okrivljenice je na ročištu pred sudom izjavila da okrivljenica nije uredno zaprimila poziv za ročište jer potpis primatelja na dostavnici ne odgovora potpisu okrivljenice. Također je izjavila da nije kontaktirala okrivljenicu glede današnjeg ročišta niti ju je uspjela dobiti telefonskim putem, nakon što joj je sud omogućio da to učini na samom ročištu. S tim u vezi, Prekršajni zakon propisuje da se ročište može održati bez nazočnosti okrivljenika ako njegovo ispitivanje nije potrebno i ako to nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude. Nadalje, okrivljenica je radi zaštite svojih prava u ovom postupku angažirala braniteljicu koja je pristupila ročištu na kojem joj je sud dao razumni rok za dostavu pisane obrane. Slijedom navedenog, okrivljenici ni na koji način nije povrijeđeno njezino pravo na obranu.
3.1. Nastavno na prigovor zastare prekršajnog progona koji je braniteljica izjavila u podnesku zaprimljenom skupa s pisanom obrane okrivljenice, isti je neosnovan. Na temelju članka 13.a Prekršajnog zakona zastara prekršajnog progona počinje teći danom kad je prekršaj počinjen. U predmetnom postupku, obavezni prekršajni nalog je izdan na temelju izvješća o počinjenom prekršaju (list spisa 10). Iz izvješća proizlazi da je policijski službenik nadzorom utvrdio da je okrivljenica dana 21. rujna 2023. u 12,50 sati upravljala osobnim automobilom marke [registarska oznaka] u ulici Hrvatskog sabora, iako joj je važenje vozačke dozvole isteklo 17. studenog 2020. Dakle, kako je okrivljenica dana 21. rujna 2023. zatečena da upravlja bez važeće vozačke dozvole zbog čega joj je dana 8. studenog 2023. izdan obavezni prekršajni nalog zbog povrede članka 196, jasno je da je vrijeme počinjenja prekršaja 21. rujna 2023. Na temelju članka 13. stavka 2. Prekršajnog zakona, prekršajni progon zastarijeva nakon tri godine, odnosno dana 21. rujna 2026. čime zastara još nije nastupila.
4. Sud je u dokaznom postupku pročitao prigovor (list spisa 3-5), izvješće o počinjenom prekršaju (list spisa 10), izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenicu (list spisa 11-12), rodne listove malodobne djece okrivljenice (list spisa 15-16), vjenčani list (list spisa 17), smrtni list supruga (list spisa 18), i rješenje kojim se okrivljenici priznaje status roditelja-njegovatelja (list spisa 19-20).
5. Materijalnom odredbom članka 196. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da motornim vozilom i tramvajem u prometu na cesti može samostalno upravljati samo osoba koja ima važeću vozačku dozvolu izdanu u Republici Hrvatskoj, inozemnu vozačku dozvolu ili međunarodnu vozačku dozvolu, za onu kategoriju vozila kojom upravlja u prometu na cesti.
6. Kaznenom odredbom članka 196. stavka 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 130,00 eura kaznit za prekršaj vozač koji upravlja vozilom u prometu na cesti, a isteklo mu je važenje vozačke dozvole te ako je ispunio uvjete za upravljanje motornim vozilom, a nije mu izdana vozačka dozvola.
7. Na temelju članak 222.a. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama je propisano da za vrijeme trajanja epidemije bolesti COVID-19 uzrokovane virusom SARS-CoV-2, građani ne moraju podnijeti zahtjev za produljenje roka važenja vozačke dozvole, a najdulje 30 dana od dana proglašenja prestanka epidemije. S tim u vezi, dana 11. svibnja 2023. Vlade Republike Hrvatske je donijela Odluku o proglašenju prestanka epidemije bolesti COVID-19 uzrokovane virusom SARS-CoV-2 čime je tim danom proglašen kraj epidemije, a što je bio izrazito medijski popraćen događaj, stoga okrivljenici nije mogao ostati nepoznat. Sukladno ranije citiranoj zakonskoj odredbi, zadnji dan roka za predaju zahtjeva za produljenje važenja vozačke dozvole je bio 12. lipnja 2023., stoga nije osnovana obrane okrivljenice da u vrijeme počinjenja prekršaja 21. rujna 2023. nije bila dužna produžiti vozačku dozvolu.
8. Nakon provedenog dokaznog postupka, sud je nedvojbeno utvrdio da je okrivljenica počinila prekršaj koji joj se optužnim aktom stavlja na teret.
9. Odredbom članka 43. Prekršajnog zakona propisano je da se opomena može primijeniti prema počinitelju prekršaja za koji je propisana kao jedina kazna novčana kazna do 663,61 EUR, ako se prema postupanju počinitelja, njegovoj krivnji i prouzročenoj posljedici radi o očito lakom obliku tog prekršaja, i kad se s obz irom na sve okolnosti koje se tiču počinitelja ili posebno njegova odnosa prema oštećeniku i naknadi štete prouzročene prekršajem steknu uvjeti za postignuće svrhe mjere upozorenja bez kažnjavanja. S obzirom da su propisane okolnosti zadovoljene u ovom predmetu, sud je okrivljenici izrekao mjeru upozorenja – opomenu držeći da će se na ovaj način ostvariti svrha prekršajnog postupka, specijalne i generalne prevencije.
10. S obzirom na to da je okrivljenica proglašena krivom, sud ju je na temelju odredbe članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona obvezao na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu koji je određen imajući na umu složenost i trajanje postupka.
U Zadru, 18. rujna 2026.
Sudska savjetnica
Sutkinja
Ana Aralica
Helena Štuc
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude nije dopuštena žalba (članak 244. stavak 3. Prekršajnog zakona).
DNA:
1. Okrivljenici: FR,
2. Braniteljici: Sanja Kelava Zorica, odvjetnica u Zadru,
3. Tužitelju: Policijska uprava zadarska, Postaja prometne policije Zadar,
4. U spis.
