Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
Dr. Franje Tuđmana 35,Zadar
Poslovni broj: Pp -5146/2024-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru po sucu Nediljki Dereta, uz sudjelovanje Vesne Vrkić kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika pravne osobe Z of Spades j.d.o.o. i odgovorne osobe u pravnoj osobi ZP, zbog djela prekršaja iz članka 113. stavka 1. podstavka 17. u svezi stavka 2. i 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN br. 41/18, 98/19, 30/21 i 114/22), rješavajući povodom optužnog prijedloga Ministarstva mora prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju , Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prijevoza Klasa: 340-06/24- 02/6431, Ur. broj: 530-08-3-1-3-24-6 od 04. listopada 2024., nakon održane i zaključene glavne i javne rasprave u odsutnosti uredno pozvanih stranaka 12. veljače 2026. te donošenja i objave presude 16. veljače 2026.,
p r e s u d i o j e
Okrivljenici:
1.pravna osoba Ace of Spades j.d.o.o.OIB: 96846300086, MBS: [matični broj subjekta] , sa sjedištem u [adresa] ,
2.odgovorna osoba ZP OIB: [osobni identifikacijski broj] s prebivalištem u [adresa] ,
k r i v i s u
I.što je 16. kolovoza 2023. s početkom u 18:40 sati u mjestu Sukošan na ulazu u Marinu Dalmacija, vozač JP rođen **.**.1995. [adresa] upravljao osobnim vozilom registarskih oznaka [registarska oznaka] koje koristi prijevoznik ACE OF SPADES j.d.o.o. te je u ime i za račun navedenog prijevoznika započeo prijevoz na području Općine Sukošan za koju navedeni prijevoznik nema dozvolu za obavljanje autotaksi prijevoza putnika,
čime su počinili prekršaj iz članka 48.stavak 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu kažnjiv po članku 113.stavak 2. i stavak 4., a u svezi članka 113.stavak 1. podstavak 17. istog Zakona zbog čega mu se na temelju istog propisa, uz primjenu odredbe članka 37. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 10/15 ,70/17 , 118/18, 114/22)
i z r i č e
pravnoj osobi Ace of Spades j.d.o.o.
novčana kazna u iznosu od 1.500,00 eura ( tisuću petsto ) eura
odgovornoj osobi ZP
novčana kazna u iznosu od 600,00 (šesto) eura
II. Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 60 dana po pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna RH.
III. Na temelju odredbe članka 152. stavka 3. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona („NN“, broj 39/13), novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenici u roku od 60 dana od dana pravomoćnosti ove presude plate dvije trećine naprijed izrečenih novčanih kazni i to okrivljena pravna osoba iznos od 1.000,00 (tisuću ) eura, a ookrivljena odgovorna osoba iznos od 400,00 (četiristo ) eura .
IV. Na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, okrivljena pravna i odgovorna osoba su dužne platiti trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 20,00 (dvadeset) eura, svako posebno u korist Državnog proračuna RH u roku od 60 dana od pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1.Ministarstvo mora prometa i infrastrukture Uprava za cestovni promet ,cestovnu infrastrukturu i inspekciju Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta Služba inspekcije cestovnog prijevoza pod Klasa: 340-06/24-02/6431, Ur. broj:
530-8-3-1-3-24-6 podnio je 04. listopada 2024. optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci presude .
2. Ovaj sud je u više navrata pozivao okrivljenu pravnu i odgovornu osobu na ročišta i to za 04.prosinca 2024., za 08.srpnja 2025. i 13. siječnja 2026. te su pozivi uručeni okrivljenoj pravnoj osobi dok su se pozivi upućeni okrivljenoj osobi vratili neuručeni s napomenom dostavljača „obaviješten –nije tražio“. S tim u vezi ističe se da su okrivljenicima uručene obavijesti na temelju članka 109.a Prekršajnog te su isti upozoreni da se rasprava pred tijelom postupka može održati i u njihovoj odsutnosti i donijeti odluka o prekršaju kao i da je do pravomoćnog završetka postupka i postupka izvršenja sankcije dužan obavijestiti tijelo postupka o svakoj promjeni adrese prebivališta i boravišta odnosno sjedišta, jer će im se, ako tako ne postupe, ili ako izbjegavavaju dostavu sva pismena dostaviti putem oglasne ploče tijela postupka . Slijedom navedenog, sud je okrivljenu odgovornu osobu za glavnu raspravu zakazanu za 12. veljače 2026. pozvao putem oglasne ploče suda, čime se smatra da je dostava poziva uredno izvršena.Obzirom da ispitivanje okrivljenika nije od odlučne važnosti za pravilno utvrđenje činjeničnog stanja i donošenje meritorne odluke, imajući u vidu dokaze koji postoje u spisu, a koji pružaju dostatnu osnovicu za donošenje odluken glavna rasprava je održana bez nazočnosti okrivljenika.
4. U dokaznom postupku izvršen je uvid i pročitana slijedeća dokumentacija: obavijesti temeljem članka 109.a.stavak 1. Prekršajnog zakona s povratnicama (list spisa 3-6), službenu zabilješku višeg inspektora cestovnog prometa (list spisa 7), dopis općine Sukošan od 27. kolovoza 2024. (list spisa 8) , zapisnik o obavljenom inspekcijskom pregledu vozila registarskih oznaka [registarska oznaka] od 16.08.2024. (list spisa 13) te izvadak iz sudskog registra (list spisa 22-24).
5. Iz zapisnika o obavljenom inspekcijskom pregledu vozila registarskih oznaka [registarska oznaka] od 16.08.2024. (list spisa 13) proizlazi da se predmetnim osobnim vozilom obavlja autotaxi prijevoz tri putnika na području Općine Sukošan na relaciji Soline br.21-Marina Dalmacija .Vozilo je uredno označeno , a vožnja se obavlja putem elektroničke aplikacije Bolt koja je tijekom vožnje uključena. Vozač je predočio na uvid presliku licencije, evidenciju vozila za autotaxi prijevoz u kojoj je upisano navedeno vozilo, svjedodžbu o početnoj kvalifikaciji vozača za autotaksi prijevoz ,prometnu dozvolu i vozačku dozvolu.Vozač JP tijekom obavljanja prijevoza u vozilu nema dozvolu Općine Sukošan za obavljanje autotaxi prijevoza i potvrdu da vozilo ispunjava posebne uvjete za sudjelovanje u autotaxi prijevozu.
6. Iz dopisa općine Sukošan od 27. kolovoza 2024. (list spisa 8) proizlazi da uvidom u evidenciju autotaksi prijevoznika kojima su izdani rješenje i dozvola za obavljanje autotaksi prijevoza na području Općine Sukošan sukladno članku 47. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu utvrđeno je da autotaksi prijevoznik Aceof Spades j.d.o.o. nije podnio zahtjev za izdavanje navedenog rješenja i dozvole,slijedom čega mu ist nisu mogli biti izdani.
7. Na temelju ovako provedenog dokaznog postupka ovaj sud nalazi nedvojbeno dokazanim i utvrđenim da su okrivljenici počinili djela prekršaja koja im se predmetnim optuženjem stavljaju na teret.
8.Slijedom navedenog u postupku je kao nesporno utvrđeno da je kritične prigode u mjestu Sukošan na ulazu u Marinu Dalmacija, vozač JP rođen upravljao osobnim vozilom registarskih oznaka [registarska oznaka] koje koristi prijevoznik ACE OF SPADES j.d.o.o. te je u ime i za račun navedenog prijevoznika započeo prijevoz na području Općine Sukošan za koju navedeni prijevoznik nema dozvolu za obavljanje autotaksi prijevoza putnika.
9. Odredbom članka 48. stavka 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu propisano je da se autotaksi prijevoz putnika obavlja tako da prijevoznik koji obavlja djelatnost autotaksi prijevoza smije ukrcati putnika i započeti prijevoz samo na području jedinice lokalne samouprave, odnosno Grada Zagreba za koju ima dozvolu.
9.1. Odredbom članka 113. stavak 1. podstavak 17. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu propisano je da se teškim prekršajem pravnih osoba i fizičkih osoba - obrtnika smatra između ostalih ako prijevoznik obavlja autotaksi prijevoz putnika suprotno definiciji iz članka 4. stavka 1. točke 1. ovoga Zakona ili ako ukrca putnika i započne prijevoz na području jedinice lokalne samouprave odnosno Grada Zagreba za koju nema dozvolu (članak 48. stavak 1.)
9.2. Kaznenom odredbom stavka 2. istog članka propisano je da će se za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kazniti pravna osoba – domaći prijevoznik, pravna osoba – prijevoznik Europske unije i pravna osoba – strani prijevoznik ili druga pravna osoba novčanom kaznom u iznosu od 1.980,00 do 6.630,00 eura.
9.3.Kaznenom odredbom stavka 4. istog članka, za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 920,00 do 1.980,00 eura.
10.Naime navedeno činjenično stanje je utvrđeno na temelju priložnih materijalnih dokaza , a posebno sadržaja zapisnika o inspekcijskom nadzoru od 16.08.2024. iz kojeg proizlazi da se navedene zgode predmetnim osobnim vozilom prijevoznika Ace of Spades j.d.o.o. obavlja autotaxi prijevoz tri putnika na području Općine Sukošan na relaciji Soline br.21-Marina Dalmacija te da vozač JP tijekom obavljanja prijevoza u vozilu nema dozvolu Općine Sukošan za obavljanje autotaxi prijevoza dok je iz dopisa Općine Sukošan razvidno da autotaksi prijevoznik Aceof Spades j.d.o.o. nije podnio zahtjev za izdavanje navedenog rješenja i dozvole,slijedom čega mu ist nisu mogli biti izdani , a iz izvatka iz sudskog registra je razvidno da je ZP jedina osoba ovlaštena za zastupanje okrivljene pravne osobe. Slijedom navedenog sud smatra nedvojbeno utvrđenim da su okrivljenici počinili utuženo djelo prekršaja i da su se u njihovom ponašanju ispunile pretpostavke iz članka 113. stavak 1. podstavka 17. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, a što je kažnjivo po stavku 2. i 4 istog članka, tj. da su počinili djelo prekršaja koje im se stavlja na teret ,a kako je to opisano u izreci presude.
11. Prema tome, utvrdivši inkriminirano djelo na strani okrivljenika, a ne nalazeći na strani istih okolnosti koje bi isključile njihovu odgovornost sud ih je ovom presudom proglasio krivima za počinjeno djelo prekršaja te je prilikom odlučivanja o visini novčanih kazni uzeo u obzir težinu i značaj počinjenog prekršaja te da je od počina prekršaja protekao duži vremenski period , pa im je zbog postojanja navedenih okolnosti, a uz primjenu odredbe članka 37. Prekršajnog zakona ublažio kazne smatrajući da će se svrha prekršajnog postupka u konkretnom slučaju postići i na ovaj način.
12. Troškovi prekršajnog postupka odmjereni su okrivljenicima imajući u vidu složenost i duljinu trajanja postupka.
U Zadru, 16. veljače 2026.
Sudac
Nediljka Dereta
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude stranke imaju pravo podnijeti žalbu u roku od 8 dana od primitka pisanog otpravka. Žalba se podnosi ovom Sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud RH kao sud drugog stupnja.
DNA:
- okrivljenoj pravnoj osobi,
- okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi,
- tužitelju,
- pismohrana - ovdje.