REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U MAKARSKOJ
STALNA SLUŽBA U IMOTSKOM
Pp -1418/2026-2
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski sud u Makarskoj, Stalna služba u Imotskom, po sucu ovog suda Ankici Karoglan, uz sudjelovanje Ivanke Mustapić kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika MC, iz [adresa] OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], zbog prekršaja iz čl. 247. st.2. i 5. Zakona o strancima, odlučujući o prigovoru okrivljenika podnesenom protiv obaveznog prekršajnog naloga Policijske uprave Splitsko dalmatinske, Postaja granične policije Imotski Klasa: 211-07/25- 4/133581 i Urbroj: 511-12-27-25-1 od 24.12.2025. godine, izvan žurnog postupka, temeljem članka 244.st 2. prekršajnog zakona(NN br. 107/07, 39/13, 157/13,110/15, 70/17 i 118/18 i 114/22), dana 17. rujna 2026.g.
p r e s u d i o j e
I Prihvaća se prigovor okrivljenika TC, OIB: [osobni identifikacijski broj], sa prebivalištem u [adresa], te se preinačuje pobijani obavezni prekršajni nalog PU SD, Postaje granične policije Imotski, Klasa: 211-07/25-4/133581 i Urbroj: 511-12-27-25-1 od 24.12.2025. godine, temeljem istog zakonskog propisa, uz primjenu čl. 37. st. 1 toč. 1. i 3. Prekršajnog zakona ( NN br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18 i 114/22 ), i z r i č e novčana kazna u iznosu od 500, 00 eura ( petstoeura).
II Okrivljenik se obvezuje platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana od primitka ove presude.
III. Temeljem čl. 152 st. 3 Prekršajnog zakona ( NN br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18 i 114/22 ), okrivljenik se upozorava da će se novčana kazna smatrati u cijelosti plaćena ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u gore navedenom roku.
IV. U ostalom nepobijanom i nepreinačenom dijelu, obavezni prekršajni nalog se potvrđuje.
Obrazloženje
1. PU SD, Postaja granične policije Imotski, pod gore navedenom Klasom i Urbroj, 24.12.2025.godine izdala je obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog prekršaja iz članka 88. stavka 1., kažnjivog po članku 247. stavku 5. Zakona o strancima. Obaveznim prekršajnim nalogom okrivljeniku je izrečena novčana kazna u iznosu od 2.000,00 eura koju je dužan platiti u roku od 8 dana od dana pravomoćnosti prekršajnog naloga, a ukoliko u zadanom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je kazna u cjelini plaćena, te su mu odmjereni troškovi prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 13,27 eura, koje je dužan platiti u roku od 8 dana pod prijetnjom izvršenja.
2. Protiv obaveznog prekršajnog naloga okrivljenik je u zakonskom roku podnio prigovor Okrivljeni smatra da nisu uzete u obzir sve okolnosti,
odnosno sve činjenice vezane uz izricanje navedenih sankcija te isti nije imao mogućnosti iznijeti bilo kakvu obranu.
Kao olakotnu okolnost okrivljeni ističe da nikada nije prekršajno kažnjavan, na koju okolnost predlaže sudu da pribavi potvrdu iz prekršajne evidencije.
Okrivljeni ističe i da shvaća važnost pridržavanja propisa Republike Hrvatske te obećaje da će ih se ubuduće u cijelosti pridržavati te ljubazno moli Sud da mu ublaži izrečenu novčanu kaznu.
Okrivljeni ističe da se sukladno članku 36. Prekršajnog zakona, visina kazne određuje sukladno stupnju krivnje, opasnosti djela i svrhe kažnjavanja.
Kod određivanja vrste i mjere kazne koju će se primijeniti, uzet će se u obzir sve okolnosti koje utječu da kazna po vrsti i mjeri bude lakša ili teža za počinitelja prekršaja (olakotne i otegotne okolnosti), a osobito ove: stupanj krivnje, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, njegovo ponašanje nakon počinjenog prekršaja, te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja. Uzet će se u obzir i imovinsko stanje.
Okrivljeni moli da nastavno na sve okolnosti predmeta nadležno tijelo kao olakotne okolnosti uzme da ne postoji stupanj krivnje kod Okrivljenog za počinjenje prekršaja koji mu se stavlja na teret, ne postoje nikakve pobude iz kojih bi Okrivljeni počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret, Okrivljeni inače postupa skladno zakonu, te Okrivljenik nije nikada prekršajno kažnjavan.
Okrivljeni moli Sud da uvaži njegovo iskreno kajanje za slučaj da je uistinu počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret, te obećanje da će ubuduće u potpunosti postupati sukladno zakonu, sve olakotne okolnosti te da uvaži zamolbu Okrivljenika da mu ublaži novčanu kaznu.
Naime, plaćanjem kazne bi bila ugrožena životna egzistencija Okrivljenika te bi se onemogućilo Okrivljenika za podmirivanje vlastitih troškova života. Okrivljenik je suvlasnik trgovačkog društva HC BUILTS j.d.o.o. koje se bavi djelatnostima soboslikarski i staklarski radovi na području Republike Hrvatske o čemu se predlaže nadležnom tijelu da izvrši uvid u sudski registar.
HC BUILT j.d.o.o. je osnovan prije manje od 5 godina, isti se još uvijek treba etablirati na tržištu kao stabilno i kvalitetno društvo za soboslikarske i staklarske radove. Zbog toga Okrivljeni nije u mogućnosti ugovoriti sa naručiteljima avansno plaćanje pa Okrivljeni mora sam plaćati materijal koji mu je potreban za dovršetak preuzetog posla.
Okrivljenik nema nikakvih drugih izvora prihoda osim od rada u spomenutom trgovačkom društvu.
Osim predmetnog postupka se vodi i drugi postupak gdje je istog dana, na istom gradilištu zatečen i drugi strani radnik koji također nije imao valjanu radnu dozvolu pa bi plaćanjem obiju kazni dovelo do nemogućnosti Okrivljenog za podmiri vlastite troškove života.
Što se tiče počinjenja prekršaja koji se Okrivljeniku stavlja na teret, isti ističe da se je prekršaj dogodio zbog pritisaka od strane naručitelja usluga.
Naime, naručitelj usluga je tražio od Okrivljenog da u što kraćem roku dovrši radove koji su kasnili te su HC BUILTS j.d.o.o. prijetili visoki penali odnosno ugovorne kazne u slučaju prekoračenja roka.
Opće poznata je činjenica da u Republici Hrvatskoj postoji jako veliki manjak dostupne radne snage te Okrivljeni nije bio u mogućnosti pronaći niti jednog radnika za rad na tom projektu.
Izdavanje radnih dozvola također traje jako dugo, stoga je Okrivljeni bio prisiljen uvesti na gradilište navedene strane radnike kako bi dovršio radove u roku i izbjegao plaćanje visokih penala odnosno ugovornih kazni koje bi zasigurno odvele HC BUILTS j.d.o.o. u stečaj.
Okrivljeni ističe i da se postupanjem koje mu se stavlja na teret nije prouzročio štetu ili niti se ekscesno ponašao prilikom navodnog počinjena prekršaja. Stoga okrivljeni moli Sud da preinači navedeni obavezni prekršajni nalog na način da mu umanji novčanu kaznu.
Slijedom svega navedenog, Okrivljeni moli nadležni sud da provede redovan postupak, ukoliko je potrebno da sasluša Okrivljenika, da sudu objasni kako i zbog čega se sve to dogodilo, prvenstveno da izrazi svoje kajanje za počinjeni prekršaj, da pred sudom obeća da neće ponoviti eventualno počinjeni prekršaj te da se tada donese na Zakonu osnovana odluka. Ukoliko sudac neće pozvati Okrivljenog, neka prihvati ovo iskreno pisano kajanje, obećanje da ubuduće neće činiti prekršaje, da će samo ublažena novčana kazna biti dovoljna da se ostvari svrha kažnjavanja."
3. Prigovor je osnovan.
4. Naime, imajući u vidu da je okrivljenik djelo priznao, da do sada nije prekršajno kažnjavan, a polazeći od toga da je za počinjeni prekršaj propisana novčana kazna u utvrđenom iznosu od 2.000,00 do 6.000,00 eura, ovaj sud je primijenio institut ublažavanja kazne, cijeneći okolnost da se radi o osobi koja nije sklona kršenju propisa, pa je preinačio pobijani obvezni prekršajni nalog i okrivljeniku izrekao novčanu kaznu u iznosu od 500,00 eura ( petstoeura ) , držeći da će se i takvom ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja u smislu odredaba čl. 32. Prekršajnog zakona.
5. Okrivljenik se ponovo upozorava da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne, a računajući od primitka ove presude plati dvije trećine izrečene novčane kazne, sukladno odredbi članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
6. U ostalom nepobijanom i nepreinačenom dijelu, obavezni prekršajni nalog se potvrđuje.
7. Radi navedenog, odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Imotskom, 17. rujna 2026.g.
S u t k i nj a:
Ankica Karoglan
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Sukladno odredbi čl. 244. st. 3. Prekršajnog zakona , protiv ove presude nije dopuštena žalba.
Presuda se dostavlja PU Splitsko dalmatinskoj, Postaja granične policije Imotski u tri otpravka: za spis, okrivljenika i ovlaštenog tužitelja.