1

Poslovni broj: UsI-1385/2023-6

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Avenija Dubrovnik 6 i 8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Željki Zrilić Ježek, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Valentine Lukinec Galović, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja A. S. iz K., Bosna i Hercegovina, OIB: …, kojeg zastupa opunomoćenik M. K., odvjetnik u Z., protiv tuženika Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, Z., OIB: …, radi šutnje uprave, 25. travnja 2024.,

p r e s u d i o  j e

I              Nalaže se Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, Središnja služba, OIB: …, da u roku od 60 (šezdeset) dana od dana primitka ove presude donesene odluku o žalbi tužitelja izjavljenu protiv rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područna služba u Z., Klasa: UP/I 141-02/20-03/03531720679, Urbroj: 341-25-06/2-20-022696 od 15. studenog 2022.

II              Nalaže se tuženiku Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, Središnja služba, OIB: 80983571963, naknaditi tužitelju A. S., OIB: …, trošak ovog upravnog spora u iznosu 622,14 EUR (slovima: šesto dvadeset i dva eura i četrnaest centi) u roku od 15 dana od dana dostave pravomoćne presude. 

Obrazloženje

1.              Tužitelj u tužbi navodi da je prvostupanjsko tijelo Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Područna služba u Z. donijelo rješenje Klasa: UP/I 141-02/20-03/03531720679, Urbroj: 341-25-06/2-20-022696 od 15. studenog 2022. kojim se tužitelju odbija zahtjev za priznanje prava na invalidsku mirovinu.

2.              Ističe da je protiv navedenog rješenja podnio žalbu 6. prosinca 2022., o čemu u privitku dostavlja dokaz – povratnicu o primitku preporučene pošiljke (žalbe).

3.              Kako o žalbi protiv predmetnog prvostupanjskog rješenja nije odlučeno, to tužitelj predlaže sudu donijeti presudu kojom se nalaže tuženiku riješiti o žalbi tužitelja, uz naknadu troška ovog upravnog spora.

4.              Tuženik je uredno pozvan 17. travnja 2023. dostaviti odgovor na tužbu te je opetovano uredno pozvan 23. listopada 2023. dostaviti odgovor na tužbu. U dostavljenom odgovoru na tužbu navodi se da je u povodu navedene žalbe tužitelja dopisom od 08. ožujka 2024. od Središnjeg ureda Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom zatraženo donošenje nalaza i mišljenja.

5.              Iz spisa predmeta proizlazi da je na prvostupanjsko rješenje od 15. studenog 2022.  tužitelj podnio žalbu dana 6. prosinca 2022. a da tuženik o istoj još uvijek nije odlučio.

6.              Člankom 121. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine, broj: 47/09., 110/21. – dalje u tekstu: ZUP) propisano je da drugostupanjsko tijelo rješenje o žalbi mora donijeti i dostaviti stranci putem prvostupanjskog tijela što je prije moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe, ako zakonom nije propisan kraći rok.

7.              Na temelju potvrde o predaji preporučene pošiljke od 6. prosinca 2022. utvrđeno je da je tužba podnesena nakon proteka roka propisanog člankom 24. stavak 2. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 20/2010, 143/2012, 152/2014, 94/2016, 29/2017, 110/2021.).

8.              Nadalje, utvrđeno je da tuženik nije u propisnom roku iz članka 121. ZUP-a odlučio o podnesenoj žalbi, odnosno nije donio pojedinačnu odluku koju je prema propisima trebao donijeti, stoga je Sud  naložio tuženiku donošenje odluke po žalbi u određenom roku.

9.              Slijedom svega navedenog, sukladno odredbi članka 58. stavak 3. Zakona o upravnim sporovima tužbeni zahtjev je usvojen, te je odlučeno kao u toč. I izreke presude.

10.              Nadalje, tužitelj postavlja i zahtjev za naknadom troška ovog upravnog spora, te potražuje trošak od 497,71 EUR uvećano za PDV, za sastav tužbe.

11.              Člankom 79. Zakona o upravnim sporovima propisano je da troškove spora čine opravdani izdaci učinjeni u tijeku ili u povodu spora. Troškovi spora obuhvaćaju i nagradu za rad odvjetnika i drugih osoba koje imaju pravo na zakonom propisanu naknadu (stavak 1.). Vrijednost predmeta spora smatra se neprocjenjivom (stavak 2.). Stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora, ako zakonom nije drukčije propisano. Ako stranka djelomično uspije u sporu, sud može, s obzirom na postignuti uspjeh, odrediti da svaka stranka snosi svoje troškove ili da se troškovi raspodijele razmjerno uspjehu u sporu (stavak 4.).

12.              Sukladno citiranoj odredbi zakona, imajući u vidu da je tužitelj u cijelosti uspio u ovom upravnom sporu zbog šutnje, jer je u ovom upravnom sporu naloženo donošenje rješenja o žalbi koje još uvijek nije doneseno, stoga je tuženik obvezan i naknaditi trošak istog, sukladno odredbi članka 79. stavak 4. Zakona o upravnim sporovima.

13.              Tužitelju je priznat zatraženi trošak sastava tužbe u iznosu od 497,71 EUR uvećano za pripadajući PDV u iznosu od 124,43 EUR, dakle ukupno 622,14 EUR.

14.               Slijedom navedenog, odlučeno kao pod toč. II izreke ovog rješenja.

U Zagrebu, 25. travnja 2024.

Sutkinja:

Željka Zrilić Ježek, univ. spec., v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude žalba nije dopuštena (Članak 66. a. stavak 1. Zakona o upravnim sporovima).