Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
Plemića Borelli 9, Zadar
Ured predsjednika
Poslovni broj: Su–Kzp I-26/2026-3
Zadar, 17. rujna 2026.
R J E Š E N J E
Općinski sud u Zadru, po zamjeniku predsjednice Josipu Duševiću, postupajući na temelju odredbe članka 65. stavka 1. Zakona o sudovima ("Narodne novine" br. 28/13., 33/15., 82/15., 82/16., 67/18., 126/19., 130/20., 21/22., 60/22., 16/23., 155/23., 36/24., 136/25., dalje: ZS), u pravnoj stvari podnositelja zahtjeva KH, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], protiv protustranke Republike Hrvatske, zastupane po Općinskom državnom odvjetništvu u Zadru, radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, odlučujući o zahtjevu podnositelja od 20. srpnja 2026. u predmetu ovog suda poslovni broj: K-124/2016,
r i j e š i o j e
Odbacuje se zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku podnositelja KH kao nedopušten.
Obrazloženje
1.Podnositelj zahtjeva KH podnio je 20. srpnja 2026. zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u predmetu koji se kod ovoga suda vodi pod poslovnim brojem K-124/2016, u kojem navodi kako postavlja kumulativni pravni zahtjev u ukupnom iznosu od 7.550,00 EUR i to na dvije zasebne osnove. Tako, podnositelj potražuje iznos od 2.900,00 EUR, na ime uskraćene razlike u postupku radi povrede zaštite prava na suđenje u razumnom roku po ranije podnesenom zahtjevu, u kojem postupku je istome dosuđen ukupan iznos od 1.750,00 EUR i to iznos od 1.200,00 EUR po odluci predsjednika Županijskog suda i iznos od 550,00 EUR po odluci Vrhovnog suda Republike Hrvatske. Podnositelj nadalje potražuje iznos od 4.650,00 EUR radi nove povrede i proboja roka od 6 mjeseci, budući da je rješenjem nadležnog suda bio određen fiksni rok od 6 mjeseci za donošenje odluke i pokretanje postupka, a kako je taj rok ponovno svjesno ignoriran i probijen, nastala je nova, zasebna i teža povreda prava na suđenje u razumnom roku te da ovaj postupak nije rezultat uobičajene sporosti administracije, već namjerne i koordinirane procesne represije unutar zatvorenog kruga pravosudnih aktera u Zadru. U odnosu na naprijed ističe kako su financijska potraživanja izravno povezana sa institucionalnom mrežom odnosno sustavom institucionalnog nagrađivanja i to na način da su suci Ante Bačić i Ivan Marković, koji su izravno potvrdili optužnice u ovim postupcima, umjesto
Poslovni broj: Su–Kzp I-26/2026-3
preispitivanja vlastitog rada, napredovali na vodeće pozicije predsjednika i zamjenika Županijskog suda u Zadru, da upravo oni primaju na razgovor i bez elektroničkog odabira, izravno u dogovoru postavljaju suce u postupcima gdje se kao oštećenik pojavljuje sudac Ante Milovac, a da je apsurd sudske uprave pozicija JH, koja je podnositelju prethodno povukla tužbu za klevetu u Šibeniku, a sada obnaša dužnost predsjednice Općinskog suda u Zadru i izravno kontrolira određivanje financijskih naknada za nerazumno suđenje, predstavlja ustavnopravni paradoks. Nadalje, podnositelj zahtjeva navodi kako je u "paralelnom predmetu " istome povodom zahtjeva za suđenje u razumnom roku dosuđen iznos od 400,00 EUR i naknadnih 200,00 EUR te da je Ustavnom sudu Republike Hrvatske podnio ustavnu tužbu zbog sustavnog uskraćivanja zakonskih iznosa, čime da su iscrpljena sva učinkovita domaća pravna sredstva. Zaključno u zahtjevu navodi da će se svako daljnje uskraćivanje makar i jednog centa od traženog iznosa od 7.550,00 EUR smatrat konačnom potvrdom institucionalne pristranosti te da isti ovime formalno najavljuje pokretanje postupka pred Europskim sudom za ljudska prava (ESLJP) u Strasbourgu, gdje će Republika Hrvatska, umjesto zakonskih maksimuma od nekoliko tisuća eura, biti suočena s presudama samo za nematerijalnu štetu u desecima tisuća eura zbog povrede prava na pošteno suđenje.
2. Na poziv suda, Općinsko državno odvjetništvo u Zadru se nije očitovalo na podneseni zahtjev zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku.
3. Zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku je nedopušten.
4. Mjerodavno pravo za odlučivanje o zahtjevu podnositelja sadržano je u odredbi čl. 29. st. 1. Ustava Republike Hrvatske ("Narodne novine", broj 56/90., 135/97., 08/98., 113/00., 124/00., 28/01., 41/01., 55/01., 76/10., 85/10. i 5/14.; dalje: Ustav) i odredbama čl. 63. – 70. ZS.
5. Prema odredbi čl. 29. st. 1. Ustava svatko ima pravo da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud pravično i u razumnom roku odluči o njegovim pravima i obvezama, ili o sumnji ili optužbi zbog kažnjivog djela.
6. Člankom 63. ZS propisano je da stranka u sudskom postupku koja smatra da nadležni sud nije odlučio u razumnom roku o njezinom pravu ili obvezi ili o sumnji ili optužbi za kažnjivo djelo ima pravo na sudsku zaštitu sukladno odredbama ovog Zakona.
7. Člankom 65. stavkom 1. ZS propisano je da se zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku podnosi predsjedniku suda.
8. Člankom 66. stavkom 1. ZS propisano je da ako predsjednik suda utvrdi da je zahtjev osnovan, odredit će rok u pravilu od najdulje šest mjeseci, osim ako okolnosti slučaja ne nalažu određivanje duljeg roka u kojem sudac odnosno sudsko vijeće predmet mora riješiti te primjerenu naknadu koja pripada stranci zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku.
9. U konkretnom slučaju, uvidom u predmet utvrđeno je da je zamjenik predsjednice suda dana 16. lipnja 2026. donio rješenje pod poslovnim broje Su-Kzp I-
Poslovni broj: Su–Kzp I-26/2026-3
14/2026-10 kojim je zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku podnositelja KH prihvaćen osnovanim (toč. I. izreke), određen je uredujućoj sutkinji rok od šest mjeseci u kojem mora donijeti i otpremiti meritornu odluku, a računajući od dana dostave toga rješenja (toč. II. izreke), određeno je da ako uredujuća sutkinja ne riješi predmet u određenom roku, da je dužna u roku od 15 dana od isteka određenog roka, o razlozima dostaviti pisano izvješće predsjedniku ovog suda i predsjedniku Županijskog suda u Zadru (toč. III. izreke) i dosuđena je podnositelju zahtjeva primjerena naknada zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od 200,00 eura, a koja će biti isplaćena iz sredstava državnog proračuna, sukladno odredbi članka 69. stavak 3. ZS (toč. IV. izreke), dok je zahtjev podnositelja KH za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u dijelu kojim se traži određivanje primjerene naknade zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku za daljnji iznos od 4.450,00 (četriritisućečetristopedeset) EUR odbijen kao neosnovan ( toč. VI. izreke ).
10. Naime, imajući u vidu prednje iznijeto činjenično stanje, i to odlučnu činjenicu za donošenje odluke u ovom postupku za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, to jest da je zamjenik predsjednice ovog suda donio rješenje pod poslovnim brojem Su-Kzp I-14/2026-10 od 16. lipnja 2026. kojim je prihvatio zahtjev podnositelja za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku osnovanim u odnosu na predmetni postupak pred ovim sudom i da je odredio rok od šest mjeseci za rješavanje predmeta, računajući od dana dostave toga rješenja, a da je navedeno rješenje dostavljeno uređujućoj sutkinji dana 18. lipnja 2026., to navedeni rok još uvijek nije protekao.
11. Slijedom navedenog, podnositelju predmetnog zahtjeva za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku prednje citiranim rješenjem ovog suda od 16. lipnja 2026. pružena je sudska zaštita tako što je određen rok za donošenje odluke u predmetnom postupku, a budući da taj rok nije još uvijek protekao, to u konkretnoj situaciji nisu ispunjene pretpostavke za pružanje daljnje sudske zaštite u smislu odredbe članka 63. ZS.
12. S obzirom na navedeno, te budući da nije moguće u istom predmetu odrediti dva roka za rješavanje predmeta, valjalo je odbaciti zahtjev podnositelja i odlučiti kao u izreci ovog rješenja.
Zadar, 17. rujna 2026.
Zamjenik predsjednice suda
Josip Dušević
Poslovni broj: Su–Kzp I-26/2026-3
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja stranka ima pravo žalbe u roku od 8 dana od dana primitka ovog rješenja (članak 67. stavak 2. ZS), putem ovog suda, a o kojoj žalbi odlučuje vijeće Vrhovnog suda Republike Hrvatske (članak 67. stavak 3. ZS).
DNA:
1. Podnositelju zahtjeva
2. Općinskom državnom odvjetništvu u Zadru, Građansko-upravnom odjelu
3. U spis K-124/2016
4. U spis Su-Kzp 26/2026
Nakon pravomoćnosti:
1. Predsjedniku Županijskog suda u Zadru
2. Predsjedniku Vrhovnog suda Republike Hrvatske
3. Sudačkom vijeću Županijskog suda u Zadru
4. Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Republike Hrvatske
