REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-6816/2026
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Mireli Prstec Batarelo, uz sudjelovanje Biljane Maljković kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I-okr. pravne osobe Swimming bar j.d.o.o. i II okrivljene odgovorne osobe VA, zbog prekršaja iz čl. 40. st. 1. toč. 62. i st. 2. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda ("Narodne novine" br. 45/17, 114/18, 98/25), a povodom prekršajnog naloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službe sanitarne inspekcije, klasa: UP/I-540-02/26- 02/504, ur. broj: 443-02-05-02-26-4 od 20. travnja 2026. godine, nakon provedene glavne rasprave u prisutnosti okrivljenika, branitelja i predstavnika tužitelja, na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), dana 16. rujna 2026. godine, objavio i
p r e s u d i o j e
I-okr. pravna osoba Swimming bar j.d.o.o., OIB 2463746391,sa sjedištem u [adresa], zapošljava 4 djelatnika, Kombolova ulica 4 a, prekršajno kažnjavana,
II-okr. odgovorna osoba KA, sin V i K, rođ. **.**.1989. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], državljanin RH, SSS, direktor I-okr., zaposlen, s mjesečnim primanjima u iznosu od 1.500,00 kn, neoženjen, otac dvoje malodobnog djeteta, sa stanom u [adresa], prekršajno nekažnjavan,
k r i v i s u
I/ što je dana 14. ožujka 2026. godine u 11:00 sati na lokaciji Pizzeria Zara u Zagrebu, Komobolova ulica 4A, koja posluje u sastavu Swimming bar j.d.o.o. za ugostiteljstvo i trgovinu, [adresa], utvrđeno da prostor za pušenje u predmetnom objektu ne ispunjava izvedbene zahtjeve, u prostoru za pušenje ispred ulaza u prostoru za pušenje u slučaju kvara ventilacijskog sustava je osigurano automatsko pojavljivanje oznake "Zabranjeno pušenje zbog kvara na ventilacijskom sustavu" koje je bilo aktivirano i žute boje, što je znak da je ventilacija u kvaru, a u trenutku nadzora vrata prostora za pušenje su bila otvorena, gdje je zatečen gost kako konzumirao duhanski proizvod, te je duhanski dim ulazio u ugostiteljski objekt,
dakle, što kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu osigurali prostor za pušenje na način da je to zatvorena prostorija s cijelom površinom svih pripadajućih zidova i stropa, s vratima koja se moraju samostalno zatvarati i koja ne smiju biti otvorena sukladno članaku 27. stavak 1. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih proizvoda, jer su vrata bila otvorena i dim je ulazio u prostor pizzerije,
čime su počinili djelo prekršaja iz čl. 40. st. 1. toč. 62. i st. 2. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih proizvoda,
pa im se temeljem cit. zakonskih odredbi, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona
i z r i č e
I-okr. pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 1.040,00 eura (tisućučetrdeset) II-okr. odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 300,00 eura (tristo)
II/ Temeljem čl. 33. st.11. Prekršajnog zakona I. i II. okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu putem priložene uplatnice u korist Državnog proračuna u roku od 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. Ukoliko u ostavljenom roku plate 2/3 novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cjelini.
III/ Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, I. i II. okrivljenici su obvezni naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 40,00 (četrdeset) eura– S V A K I, putem priložene uplatnice u korist Državnog proračuna u roku od 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Službe sanitarne inspekcije, klasa: klasa: UP/I-540-02/26-02/504, ur. broj: 443-02-05-02-26-4 od 20. travnja 2026. godine, izdao je prekršajni nalog protiv okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude.
2. Navedeni prekršajni nalog u povodu pravodobnog prigovora okrivljenika, dostavljen je ovom Sudu na rješavanje, te je proveden redovni postupak.
3. II-okr. odgovorna osoba KA, koji je ujedno i predstavnik I-okr. jedini ovlašten za pojedinačno i samostalno zastupanje pravne osobe, iskazao je kako je istina što im se stavlja na teret optužnim prijedlogom i smatraju se krivima, jer se dogodio propust, dana 14. ožujka 2026. godine u 11:00 sati u pizzeriji Zara u Zagrebu, Komobolova 4a, koji posluje u sastavu mog TD Swimming bar gdje ima unutar pizzerie prostor za pušenje koji je odvojen staklenim kliznim vratima koji se otvaraju na gumb. Ispred ulaza u prostor za pušenje pojavila se oznaka "žutog svjetla" da je zabranjeno pušenje zbog kvara u ventilaciji i bio je problem sa kliznim vratima tog prostora jer su gosti znali biti zaglavljeni unutar pušačkog prostora. Iz tog razloga su vrata pušačkog prostora bila otvorena, kako bi spriječili zaglavljivanje gostiju unutar prostora, a iznutra ne mogu izaći u prostor pizzerije jer su u više navrata lupali po vratima i oštećivali ih jer se zaglavljena vrata nisu otvarala. Ventilacija je unutar pušačkog prostora radila, što je kasnije nakon par dana utvrdio majstor, ali vrata su bila otvorena prema pizzeriji, a u trenutku inspekcijskog nadzora jedan gost zatečen unutar prostora kako puši duhanski proizvod. Pizzeria je jedino mjesto iz kojeg roditelji kroz staklo mogu vidjeti djecu koja plivaju na bazenu, tako da nisam mogao ratovati sa svim gostima koji su došli i zabranjivati pušenje pa se dogodio ovaj prostor. Do tada je uspio zabraniti pušenje, a sada je zabranjeno pušenje u prostoru cijele pizzerie. Istaknuo je kako mu pizzerija zadnja tri mjeseca ne radi, otklonio je mogućnost kršenja zakona i onemogućio pušenje unutar pizzerije, to sve navodim kao olakotne okolnosti.
4. U tijeku dokaznog postupka sutkinja je ispitala u svojstvu svjedoka sanitarnu isnpektoricu SA, te izvršila uvid i pročitala dokaze i to: punomoć odvjetniku, povratnice, podnesak upućen od strane Državnog inspektorata prema Ministarstvu zdravstva dana 27. travnja 2026., zapisnik o izvršenom inspekcijskom pregledu klasa: UP/I- 540-02/26-02/504, ur.br. 443-02-05-02-26-5 od 20. travnja 2026., zapisnik o izvršenom inspekcijskom nadzoru klasa: UP/I-540-02/26-02/504 od 26. ožujka 2026. godine, zapisnik o izvršenom inspekcijskom nadzoru klasa: UP/I-540-02/26-02/504 od 18. ožujka 2026. godine, zapisnik o izvršenom inspekcijskom nadzoru klasa: UP/I-540-02/26-02/504 od 14. ožujka 2026. godine, potvrda iz PE, podnesak odvjetnika od 16. lipnja 2026.
5. Svjedokinja FA, iskazala je kako se sjeća dana 14. ožujka 2026. godine došla je u redovitu kontrolu i pizzeriju Zara u Zagrebu, gdje je uočila da u prostoru za pušenje ispred ulaza je oznaka da je ventilacijski sustav u kvaru jer je svjetlilo žuto svjetlo, vrata prostora za pušenje su bila otvorena i unutar pizzerije se osjetio duhanski dim. Radi se o pizzeriji u kojoj se uslužuje hrana i u trenutku nadzora nije zetekla osobe koje su pušile, na stolovima su bile pepeljare i unutar prostora se osjetio duhanski dim. Odmah je pozvala g. KA kojeg je upozorila na sve utvrđene činjenice, on je odmah ukazao na činjenicu da vrata prostora za pušene ne funkcioniraju ispravno i znaju zaštekati, te se gosti znaju zaglaviti unutar prostora, pa su vrata iz tog razloga bila otvorena. Međutim, g KA je odmah samoinicijativno uklonio pepeljare, prostor izdvojen za pušenje i čitava pizzerija je nepušački prostor u kojem se uslužuje hrana, o čemu je obavijestila i nadležno Ministarstvo zdravstva da se ukine rješenje o pušačkom dijelu. Napomenula je kako je g KA bio suradljiv i korektan pa molim mu sud izrekne minimalnu kaznu.
5.1. Branitelj postavlja pitanje svjedoku može li potencijalno biti dim koji se osjeti da je izvana, svjedokinja je odgovorila ne, bio je unutar pizzerije jer se radi o bazenima. Na daljnje pitanje branitelja, jeste li primijetili zvuk ventilacije unutar pušačkog prostora, svjedokinja je odgovorila ne, ventilacija nije radila.
6. Sutkinja je u cijelosti prihvatila iskaz ispitanog svjedoka ocijenivši ga logičnim, uvjerljivim, detaljnim i nepristranim, danim na temelju neposrednog saznanja, te u isti nije imala razloga posumnjati.
7. Nesporno je u postupku utvrđeno kako dana 14. ožujka 2026. godine u 11:00 sati na lokaciji Pizzeria Zara u Zagrebu, Komobolova ulica 4A, prostor za pušenje nije ispunjavao izvedbene zahtjeve, gdje je ispred ulaza u prostor za pušenje zbog kvara ventilacijskog sustava automatski postavljena žuta oznaka "Zabranjeno pušenje zbog kvara na ventilacijskom sustavu", a u trenutku nadzora vrata prostora za pušenje su bila otvorena jer nisu radila ispravno a, gost je konzumirao duhanski proizvod i duhanski dim ulazio je u ugostiteljski objekt.
8. Na temelju priznanja okrivljenika, provedenog postupka, sutkinja smatra dokazanim da su okrivljenici počinili djelo prekršaja, koje im se stavlja na teret, na način i pod uvjetima kako je to opisano u izreci ove presude, pa ih je proglasila krivima i izrekla im novčane kazne.
9. Prilikom odmjere novčane kazne okrivljenicima za navedene prekršaje, sutkinja je vodila računa o stupnju krivnje, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja. Kao olakotnu okolnost sutkinja je cijenila iskreno priznanje, dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost II okrivljenika, činjenicu kako su ispravili propust i zabranili pušenje u prostoru pizzerije, stoga im je izrekla novčane kazne primjenom čl. 37. st. 3. toč. 2. Prekršajnog zakona, znatno ispod zakonom propisanog minimuma, smatrajući ih primjerenima za počinjeno djela, te da će se i tako izrečenim kaznama, postići svrha kažnjavanja i na okrivljenike djelovati preventivno.
10. Odluka o trošku postupka temelji se na cit. zakonskim odredbama s time da je visina paušalnog iznosa određena s obzirom na složenost i trajanje postupka.
U Zagrebu, 16. rujna 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Biljana Maljković
Mirela Prstec Batarelo
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu na visinu novčane kazne i troškova postupka u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, ovom Sudu bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajn i sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. I-okr. pravnoj osobi: Swimmi9ng bar j.d.o.o., [adresa],
2. II-okr. odgovornoj osobi, KA, [adresa],
3. Branitelj: Nino Ćosić, Zagreb, Antuna Šoljana 9,
4. Tužitelju: Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba sanitarne inspekcije,
5. Za spis,
