Republika Hrvatska
Općinski sud u Kutini
Stalna služba u Novskoj
Novska, Staroselska 1
Poslovni broj: Pp-593/2026.-7.
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
PRESUDA
Općinski sud u Kutini - Stalna služba u Novskoj, nadležan temeljem čl.94. Prekršajnog zakona, po sucu Ankici Matejaš, uz sudjelovanje zapisničara Veronike Spahić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene ČN iz [adresa], zbog prekršajnog djela kažnjivog po članku članka 87. stavak 3. u svezi sa stavkom 1. točka 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma ("Narodne novine" broj: 29/19. i 98/19.), povodom Optužnog prijedloga Općinskog državnog odvjetništva u Sisku broj PP-DO-28/2026 od 29. svibnja 2026., nakon provedene javne glavne rasprave te objave presude dana 15. rujna 2026. godine bez nazočnosti okrivljene i predstavnika tužitelja, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22. i 86/26.),
p r e s u d i o j e
okrivljena ČN, od majke Č, rođena **.**.1977. u [adresa], s prebivalištem u mjestu [adresa], državljanka RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], prekršajno nekažnjavana
k r i v a j e
I što je dana 16. srpnja 2024. na području Općine Jasenovac, kao nezavisna vijećnica u Općinskom vijeću Općine Jasenovac, protivno članku 21. stavak 1. i 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, iako je bila svjesna da najkasnije do 15. srpnja tekuće godine treba unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu izvješće o donacijama koje je, za potporu svog političkog djelovanja, primila u razdoblju od 1. siječnja 2024. do 30. lipnja 2024. ili obavijest da u navedenom razdoblju nije primila donacije, propustila dostaviti navedeno polugodišnje izvješće o donacijama odnosno obavijest da u navedenom razdoblju nije primila donacije, a što je bila dužna dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu najkasnije na dan 15. srpnja 2024.
čime je počinila prekršaj iz članka 87. stavak 3. u svezi sa stavkom 1. točka 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma pa se na temelju citiranog propisa, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 90,00 eura (devedeseteura)
II Temeljem članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljena je obvezna platiti novčanu kaznu u roku od 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti ove presude.
Sukladno članku 152. stavak 3. PZ-a ako okrivljena plati dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku smatrat će se da je ista u cijelosti plaćena.
III Na temelju članka 139. stavak 3. u svezi s odredbom članka 138. stavak 2. Prekršajnog zakona okrivljena je obavezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura (trideseteura) u roku od 1 (jednog) mjeseca od pravomoćnosti ove presude, jer će se isti u protivnom naplatiti prisilno, sukladno članku 152. stavak 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1.Optužnim prijedlogom Općinskog državnog odvjetništva u Sisku broj PP-DO- 28/2026 od 29. svibnja 2026.godine, pokrenut je prekršajni postupak protiv okrivljene ČN, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude.
2. Na glavnu raspravu zakazanu za dan 15. rujna 2026. okrivljena ČN se nije odazvala pozivu, niti je svoj izostanak opravdala, a dostava poziva joj je uredno iskazna, pa je ista održana u njezinoj odsutnosti.
3. Sud je u dokaznom postupku izvršio uvid u obavijest o utvrđenoj povredi članka 21. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma-nadzor polugodišnjih izvješće o donacijama za 2024. godinu list 7 – 9 spisa, dopis Županijskog državnog odvjetništva u Sisku list 10 i 11 spisa, dopis Državnog izbornog povjerenstva RH list 14 i 15 spisa, obavijest o pravima list 16 i 17 spisa, izvadak iz prekršajne evidencije list 25 i 26 spisa.
4. Uvidom u obavijest o utvrđenoj povredi članka 21. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma sud je utvrdio da je Općinsko državno odvjetništvo Republike Hrvatske dana 12. kolovoza 2024. utvrdilo da je provedenim nadzorom utvrđeno da ČN, nezavisna vijećnica u Općinskom vijeću Općine Jasenovac nije dostavila Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja polugodišnje izvješće, odnosno obavijest. Rok za dostavu polugodišnjeg izvješća odnosno obavijesti unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja bio je 15. srpnja 2024. te stoga mole da Državnom izbornom povjerenstvu dostavi informaciju o poduzetim radnjama povodom iste.
5. Uvidom u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije za okrivljenu sud je utvrdio da ista nije prekršajno osuđivana.
6. Na temelju provedenih dokaza utvrđeno je kako okrivljena kao nezavisni vijećnik u Općinskom vijeću Općine Jasenovac je propustila dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu Republike Hrvatske, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, izvješće o primljenim donacijama ili obavijest da u razdoblju od 1. siječnja 2024. do 30. lipnja 2024. nije primila donacije za potporu svog političkog djelovanja.
7. S obzirom na takvo utvrđeno činjenično stanje sud je u djelu okrivljene našao bitna obilježja prekršaja iz članka 87. stavak 1. točka 8. u svezi s člankom 21. stavak 1. i 3., kažnjivo po članku 87. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma pa kako u postupku nisu utvrđene okolnosti koje bi isključivale prekršajnu odgovornost okrivljene, pa ju je stoga proglasio prekršajno odgovornom i izrekao joj odgovarajuću novčanu kaznu.
8. Sud je okrivljenoj izrekao novčanu kaznu primjerenu počinjenom prekršaju, budući je zakonom propisana novčana kazna u iznosu od 2.000,00 do 20.000,00 kuna (tada važeće valute).
9. Pri odmjeravanju kazne okrivljenoj u skladu s člankom 36. stavak 1. i 2. PZ- a sud je uzeo u obzir sve okolnosti koje utječu na to da novčana kazna bude lakša ili teža za okrivljenu.
10. U odnosu na navedeni prekršaj sud je kao olakotne okolnosti cijenio činjenicu da okrivljena nije u posljednje tri godine prekršajno osuđivana, te joj je izrekao primjenom članka 37. Prekršajnog zakona novčanu kaznu ispod zakonom propisanog minimuma, držeći da će se tako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja i djelovati na istu da u buduće ne čini prekršaj, dok naročito otežavajućih okolnosti nije našao.
11. Odluka o troškovima postupka za okrivljenu temelji se na odredbi članka 138. stavak 2. i članka 140. stavak 1. PZ-a, a odnosi se na troškove vođenja prekršajnog postupka određene u paušalnom iznosu u smislu točke I Odluke o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka, a isti su određeni razmjerno dužini trajanja, složenosti postupka i imovinskim prilikama okrivljene.
12. Na temelju iznesenih razloga riješeno je kao u izreci presude.
U Novskoj 16. rujna 2026.
Sutkinja
Ankica Matejaš
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ove presude strankama je dopuštena žalba Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti:
1. Okrivljenoj
2. Tužitelju
3. Spis