Republika Hrvatska

Županijski sud u Dubrovniku

Dubrovnik

Poslovni broj: Gž-603/2026-2

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Županijski sud u Dubrovniku, u vijeću sastavljenom od sudaca Josite Begović, kao predsjednice vijeća, Verice Perić Aračić kao članice vijeća i sutkinje izvjestiteljice i Zorana Nikolića, kao člana vijeća, u predmetu jednostavnog postupka stečaja nad imovinom potrošača IZ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], odlučujući o žalbi potrošača izjavljenoj protiv rješenja Općinskog suda u Vukovaru, broj Sp-109/2025-9 od 8. srpnja 2026., u sjednici održanoj 16. rujna 2026.,

r i j e š i o  j e

Žalba se uvažava, ukida se rješenje Općinskog suda u Vukovaru, broj Sp-109/2025-9 od 8. srpnja 2026. i predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovni postupak.

Obrazloženje

1. Rješenjem prvostupanjskog suda odbijen je prijedlog Financijske agencije (dalje u tekstu: Fina) za provedbu jednostavnog postupka stečaja nad imovinom potrošača IZ.

2. Navedeno rješenje pravovremenom i dopuštenom žalbom pobija potrošač, bez određenog navođenja žalbenih razloga iz članka 353. stavka 1. točaka 1. - 3. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 96/08, 84/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22,114/22, 155/23 i 146/25 – dalje u tekstu: ZPP) koji se primjenjuje u ovom postupku na temelju članka 10. Stečajnog zakona ("Narodne novine", broj: 75/15, 104/17 i 36/22 - dalje u tekstu: SZ), i bez predlaganja sadržaja odluke ovoga suda.

2.1. U žalbi navodi da ne raspolaže nikakvom imovinom te da ne možete ispuniti predmetna dugovanja, odnosno sadržajno osporava pravilnost primjene materijalnog prava smatrajući da s, nisu ispunili uvjeti za odbijanje prijedloga Financijske agencije (dalje: Fina) za provedbu jednostavnog postupka stečaja potrošača.

3. Na žalbu nije odgovoreno.

4. Žalba je osnovana.

5. Prvostupanjski sud je pobijanim rješenjem odlučujući o prijedlogu F ine od 3. lipnja 2026. temeljem članka 79.e stavka 1. Zakona o stečaju potrošača ("Narodne Novine" broj: 100/15, 67/18 i 36/22) odbio provedbu jednostavnog postupka stečaja potrošača uz zaključak da nisu ispunjeni uvjeti iz članka 79.a stavka 2. ZSP-a.

6. Prema odredbi čl. 79.a st. 2. ZSP-a jednostavni postupak stečaja potrošača može se provesti nad imovinom potrošača ako:

- u Očevidniku redoslijeda osnova za plaćanje (dalje u tekstu: Očevidnik) koji vodi FINA na dan otvaranja jednostavnog postupka stečaja potrošača ima jednu ili više evidentiranih neizvršenih osnova za plaćanje radi prisilnog ostvarenja tražbine u iznosu do 20.000,00 kuna sa osnova glavnice i ako je razdoblje u kojem je potrošač imao jednu ili više evidentiranih neizvršenih osnova za plaćanje neprekinuto trajalo duže od tri godine

7. Naime, uvidom u Očevidnik od 8. srpnja 2026., prvostupanjski je sud utvrdio da je razdoblje u kojem je potrošač imao jednu ili više evidentiranih neizvršenih osnova za plaćanje kraće od tri godine (0 godina, mjeseci i dana) te da nije upisana niti jedna neizvršena osnova, zbog čega je odbio prijedlog Fine za otvaranje predmetnog postupka.

8. Prema ocjeni ovog drugostupanjskog suda, takav zaključak nije osnovan. Trajanje razdoblja od tri godine iz članka 79.a. st. 2. ZSP-a utvrđuje se na temelju ukupne neprekinute blokade računa potrošača po svim osnovama koje su ikad bile upisane u Očevidnik, a ne samo obzirom na trajanje blokade potrošača po osnovama za koje je pokrenut postupak jednostavnog stečaja potrošača (tako i Vrhovni sud Republike Hrvatske u odluci Rev 995/2021-2 od 14. rujna 2021.).

9. Naime, pravilno je prvostupanjski utvrdio da je prema podacima iz Očevidnika od 8. srpnja 2026., dakle u vrijeme donošenja pobijanog rješenja, potrošač imao evidentirano 0 dana neprekinute blokade.

10. Međutim, iz priloženih isprava i to:

- prijedloga Fine za provedbu jednostavnog postupka stečaja potrošača od 3. lipnja 2025., razvidno je da je neprekinuto razdoblje u kojem je potrošač imao evidentirane neizvršene osnove za plaćanje iznosilo 1110 dana te su tada u Očevidniku bile evidentirane neizvršene osnove za plaćanje u ukupnom iznosu od 2.614,80 EUR (u koji iznos su uračunati troškovi i kamate),

- podneska Fine od 14. listopada 2025. iz kojeg proizlazi da je razdoblje u kojem je potrošač imao evidentirane neizvršene osnove za plaćanje iznosilo 1243 dana , da su tada u Očevidniku bile evidentirane neizvršene osnove za plaćanje u ukupnom iznosu od 1.963,47 EUR, da su tada bile evidentirane osnove koje je Fina prestala izvršavati temeljem članka 12. Zakona o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima ("Narodne Novine 68/18, 2/20, 47/20, 16/20, 83/20 i 133/20, dalje u tekstu: ZPONS) u ukupnom iznosu od 358,01 EUR te osnove koje su povučene s izvršenja u ukupnom iznosu od 149,38 EUR,

- podneska Fine od 8. srpnja 2026. razvidno je kako je neprekinuto razdoblje u kojem je potrošač imao evidentirane neizvršene osnove za plaćanje iznosilo 0 dana, da u Očevidniku nisu bile evidentirane neizvršene osnove za plaćanje, da evidentirane osnove koje je Fina prestala izvršavati temeljem članka 12. ZPONS-a u ukupnom iznosu od 2.321,48 EUR te osnove koje su povučene s izvršenja u ukupnom iznosu od 312,23 EUR;

- da se potrošač nije očitovao da je suglasan sa provođenjem postupka nad njegovom imovinom niti je predložio da se postupak provede i u odnosu na povučene osnove (članak 79. b stavak 2 alineja 2 ZSP-a)

11. Prema odredbi članka 79.a stavak 3. ZSP-a jednostavni postupak stečaja potrošača provest će se i radi namirenja vjerovnika čije osnove za plaćanje na dan otvaranja jednostavnog postupka stečaja potrošača nisu evidentirane u Očevidniku ako ih je FINA brisala istekom roka prema posebnom zakonu i ako: nakon brisanja osnova za plaćanje u Očevidniku nema evidentiranih neizvršenih osnova za plaćanje, a tražbine vjerovnika iz osnove za plaćanje koje je Fina brisala sa osnova glavnice ne prelazi iznos od 2.654,46 EUR /20.000,00 kn ili ako tražbine vjerovnika iz osnova za plaćanje koje je Fina brisala iz Očevidnika zajedno sa tražbinama vjerovnika čije osnove za plaćanje su evidentirane u tom Očevidniku sa osnova glavnice ne prelaze iznos od 2.654,46 EUR / 20.000,00 kn.

12. Prvostupanjski je sud prilikom odlučivanja o prijedlogu za provođenje jednostavnog postupka stečaja potrošača uzeo u obzir da prema Očevidniku od 8. srpnja 2026. potrošač ima evidentirano 0 dana neprekinute blokade i da nema evident iranih osnova za plaćanje po članku 79.a stavku 2. ZSP-a, međutim nije uzeo u obzir da tražbine vjerovnika iz osnove za plaćanje koje je Fina prestala izvršavati iznose 2.321,48 EUR te da se razdoblje od tri godine iz članka 79.a stavka 2. ZSP-a utvrđuje na temelju ukupne neprekinute blokade računa potrošača po svim osnovama koje su ikada bile upisane u Očevidnik (kako onih aktivnih tako i onih brisanih, povučenih ili plaćenih).

13. Stoga, kao i imajući u vidu žalbene navode potrošača, za sada nije prihvatljivo utvrđenje prvostupanjskog suda o 0 (nula) dana neprekinute blokade u vrijeme donošenja pobijanog rješenja, kao i da ukupni iznos blokade iznosi 0,00 EUR.

14. Iz navedenih razloga valjalo je pozivom na članak 380. točku 3. ZPP-a u vezi s člankom 10. SZ-a i člankom 23. i 79.o ZSP-a uvažiti žalbu i ukinuti pobijano rješenje te predmet vratiti prvostupanjskom sudu na ponovni postupak.

15. U ponovnom postupku prvostupanjski sud će sukladno prethodno navedenom, a cijeneći sve isprave u spisu, kao i pribavljanjem očitovanja Fine vezano za nesuglasnost prijedloga za provedbu jednostavnog postupka stečaja potrošača i Očevidnika utvrditi odlučne činjenice u vrijeme donošenja pobijanog rješenja 15. listopada 2024. i to razdoblje neprekinute blokade računa potrošača po svim osnovama koje su ikad bile upisane u Očevidnik, te ima li potrošač evidentirane aktivne, brisane i povučene osnove za plaćanje i u kojoj visini s osnova glavnice te će ovisno o tome ocijeniti jesu li ispunjene zakonske pretpostavke iz članka 79.a ZSP-a za provođenje jednostavnog postupka stečaja potrošača.

U Dubrovniku, 16. rujna 2026.

Predsjednica vijeća:

Josita Begović