Republika Hrvatska
Općinski sud u Dubrovniku
Dr. Ante Starčevića 23
20000 Dubrovnik
Posl. br. 9 R1 Ob- 258/2026
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Općinski sud u Dubrovniku, po sucu Željko Soldo, u izvanparničnom predmetu predlagatelja, HRVATSKOG ZAVODA ZA SOCIJALNI RAD, PODRUČNOG UREDA Dubrovnik, OIB: 52966791065 i 1. AC, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], 2. ĆC, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], trenutno na adresi SC str. 133 ZWICKAU, Njemačka, 3.mlt. ČC OIB: [osobni identifikacijski broj], na adresama prebivališta/boravišta u [adresa] i Ivana Zajca 18,zastupan po posebnoj skrbnici UC, dip. iuris iz Centra za posebno skrbništvo Podružnica Split, 4. Centar za pružanje usluga u zajednici "Maslina", OIB: 53238046672, [adresa], radi: privremenog povjeravanja djeteta ustanovi socijalne skrbi, dana 16. rujna 2026.:
r i j e š i o j e
- potvrda žurne mjere izdvajanja i smještaja izvan obitelji mlt. djeteta, određena rješenjem HZZSR PU Dubrovnik, KLASA: UP/I-552-06/26-02/06, URBROJ: 139-018-12/21-26. od 11. rujna 2026.-
I .Mlt. ČC OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2013.,privremeno se povjerava Ustanovi, Centru za pružanje usluga u zajednici „Maslina“ OIB: 53238046672, A [adresa].
II. Roditelji djeteta, AC OIB: [osobni identifikacijski broj] i ĆC OIB: [osobni identifikacijski broj], imaju i dalje sva prava i dužnosti u ostvarivanju roditeljske skrbi o djetetu, osim prava na stanovanje i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djetetu, dok traje ova mjera.
III. Osobni odnosi majke AC, OIB: [osobni identifikacijski broj] i oca ĆC, OIB: [osobni identifikacijski broj], ostvarivati će se u Centru za pružanje usluga u zajednici „Maslina“, sukladno kućnim pravilima Centra za pružanje usluga u zajednici „Maslina“, u prostorijama Centra, uz prethodnu najavu posjeta.
IV. Mjera iz točke I. rješenja može trajati najdulje do 30 dana , počevši od dana donošenja ovog rješenja, a može s produžiti za daljnjih 30 dana zbog posebno opravdanih okolnosti.
V. Tijek roka za žalbu i uložena žalba protiv ovog rješenja ne odgađa provedbu ove privremene mjere.
Obrazloženje
1.U prijedlogu izjavljenom 11. rujna 2026, HZZSR Područni ured Dubrovnik, navodi, tvrdi i predlaže. Dana 10. rujna 2026. Područni ured Dubrovnik proveo je terenski izvid u obitelji AC, radi utvrđivanja obiteljskih i drugih okolnosti relevantnih za procjenu ugroženosti dobrobiti i prava djeteta mldb. ČC. Tijekom provedenog terenskog izvida utvrđene su okolnosti koje, prema procjeni Stručnog tima Područnog ureda, ukazuju na postojanje neposredne ugroze prava i dobrobiti djeteta mldb. ČC, te potrebu za njegovim hitnim izdvajanjem iz obiteljskog okruženja. Slijedom navedenog, Stručni tim Područnog ureda procijenio je potrebnim izreći žurnu mjeru izdvajanja djeteta mldb. ČC iz obitelji i njegova smještaja izvan obitelji, radi osiguranja njegove sigurnosti i zaštite njegovih prava i dobrobiti. Uz prijedlog je priloženo : Rješenje kojim se roditeljima AC i ĆC izriče mjera izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji, KLASA: UP/I- 552-06/26-02/06, URBROJ: 139-018-12/21-26 05, od dana 11.09.2026. Zaključak Stručnog tima, KLASA: UP/I-552-06/26-02/06, URBROJ: 139-018-12/21-26-01, od dana 10.09.2026. godine, Izvješće, KLASA: 553-01/26-01/149, URBROJ: 15-26-01, od dana 08.09.2026., Izvješće, KLASA: 602-01/26-11/18, URBROJ: 2117-1-129/05, od dana 02.07.2026., Dopis, KLASA: UP/I-552-06/26-02/06, URBROJ: 139-018- 12/21-26-05, od dana 11.09.2026., kojim se otac obavještava službenim putem o smještaju djeteta u Centar za pružanje usluga u zajednici „Maslina“, na adresi [adresa] Dubrovnik, Procjena ugroženosti djeteta, KLASA: 552-06/26-06/5, URBROJ: 139-018-12/21-26-02, od dana 11.09.2026, Izjava na zapisnik, KLASA: 553- 01/26-01/149, URBROJ: 139-018-12/24-26-08, od dana 10.09.2026.. Dana 08.09.2026, Područni ured zaprimio je obavijest Osnovne škole Lapad temeljem koje se doznaje da je mldb. ČC dana 06.09.2026, uz intervenciju policije, doveden kolima HMP-a u hitnu psihijatrijsku ambulantu Opće bolnice Dubrovnik. Iz telefonskog razgovora s psihologinjom od dana 09.09.2026., doznaje se kako je majka obavijestila školu da ČC ni ove školske godine nije došao na prvi dan nastave te ih upoznala s događajem koji se dogodio večer prije. Doznaje se da je ČC ponovno imao emocionalni ispad prilikom kojeg je postao agresivan te lomio po kući, na što je majka pozvala policiju i hitnu pomoć. Prilikom telefonskog razgovora s majkom AC doznaje se kako je ČC tu večer okrivio nju jer „ponovno mora u 5. razred“ prilikom čega je pokazivao agresivna ponašanja. Navodi kako je u bijesu razbio tanjur i ventilator te prijetio da će se ubiti. Majka je u tom trenutku pozvala policiju i hitnu pomoć. Također navodi da su policajci dugo razgovarali s ČC prilikom čega se on već smirio te je po dolasku u hitnu psihijatrijsku ambulantu zaključeno kako nema potrebe za daljnjom intervencijom u vidu hospitalizacije i liječenja. Dana 10. rujna 2026. prilikom terenskog izvida, od majke se doznaje kako ČC cijeli tjedan od početka nove školske godine nije bio na nastavi te da je prilikom spornog incidenta, slomio tanjur i ventilator, uz suicidalne prijetnje. Iskazuje nemoć u postavljanju odgojnih granica ČC, navodi kako više ne pronalazi učinkovite načine utjecaja na djetetovo ponašanje. Obzirom na sve navedeno, na cjelokupnu obiteljsku dinamiku, dosadašnja saznanja kroz postupke, dugotrajnost nepohađanja nastave u sklopu obveznog osnovnoškolskog obrazovanja, nove zaprimljene okolnosti, a posebno uzimajući u obzir činjenicu da majka iskazuje nemoć te da je iscrpljen maksimum majčinih roditeljskih kapaciteta za daljnje pružanje adekvatne roditeljske skrbi donesena je stručna procjena temeljem koje je usmenim rješenjem, a naknadno pismenim rješenjem o žurnoj mjeri mlt. ČC smješten u Centar za pružanje usluga u zajednici Maslina. Sukladno čl. 137. st. 2. Obiteljskog zakona, („Narodne novine“, broj: 103/15, 98/19, 156/23), kad Hrvatski zavod za socijalni rad o žurnom izdvajanju djeteta odluči usmenim rješenjem, tada je dužan roditelju ili drugoj osobi koja se skrbi o djetetu u roku od sedamdeset i dva sata od trenutka donošenja usmenog rješenja otpraviti rješenje u pisanom obliku. Sukladno čl. 137. st. 2. Obiteljskog zakona, („Narodne novine“, broj: 103/15, 98/19, 156/23), Hrvatski zavod za socijalni rad je dužan u roku od sedamdeset i dva sata od oduzimanja djeteta dostaviti sudu neposredno ili elektroničkim putem prijedlog da u izvanparničnom postupku donese rješenje o privremenom povjeravanju skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji, ustanovi socijalne skrbi, odnosno drugoj fizičkoj ili pravnoj osobi koja obavlja djelatnost socijalne skrbi, sukladno članku 150. stavku 1. točki 1. ovoga Zakona ili koju drugu mjeru, ako je to potrebno. Sukladno čl. 150. Obiteljskog zakona, („Narodne novine“, broj: 103/15, 98/19, 156/23), sud će donijeti rješenje u izvanparničnom postupku o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, kao i o smještaju djeteta izvan obitelji: na prijedlog Hrvatskog zavoda za socijalni rad kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama članaka 135. do 138. ovoga Zakona i u drugim slučajevima ako se utvrdi da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta, a u tijeku je obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta. Sukladno čl. 151. st. 1. Obiteljskog zakona, („Narodne novine“, broj: 103/15, 98/19, 156/23), rješenje o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi sud donosi u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili Hrvatskog zavoda za socijalni rad. Sukladno čl. 151. st. 2. Obiteljskog zakona, („Narodne novine“, broj: 103/15, 98/19, 156/23), kad Hrvatski zavod za socijalni rad podnosi sudu prijedlog iz stavka 1. ovoga članka, dužan je uz prijedlog priložiti procjenu ugroženosti djeteta i predložiti mjesto smještaja djeteta. Sukladno čl. 152. st. 1. Obiteljskog zakona, („Narodne novine“, broj: 103/15, 98/19, 156/23), sud će rješenjem o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti o smještaju djeteta i ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, odnosno nadzoru ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa s djetetom ako je to s obzirom na okolnosti slučaja potrebno i ako to predlaže dijete, roditelj ili Hrvatski zavod za socijalni rad. Sukladno čl. 152. st. 3. Obiteljskog zakona, („Narodne novine“, broj: 103/15, 98/19, 156/23), mjera privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi i smještaja djeteta može trajati najdulje trideset dana računajući od dana kad je mjera određena, a u posebno opravdanim okolnostima sud je može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili Hrvatskog zavoda za socijalni rad produljiti za daljnjih trideset dana. Sukladno čl. 153. st. 1. Obiteljskog zakona, („Narodne novine“, broj: 103/15, 98/19, 156/23), roditelji imaju sva prava i dužnosti u ostvarivanju roditeljske skrbi o djetetu, osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djetetu dok traje mjera privremenog povjeravanja i smještaja djeteta drugoj osobi, udomiteljsko j obitelji ili ustanovi socijalne skrbi. Sukladno čl. 153. st. 2. Obiteljskog zakona, („Narodne novine“, broj: 103/15, 98/19, 156/23), dok traje mjera privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi roditelji imaju pravo i dužnost ostvarivati osobne odnose s djetetom na način utvrđen sudskom odlukom. Slijedom navedenog, a kako bi se zaštitio zdravlje, život i dobrobit djece, sukladno članku 150, 151, 152, 153, 154, Obiteljskog zakona, („Narodne novine“, broj: 103/15, 98/19, 156/23), zatraženo je žurno donijeti sudsku odluku – rješenje; kojim se mldb. ČC, OIB: [osobni identifikacijski broj], povjerava na svakodnevnu skrb ustanovi Centar za pružanje usluga u zajednici „Maslina“, na rok od 30 dana. Osobni odnosi majke AC, OIB: [osobni identifikacijski broj] i oca ĆC, OIB: [osobni identifikacijski broj], ostvarivati će se u Centru za pružanje usluga u zajednici „Maslina“, sukladno kućnim pravilima Centra za pružanje usluga u zajednici „Maslina“, u prostorijama Centra, uz prethodnu najavu posjeta.
2.Ostvarene su pretpostavke za određivanje ove mjere zakonom propisane kod privremenog povjeravanja djeteta ustanovi socijalne skrbi - u bitnom kao smještaj djeteta izvan obitelji, a one su potkrijepljene u propisanim prilozima u privitku prijedloga
- čl. 151 ObZ-a: prije svega procjena ugroženosti djeteta i prijedlog mjesta smještaja djeteta, a na prijedlog Zavoda dijete je prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama čl. 135 do 138 ObZ-a.
Postoji opasnost za život, zdravlje i dobrobit djeteta, pravilan razvoj i ono se može zaštiti samo njegovim izdvajanjem iz neposrednog okruženja, a vodeći računa da se odredi ona mjera koja najmanje ograničava pravo roditelja na ostvarivanje skrbi o djetetu i da je njome moguće zaštititi prava i dobrobit djeteta, to je zatraženo i odobreno privremeno povjeravanje djeteta naprijed navedenoj ustanovi.
Naime, sukladno odredbi iz čl. 150 Obiteljskog zakona sud će donijeti takvu odluku na prijedlog Zavoda kada je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama čl. 135 do 138 ovog Zakona, kako je propisano u st. 1. toč. 1. naprijed navedene zakonske odredbe, čl. 150 ObZ-a. Ispunjenje su pretpostavke za određivanje mjere u smislu naprijed navedene zakonske odredbe, a podnošenje prijedloga i prilozi su sukladni čl. 151 ObZ-a – priložena je procjena ugroženosti djeteta i predloženo mjesto smještaja djeteta, a ono je kod ustanove kod koje je dijete već smještena po naprijed izrečenoj žurnoj mjeri.
3. Pak, prvenstveno iz ovih isprava, dok drugih i/li drugačijih utvrđenja potkrijepljenih drugim dokazima i nema u spisu, proizlazi kako su interesi i dobrobit mldb. djeteta ugroženi ukoliko ne bi bio smješten izvan obitelji. Tako za određivanje ove mjere zasigurno je u dovoljnoj mjeri utvrđeno da je potrebno povjeriti dijete predloženoj ustanovi iz razloga što na strani roditelja ne postoje odgovarajući roditeljski kapaciteti da se brine o mldb. djetetu i štite njegova prava i dobrobit. Obiteljska procjena potvrđuje postojanje opasnosti za život, zdravlje i razvoj djeteta, ugrožen je psihofizički i socijalni razvoj mldb. djeteta i zato je podnesen prijedlog za privremeno povjeravanje djeteta ustanovi u smislu odredbi čl. 150. st.1. točka 1 Obiteljskog zakona – potvrda žurne mjere o izdvajanju iz obitelji kod imenovane druge osobe. Naravno, radi se o mjeri privremene naravi i ona za slučaj promijenjenih okolnosti po prijedlogu stranaka može biti izmijenjena, dopunjena ili ukinuta po stjecanju takvih okolnosti da bi bilo to opravdano. Bez odluke da eventualna žalba ne odgađa ovršnost ove odluke, odluka ne bi imala s obzirom na svoj sadržaj smisla i ne bi poslužila cilju zbog kojeg je donesena-trenutno izdvajanje mldb. djeteta iz obitelji i povjeravanje ustanovi. Radi se o odluci – mjera za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta - i žalba ne odgađa njihovu ovrhu, članak 489. st.3. ObZ-a. Dijete ima pravo na održavanje osobnih odnosa s majkom i ocem kada je od nje razdvojeno, pa je odlučeno da roditelj može posjećivati dijete kako je to pobliže određeno u izreci ovog rješenja. Mjera privremenog povjeravanja djeteta između ostalog kao u ovom slučaju ustanovi može trajati najdulje 30 dana računajući od dana kada je mjera određena, a u posebno opravdanim okolnostima može se produljiti za daljnjih 30 dana, sve kako je propisano u čl. 152 ObZ-a. Prava i dužnosti roditelja prema odredbama iz čl. 153 ObZ-a i dalje stoje u vezi s ostvarivanjem roditeljske skrbi o djetetu, osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djetetu dok traje mjera privremenog povjeravanja i smještaja djeteta kod ustanove. Tako roditelji imaju pravo i dužnost ostvarivati osobne odnose s djetetom i tako je odlučeno u izreci ove odluke.
Ovaj postupak se vodi po pravilima izvanparničnog postupka u smislu odredbe članka 433. ObZ-a, pa je donesena odluka i bez održavanja rasprave sukladno članku 439 ObZ-a - po svojoj pravnoj naravi i u zbilji postupci s ciljem i svrhom zaštite prava i dobrobiti djeteta zakonom su propisani žurnim i odlučeno je ne zakazivati ročište kada je odlučiti prema priloženom uz prijedlog u slučaju kada su djeca već žurno izdvojena od majke i smještena kod druge osobe čemu su prethodile mjere obiteljsko -pravne zaštite iz nadležnosti Zavoda i nisu polučile uspjeh, a na strani roditelja su stekle okolnosti njihove reduciranosti odgovoriti zahtjevima ostvarivanja roditeljske skrbi. Nije posebna skrbnica imenovana rješenjem od 16. rujna 2026 , sukladno odredbama iz članka 240 ObZ-a nije bila u prilici razgovarati s dječakom i nastavno će o tom po potrebi dostaviti podnesak. Uvid u spis ovog suda R1 Ob – 103/26 ( radi oduzimanja prava stanovanja s djetetom i smještaj u ustnovu, postupka nije dovršen) daje uvid u bilješku o razgovoru Aljoše Kosjerina, više stručnog savjetnika suda – psihologa i mlt. ĆC – i evidentno je da dječak nije pohađao nastavu u protekloj školskoj godini i ne nalazi potrebno u obitelji s majkom. Pokušaj motivacije psihologa da krene u školu nije uspio, evidentno su se stvari još pogoršale.
4. Slijedom toga u cilju zaštite mldb. ČC temeljem članka 152. stavak 3, a u skladu sa člankom 150, stavak 1, točka 1 ObZ-a, određena je mjera kojom se potvrđuje žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji u ustanovu, jer kod majke su služene okolnosti koje je priječe odgovoriti potrebama sina, dok otac živi u [adresa].
U Dubrovniku,16. rujna 2026.
S u d a c :
Željko Soldo
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba nadležnom županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda, u tri istovjetna primjerka, u roku od 3 dana od dana dostave prijepisa ovog rješenja.
DN-a:
- predlagatelj
- posebnoj skrbnici za ad.3. i predloženicima 1.2.4. osobno, uz prijedlog