Republika Hrvatska

Općinski sud u Bjelovaru

Bjelovar, Josipa Jelačića 3

Poslovni broj: R1 Ob-278/2026-17

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Bjelovaru, po sucu Ivanu Poljaku kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Križevci, Križevci, Bana Josipa Jelačića 5, zastupan o upraviteljici FRK, mag.iur., protiv protustranke FR, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], sada u Obiteljskom domu za starije i nemoćne osobe Prpić iz Škrinjara, Škrinjari 48, zastupane po posebnom skrbniku LR iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica, radi djelomičnog lišenja poslovne sposobnosti, dana 15. rujna 2026. godine,

r i j e š i o  j e

I. Protustranka FR, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1947. u [adresa], od oca MR i majke DR, iz [adresa], sada u Obiteljskom domu za starije i nemoćne osobe Prpić iz Škrinjara, Škrinjari 48, djelomično se lišava poslovne sposobnosti u dijelu donošenja odluka i poduzimanja radnji vezano uz osobna stanja, vođenje brige o svom zdravlju, donošenju odluka o ambulantnom i bolničkom liječenju te pristupanju dijagnostičkim i terapijskim postupcima u slučaju postojanja medicinskim indikacija, donošenju odluke o smještaju u ustanovu socijalne skrbi, udomiteljsku obitelj i sl., sklapanju pravnih poslova i poduzimanja radnji te zastupanju svojih prava i interesa pred svim tijelima (javnim, državnim, sudbenim i pred pravnim osobama), upravljanju imovinom i prihodima te upravljanju i raspolaganju bankovnim računima i novčanim sredstvima na istima, ishođenju osobnih dokumenata, donošenju odluke o prijavi mjesta prebivališta ili boravišta, davanju nasljedničke izjave, donošenju odluka i poduzimanju radnji vezano uz pravne poslove za ostvarivanje socijalnih prava i prava iz zdravstvenog i mirovinskog osiguranja.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je protiv protustranke podnio prijedlog radi djelomičnog lišenja poslovne sposobnosti.

1.1. Predlagatelj u prijedlogu navodi da je FR, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1947. u [adresa], od oca MR i majke ĆR, s prebivalištem na adresi [adresa]. Upisana je u maticu rođenih Matičnog ureda Sveti Žabno za godinu 1947. pod rednim brojem 00001. Nadalje, u prijedlogu se navode podaci koji proizlaze iz socijalne anamneze od 24. travnja 2026. godine. Predlagatelj ocjenjuje da protustranka nije sposobna štititi svoja prava i interese te je potrebno pokrenuti postupak procjene poslovne sposobnosti, prvenstveno vezano uz donošenje odluka o imovini, raspolaganje prihodima bez obzira na iznos, ažuriranje podataka u banci, davanje izjava i poduzimanje radnji vezano zaštitu zdravlja, odlučivanje o prebivalištu/ boravištu, smještaju, sklapanje svih pravnih poslova i zastupanje pred institucijama i pravnim osobama, pa se predlaže sudu da sukladno odredbi čl. 234. Obiteljskog zakona (NN 103/ 1 5, 98/19, 47/20.49/23, 1 56/23).

1.2. Predlagatelj u prijedlogu predlaže da se protustranka djelomično liši poslovne sposobnosti vezano uz donošenje odluka o imovini, raspolaganju prihodima bez obzira na iznos, ažuriranje podataka u banci, davanje izjava i poduzimanje radnji vezano za zaštitu zdravlja, odlučivanje o prebivalištu i boravištu, smještaju, sklapanju svih pravnih poslova i zastupanju pred institucijama i pravnim osobama.

2. Rješenjem predlagatelja od 24. travnja 2026. godine (list 4-5) protustranci je imenovan posebni skrbnik u osobi LR iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica.

3. Tijekom postupka Sud je izveo dokaze uvidom u rješenje predlagatelja od 24. travnja 2026. godine (list 4-5), zapisnik predlagatelja od 24. travnja 2026. godine (list 6), socijalnu anamnezu od 24. travnja 2026. godine (list 7-8), zapisnik predlagatelja od 20. travnja 2026. godine (list 9-13), zapisnik predlagatelja od 3. veljače 2026. godine (list 14), izjavu predlagatelja o zaštiti osobnih podataka ustanove (list 15-16), službenu zabilješku od 3. veljače 2026. godine (list 17), medicinsku dokumentaciju (list 18), uvid u digitalne podatke matice rođenih – ispis (list 19), uvid u digitalne podatke evidencije o državljanstvu – ispis (list 20), presliku osobne iskaznice (list 21-22), podatke iz SocSkrb aplikacije (list 23-26), izvatke iz zemljišne knjige Zemljišno knjižnog odjela Križevci (list 27-29), prijepis posjedovnog lista Odjela za katastar nekretnina Križevci (list 30) te je izveden dokaz medicinskim vještačenjem po medicinskom vještaku prim. mr. sc. Mirni Zagrajski-Brkić, dr. spec. psihijatru, koja je u spis dostavila nalaz i mišljenje (list 40-43).

4. Izvedene dokaze Sud je ocijenio u smislu odredbe čl. 8. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22 i 114/22, dalje ZPP-a) u svezi odredbe čl. 346. Obiteljskog zakona (Narodne novine broj 103/15 i 98/19).

5. Odredbom čl. 234. st. 1. Obiteljskog zakona propisano je da će sud u izvanparničnom postupku punoljetnu osobu koja se zbog duševnih smetnji ili drugih razloga nije sposobna brinuti o nekom od svojih prava, potreba ili interesa, ili koja ugrožava prava i interese drugih osoba o kojima je dužna skrbiti se, u tom dijelu lišiti poslovne sposobnosti, a u st. 2. istog zakonskog članka je propisano da osoba iz stavka 1. ovoga članka ne može biti potpuno lišena poslovne sposobnosti.

5.1. Odredbom čl. 234. st. 3. Obiteljskog zakona je propisano da prije donošenja rješenja o lišenju poslovne sposobnosti sud će pribaviti stručno mišljenje vještaka odgovarajuće grane medicine o zdravstvenom stanju osobe za koju je pokrenut postupak lišenja poslovne sposobnosti i o utjecaju toga stanja na njezine sposobnosti zaštite svojega pojedinog prava ili skupine prava, ili na ugrožavanje prava i interesa drugih osoba.

5.2. Odredbom čl. 234. st. 4. Obiteljskog zakona je propisano da rješenjem o lišenju poslovne sposobnosti sud će odrediti radnje i poslove koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti u odnosu na osobno stanje te imovinu. U st. 5. istog zakonskog članka je propisano da radnje i poslovi koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti i koji se odnose na osobno stanje su davanje izjava ili poduzimanje radnji koje se odnose na promjenu osobnog imena, sklapanje i prestanak braka, roditeljstvo, odluke o zdravlju, mjestu prebivališta, odnosno boravišta, zapošljavanju i drugo, osim ako nije ovim Zakonom drukčije određeno. U st. 6. istog zakonskog članka je propisano da radnje i poslovi koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti i koji se odnose na imovinu su raspolaganje i upravljanje imovinom, plaćom ili drugim stalnim novčanim primanjima, osim ako nije ovim Zakonom drukčije određeno.

6. Temeljno načelo koje je utjelovljeno u nacionalno zakonodavstvo (čl. 233. Obiteljskog zakona), a koje izvire iz odredbe čl. 8. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (Narodne novine – Međunarodni ugovori, broj 18/97, 6/99, 14/02, 13/03, 9/05, 1/06 i 2/10, dalje Konvencija) koja se kao međunarodni ugovor primjenjuje u Republici Hrvatskoj od 5. studenog 1997. i kojom je određeno da postupak lišenja poslovne sposobnosti ulazi u sferu prava na poštivanje privatnog života pa stoga lišenje poslovne sposobnosti pojedinca je jedna izuzetno ozbiljna mjera koja se treba restriktivno tumačiti i donositi samo u onim slučajevima kada se ne može drugim sredstvima postići legitimni cilj – zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti i drugih osoba.

6.1. Stoga u svakom konkretnom slučaju sud mora voditi računa da li je postignuta pravična ravnoteža između prava zajamčenog Konvencijom (pravo na poštivanje privatnog života – puna poslovna sposobnost) i legitimnog cilja - zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti kao i drugih osoba.

7. Iz socijalne anamneze od 24. travnja 2026. godine proizlazi da je FR rođena **.**.1947. u [adresa], od oca MR i majke F. U obitelji roditelja zemljoradnika, nekada dobro stojećih. Otac MR preminuo dok je FR bila stara tri godine. Majka je sklopila novu bračnu zajednicu s gosp. PR. FR ima sestru ŠR koja živi u [adresa]. Imala je i polusestru PR iz druge majčine druge bračne zajednice, a koja je preminula. Završila je osnovnu školu. Oko godinu dana otprilike nalazila se u radnom odnosu u nekadašnjoj tvornici cipela u [adresa]. Potom se udaje s osamnaest godina starosti za ČR. Suprug ČR je bio u radnom odnosu u nekadašnjoj poljoprivrednoj zadruzi Sv. Ivan Žabno. Bračna zajednica prestala smrću supruga 2020. godine. U bračnoj zajednici je rođeno dvoje djece, kćerka ER, rođena 1967. godine, po zanimanju učiteljica razredne nastave, razvedena, majka troje djece, nezaposlena, majka kćerke GR za koju ostvaruje status roditelja njegovatelja, te blizanki ĐR i TR. Sin KR, rođena 1968. godine, po zanimanju poljoprivredni tehničar, nezaposlen, imao OPG, koji je ukinuo, bolestan, prebolio dva moždana udara, živi u [adresa] kod [adresa], sa suprugom po zanimanju njegovateljica, otac dvoje djece RR i VR. FR se bavila poslovima na poljoprivredi, uzgajala je voće i povrće. Od 1970. godine. FR zajedno sa suprugom na tržnici prodaje voće i povrće u Zagrebu. Od 80-ih godina, FR prodaje na tržnici u Križevcima, voće, povrće, rasad i tako sve do pojave korone. Korisnica je mirovine po pok. suprugu ČR. Visina mirovinskih primanja iznosi joj 649,82 eura mjesečno (vidljivo iz uvida u dohvat podataka kroz aplikaciju Socskrb). Prema riječima kćerke ER, FR ima ušteđevinu u više banaka, pa tako u Erste banci, Zagrebačkoj banci, te u PBZ banci, a isto je naslijedila po smrti supruga na ostavinskoj raspravi. FR je živjela na adresi [adresa]. Riječ je o obiteljskoj kući. Niska prizemnica sa podrumskim prostorijama, stambenim prostorom, te s potkrovljem. Stambeni prostor se sastoji od predsoblja, dnevnog boravka, dječje sobe, spavače sobe, kuhinje, kupaonice, blagovaonice. U tavanskom dijelu je za stanovanje uređena je jedna prostorija koja služi kao spavaća soba. Grijanje je centralno na plin. Kuća ima priključak na električnu energiju, voda iz vlastitog bunara, priključak na plinsku instalaciju. Uz kuću nalaze se štagalj, garaža te štala. Po smrti FR supruga, FR djeca kćerka ER i sin KR odriču se nasljeđivanja svojeg dijela po pok. ocu u korist majke UR. Potom Marija Toplovac 2021. godine sklapa s unukom ĐR i njezinim izvanbračnim partnerom JR Ugovor o doživotnom uzdržavanju gdje im ostavlja u jednakom dijelu nekretninu odnosno kuću na adresi [adresa], a po njezinoj smrti. U toj kući trenutačno i živi njezina unuka ĐR s obitelji. FR također je stanovala na navedenoj adresi, a sve do 2023. godine, od kada se nalazi po privatnoj osnovi na smještaju u Obiteljskom domu Prpić - Obiteljski dom za starije i nemoćne osobe, [adresa]. U troškovima doma participira svojom mirovinom, a ostatak do pune cijene podmiruje kćerka ER. FR je vlasnica još nekretnina, vinograd Pobrdjani, te gosp. zgrade, oranice pašnjaka dod groblja, sve u katastarskoj opčini Sv. i. Žabno 315826. Od pokretnina, vlasnica je traktora Štore, tip 5021 godina proizvodnje 1984. godine. Problemi sa zdravljem krenuli su krajem 2024. godine gdje obitelj primjećuje prve znakove demencije. Prije toga samovoljno odlazi na smještaj u Dom u Škrinjarima. U to vrijeme, od 2022. godine teško se kretala, gubila na kilaži, povlačila se u sebe, izbjegavala druženje s obitelji, bolovala godinama od depresije, te koristila za isto terapiju po preporuci liječnika. Po suprugovoj smrti FR zdravstveno stanje se postepeno pogoršava. Od 2023. godine, FR postaje polupokretna, slabo komunicirala unutar ustanove. Sada u potpunosti nepokretna, ne može se samostalno hraniti, ima pelene, komunicira vrlo teško, nije u potpunosti u realnosti. Ima trenutke nervoze. U potpuno ovisna o pomoći druge osobe 24 sata dnevno. Očevidom na terenu, stručna djelatnica je pokušala uspostaviti komunikaciju s FR, međutim ista se vraća u prošla vremena, govori nepovezano, te se stječe dojam kako nije u mogućnosti shvatiti značenje pokretanja postupka za procjenu poslovne sposobnosti, te imenovanja skrbnika. Postupak se provodi isključivo po traženju njezine kćerke CR koja je ovom Područnom uredu dostavila Povijest bolesti FR liječnika obiteljske medicine, dr. L M, a gdje stoji kako je imenovana kronični bolesnik, Dg: Sy involutivum et psihoorganicum, Dementio vascularis, Colitis spastica, U toj potvrdi obiteljski liječnik predlaže oduzimanje poslovne sposobnosti poradi njezina psihomentalnog statusa, te poradi toga što FR nije sposobna racionalno raspolagati imovinom i socijalnim kontaktima.

8. Iz nalaza i mišljenja medicinskog vještaka Mirne Zagrajski-Brkić, dr. med. spec. psihijatra proizlazi da temeljem pregleda ispitanice FR vještakinja zaključuje da ista boluje od po MKB-10 klasifikaciji: Demencija F03. Ocjenjuje kako je razvijena teža razina demencije, koja je uzrokovana nepovratnim promjenama u strukturi mozga. Radi se o kroničnom, progresivnom poremećaju, bez mogućnosti oporavka, uz oštećenja na planu ličnosti, mišljenja, prisjećanja, zaključivanja i afekta. FR je potpuno ovisna o pomoći druge osobe kroz 24 sata na dan u svim aspektima svakodnevnog funkcioniranja. S obzirom na sve navedeno zaključuje da zbog psihičkog stanja ispitanica nije sposobna: donositi odluke i poduzimati radnje vezano uz osobna stanja, voditi brigu o svome zdravlju, donositi odluke o ambulantnom i bolničkom liječenju, te pristupanju dijagnostičkim i terapijskim postupcima u slučaju postojanja medicinskih indikacija, donositi odluke o smještaju u ustanovu socijalne skrbi, udomiteljsku obitelji i sl. , sklapanje pravnih poslova i poduzimanje radnji te zastupanje svoja prava i interese pred svim tijelima (javnim, državnim, sudbenim i pred pravnim osobama), upravljati imovinom i prihodima, te upravljati i raspolagati bankovnim računima i novčanim sredstvima na istima, ishoditi osobne dokumente, donositi odluke o prijavi mjesta prebivališta ili boravišta, donositi nasljedničke izjave, donositi odluke i poduzimati radnje vezano uz pravne poslove za ostvarivanje socijalnih prava i prava iz zdravstvenog i mirovinskog osiguranja. Kod pregleda protustranke ne nalazi se razumijevanja pojma skrbništvo. Dostavljanje odluke suda samo po sebi ne bi bilo štetno za zdravlje protustranke. Ne može shvatiti značenje ovog postupka niti je u mogućnosti davati izjave u svrhu dokazivanja. Nije sposobna sudjelovati na sudskoj raspravi.

8.1. Predlagatelj se o nalazu i mišljenju vještaka očitovao u podnesku od 2. rujna 2026. godine u kojem navodi da suglasan s nalazom i mišljenjem vještaka vezano uz dijagnozu FR (demencija), preporuke koje se odnose na djelomično lišenje poslovne sposobnosti i ostala utvrđenja činjenica u nalazu i mišljenju (način funkcioniranja u socijalnoj okolini i ograničene mogućnosti funkcioniranja), s obzirom da je isto napisano u skladu s pravilima struke, iscrpno i objektivno.

8.2. Posebni skrbnik je nalaz i mišljenje zaprimio 25. kolovoza 2026. godine i o istome se nije očitovao pa se može zaključiti da je sa istim suglasan.

9. Sud je prihvatio nalaz i mišljenje medicinskog vještaka prim. mr.sc. Mirne Zagrajski-Brkić, dr. spec. psihijatar, jer je dat objektivno i u skladu s pravilima struke i vještine na temelju raspoložive dokumentacije i na temelju pregleda protustranke pri tome uvažavajući činjenicu da predlagatelj i posebni skrbnik protustranke nisu imali prigovore niti primjedbe na nalaz i mišljenje vještaka.

10. Sud nije saslušavao protustranku budući je medicinski vještak prim. mr.sc. Mirna Zagrajski-Brkić, dr. spec. psihijatar u svom nalazu i mišljenju navela da protustranka nije sposobna sudjelovati na raspravi.

11. Na temelju svega prednje navedenog, posebno mišljenja medicinskog vještaka, kao i na temelju trenutačnog stanja protustranke Sud zaključuje da su ispunjene zakonske pretpostavke da se protustranku djelomično liši poslovne sposobnosti u dijelu donošenja odluka i poduzimanja radnji vezano uz osobna stanja, vođenje brige o svom zdravlju, donošenju odluka o ambulantnom i bolničkom liječenju te pristupanju dijagnostičkim i terapijskim postupcima u slučaju postojanja medicinskim indikacija, donošenju odluke o smještaju u ustanovu socijalne skrbi, udomiteljsku obitelj i sl., sklapanju pravnih poslova i poduzimanja radnji te zastupanju svojih prava i interesa pred svim tijelima (javnim, državnim, sudbenim i pred pravnim osobama), upravljanju imovinom i prihodima te upravljanju i raspolaganju bankovnim računima i novčanim sredstvima na istima, ishođenju osobnih dokumenata, donošenju odluke o prijavi mjesta prebivališta ili boravišta, davanju nasljedničke izjave, donošenju odluka i poduzimanju radnji vezano uz pravne poslove za ostvarivanje socijalnih prava i prava iz zdravstvenog i mirovinskog osiguranja.

11.1. Svrha je postupka lišenja poslovne sposobnosti da opseg ograničenja mora biti minimalan i da s jedne strane u dovoljnoj mjeri zaštiti osobna i imovinska prava i interese protustranke, a s druge strane da se uvažavajući sve okolnosti slučaja minimalno zadire u osobni integritet portustranke.

12. Stoga je na temelju svega prednje navedenog, a uz primjenu odredbi čl. 234., čl. 496. st. 1., čl. 497., čl. 498. i čl. 499. Obiteljskog zakona, odlučeno kao u izreci rješenja.

U Bjelovaru, 15. rujna 2026. godine

Sudac

Ivan Poljak

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda, pisano u 3 primjerka u roku od 15 dana od dana primitka ovoga rješenja.

Dostaviti:

- Predlagatelju HZZSR, PU Križevci

- posebnom skrbniku protustranke LR