REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8
Poslovni broj: Us I-470/2025-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu tog suda Jasni Peroš Nikolić, uz sudjelovanje Anđele Hambašić, zapisničarke, u upravnom tužitelja TZ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave sisačko-moslavačke, Službe upravnih poslova, državljanstva i stranaca, Sisak, Rimska 19, OIB: 36162371878, radi utvrđivanja prava na produljenje vozačke dozvole, dana 15. rujna 2026.,
p r e s u d i o j e
Odbija se tužbeni zahtjev za poništenje rješenja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave sisačko-moslavačke, Službe upravnih poslova, državljanstva i stranaca, KLASA: UP/I-211-03/24-24/1747, URBROJ: 511-10-06-24-2 od 23. prosinca 2024.
Obrazloženje
1. Osporavanim rješenjem tuženika utvrđeno je da tužitelj ne može podnijeti zahtjev za produljenje vozačke dozvole broj: [broj vozačke dozvole] dvije godine od dana izvršnosti tog rješenja, a ukoliko tužitelj podnese zahtjev za izdavanje vozačke dozvole unutar roka od dvije godine, zahtjev će se rješenjem odbaciti.
2. Tužitelj tužbom pobija zakonitost osporavanog rješenja, u bitnome navodeći da iz odluke nije vidljiva klauzula pravomoćnosti na rješenjima od 11. lipnja 2024. i 18. siječnja 2022., a u odnosu na rješenje od 18. siječnja 2022. nastupila je i zastara izvršenja.
3. Predlaže da Sud usvoji tužbeni zahtjev i poništi osporavano rješenje.
4. Tuženik u odgovoru na tužbu u bitnome navodi da je uvidom u evidenciju izdanih vozačkih dozvola MUP-a utvrđeno da je tužitelj u posljednje dvije godine, temeljem pravomoćnih odluka o prekršaju, prikupio 13 negativnih prekršajnih bodova i to temeljem obveznog prekršajnog naloga PU sisačko-moslavačke županije, Policijske postaje Sisak, KLASA: 211-07/24-4/39793, URBROJ: 511-10-07-24-1 od 9. svibnja 2024., koji je pravomoćan 11. lipnja 2024., i temeljem presude Općinskog suda u Sisku broj: 25 Pp-2573/2021-10 od 18. siječnja 2022., koja je pravomoćna 13. lipnja 2024., te da za navedene pravomoćne odluke nije nastupila zastara, a osporavano rješenje doneseno je temeljem članka 286. stavka 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
5. Predlaže da Sud odbije tužbeni zahtjev kao neosnovan.
6. Budući da su u konkretnom slučaju ispunjeni uvjeti iz članka 98. stavka 1. točke 4. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj 36/24 i 39/26 - dalje ZUS), Sud je spor riješio bez rasprave, a nakon što je strankama, sukladno članku 6. ZUS-a, dana mogućnost izjasniti se o zahtjevima i navodima drugih stranaka te o svim pitanjima koja su predmet ovog upravnog spora.
7. Radi ocjene zakonitosti osporavanog rješenja, Sud je izvršio uvid u sudski spis i isprave priložene spisu tuženika.
8. Na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja, Sud je ocijenio tužbeni zahtjev neosnovanim.
9. Prema odredbi članka 286. stavka 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine, broj 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 133/23 i 145/24) vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova, a kojima je istekla vozačka dozvola, rješenjem će se odrediti da se ne može podnijeti zahtjev za produljenje vozačke dozvole na rok od dvije godine, a zahtjev podnesen u roku od dvije godine rješenjem će se odbaciti.
10. Iz podataka spisa predmeta, dostavljenog ovom Sudu uz odgovor na tužbu, proizlazi da je tužitelj u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova i to 4 negativna prekršajna boda za prekršaj iz članka 199. stavka 2. , kažnjiv po članku 199. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, temeljem obveznog prekršajnog naloga Policijske uprave sisačko-moslavačke, Policijske postaje Sisak, KLASA: 211-07/24-4/39793, URBROJ: 511-10-07-24-1 od 9. svibnja 2024., pravomoćnog 11. lipnja 2024. i 9 negativnih prekršajnih bodova za prekršaj iz članka 199. stavka 2., kažnjiv po članku 199. stavka 8. i za prekršaj iz članka 32. stavka 1., kažnjiv po članku 32. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, temeljem presude Općinskog suda u Sisku broj: 25 Pp-2573/2021-10 od 18. siječnja 2022., pravomoćne 13. lipnja 2024. godine.
11. Slijedom navedenog, imajući u vidu citiranu odredbu članka 286. stavka 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, pravilno je utvrđeno da tužitelj ne može podnijeti zahtjev za produljenje vozačke dozvole dvije godine od dana izvršenosti tog rješenja, a u koliko zahtjev za izdavanje vozačke dozvole podnese unutar roka od dvije godine, zahtjev će se rješenjem odbaciti.
12. Slijedom navedenog, Sud osporavano rješenje tuženika, uz obrazloženje kakvo je njime dano, ne može ocijeniti nezakonitim, pri čemu su neosnovani prigovori koje tužitelj iznosi u tužbi te isti ne dovode do drukčije odluke u ovoj upravnoj stvari.
13. Naime i rješenje i presuda, koji prileži spisu tuženika, sadrže klauzulu pravomoćnosti, a također, u odnosu na rješenje od 18. siječnja 2022. nije nastupila zastara izvršenja. Dakle, budući da je tužitelj u razdoblju od 2 godine nesporno prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova, osnovano je odlučno da tužitelj ne može podnijeti zahtjev za produljenje vozačke dozvole dvije godine od izvršnosti osporavanog rješenja.
14. Valjalo je stoga, temeljem članka 117. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima presuditi kao u izreci.
U Zagrebu 15. rujna 2026.
Sudac:
Jasna Peroš Nikolić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda, u dovoljnom broju primjeraka za Sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.
Dna:
1. TZ, [adresa]
2. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava sisačko-moslavačka, Služba upravnih poslova, državljanstva i stranaca, Sisak, Rimska 19
3. U spis