REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-18819/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu po sutkinji Danieli Šola, uz sudjelovanje zapisničarke Josipe Kovačić, u prekršajnom predmetu protiv I. okr. pravne osobe SPATIO INTER d.o.o i II. okr. odgovorne osobe ĆH, zastupane po branitelju VH, odvjetniku iz Odvjetničkog društva Vidović & Vidović iz Varaždina, zbog prekršaja iz odredbe čl. 296. st. 1. toč. 16. i st. 1. i 2. Zakona o autorskom pravu i srodnim pravima (NN 111/21), u povodu optužnog prijedloga Hrvatskog društva skladatelja broj 332048-0004 od 28. studenog 2025., nakon provedenog žurnog postupka, na temelju odredbe čl. 183. (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), dana 15. rujna 2026. objavio je i
p r e s u d i o j e
I. I. okr. pravna osoba SPATIO INTER d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 05223361578, MBS: [matični broj subjekta], prekršajno osuđivana, protiv nje se ne vodi postupak za drugi prekršaj ili kazneno djelo,
II. okr. odgovorna osoba ĆH, OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], prekršajno osuđivana, protiv nje se ne vodi postupak za drugi prekršaj ili kazneno djelo,
k r i v i s u
što su 14. ožujka 2024. oko 12:40 sati gostima u hotelu Istra, [adresa], javno priopćavali autorska glazbena djela putem TV uređaja kao sredstva za mehaničku izvedbu zvuka postavljenim u hotelskim sobama, omogućivši tako korištenje glazbenih djela u javnosti, iako za takvo priopćavanje, kao isključivo pravo općenito definirano u čl. 32. i detaljnije određeno u čl. 47. Zakona o autorskom pravu i srodnim pravima, nisu posjedovali Zakonom propisano odobrenje Hrvatskog društva skladatelja, organizacije za kolektivno ostvarivanje prava svih domaćih i stranih autora glazbenih djela ovlaštene temeljem rješenja Državnog Zavoda za intelektualno vlasništvo, klasa: UP/I-034-03/2018-020/0005, ur.broj: 559-07/3-18-004 i klasa: UP/I- 384-10/2022-001/0001, ur.broj: 559-08/1-22-0001 na osnovi čl. 224. Zakona o autorskom pravu i srodnim pravima,
dakle, što su kao pravna i u njoj odgovorna osoba bez odobrenja organizacije za kolektivno ostvarivanje autorskog prava priopćili javnosti autorsko djelo, čime su počinili djelo prekršaja iz čl. 296. st. 1. toč. 16. i st. 2. Zakona o autorskom pravu i srodnim pravima,
pa im se temeljem cit. odredbe,
izriče
I okr. pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 663,61 € (šesto šezdeset tri eura šezdeset jedan cent),
II okr. odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 265,45 € (dvjesto šezdeset pet eura četrdeset pet centi).
Temeljem čl. 33. st.11. Prekršajnog zakona I. i II. okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu putem priloženih uplatnica, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. st. 1. – 5. Prekršajnog zakona. Ukoliko okrivljenici u navedenom roku plate 2/3 izrečene novčane kazne putem priloženih uplatnica, smatrat će se, na temelju odredbe čl. 183. t. 2., da je novčana kazna u cjelini plaćena.
II. Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona I okr. pravna osoba i II okrivljena odgovorna osoba obvezni su naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 40,00 € (četrdeset eura) - S V A K I, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, putem priložene uplatnice, jer će se u protivnom naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Hrvatsko društvo skladatelja, pod brojem 332048-0004 od 28. studenog 2025., podnijelo je optužni prijedlog protiv I. i II. okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, predlažući da se provede žurni postupak.
2. I. i II. okrivljenici dostavili su putem branitelja II okrivljenice ĆH **.**.2026. pisanu obranu u kojoj su u bitnome naveli kako su u periodu kontrole referenta HDS ZAMP-a bili vođeni razgovori o zaključenju novog ugovora s HDS ZAMP-om, a da isti za 2024. godinu nije zaključen zbog opstrukacije ZAMP-a, a prije predmetne godine da je ugovor bio zaključen i od strane okrivljenika uredno podmirivan, kao i nakon te godine. Navode da nisu izdavani računi prema kojima bi I i II okr. mogli podmiriti svoje obveze. Ističu kako se na navedeni način postupanje okrivljenika ne može smatrati inkriminirajućim, iz kojeg razloga predlažu da ih se oslobodi odgovornosti u ovom postupku. U prilogu pisane obrane, okrivljenici su dostavili rješenje Ministarstva turizma i sporta od 8. rujna 2021. i od 20. lipnja 2025. godine iz kojeg proizlazi da je I okr. pravna osoba SPATIO INTER d.o.o. podnio zahtjev za odjavu obavljanja ugostiteljske djelatnosti s danom 18. lipnja 2025. u objektu Istra na adresi [adresa] u [adresa]. Dostavljen je ugovor o naknadi za javno korištenje glazbenih djela od 7. listopada 2025., prijava stalnog korištenja glazbe u "Hotelu" za 2023. s izjavom korisnika o odabranom modelu naknade za korištenje mehaničke glazbe u Hotelu u 2023. godini i prijava stalnog korištenja glazbe u "Hotelu" za 2025.
3. U tijeku postupka sud je ispitao svjedoka OH, referenta ZAMP-a, pročitao izvadak iz registra Trgovačkog suda u Zagrebu za I okr. pravnu osobu, zapisnik o izvršenom nadzoru javnog korištenja autorskih glazbenih djela i prekršajnu evidenciju za I i II okrivljenika.
4. Svjedok OH naveo je da se sjeća da je dana 14. ožujka 2024. godine oko 12,40 sati, vršio redovnu kontrolu javnog priopćavanja autorskih glazbenih djela u Hotelu Istra u [adresa], koji je poslovao u sklopu I okr. pravne osobe, a što je utvrdio prilikom ulaska na objekt na ulaznim vratima, kao i u razgovoru sa zatečenom voditeljicom. Naveo je da se, došavši u hotel, predstavio voditeljici hotela MH službenom iskaznicom, objasnio joj svrhu nadzora te u njezinoj prisutnosti sastavio zapisnik koji je ona vlastoručno potpisala. Ističe kako se sjeća da je provedenim nadzorom utvrdio da su okrivljenici putem TV uređaja kao sredstva za mehaničku izvedbu zvuka koji su postavljeni u hotelskim sobama omogućili gostima hotela korištenje glazbenih djela u javnosti iako za takvo priopćavanje nisu posjedovali zakonom propisano odobrenje Hrvatskog društva skladatelja. Hotel je bio u radu, poslovao je sa 11 soba za najam i u svim sobama je dostupan tv prijemnik za korištenje. Dodao je kako je u nadzoru također utvrdio da je hotel bio zatvoren u razdoblju od 5. siječnja do 7. ožujka 2024. godine. Zatečenoj voditeljici objasnio je da bi za takvo priopćavanje trebali posjedovati odobrenje HDS ZAMP-a, ostavio joj primjerak zapisnika o izvršenoj kontroli koji je vlastoručno bez primjedbi potpisala, a naknadno je provjerom u ZAMP-u utvrđeno da okrivljenici za svoj objekt nisu posjedovali propisano Odobrenje Hrvatskog društva skladatelja.
5. Iz cit. izvatka iz sudskog registra za I. okr. pravnu osobu, razvidno je da je II. okr. ĆH upisana kao direktor društva s ovlaštenjem da društvo zastupa samostalno i pojedinačno, a imenovana je 15. lipnja 2021. godine.
6. Iz cit. zapisnika o nadzoru javnog korištenja autorskih glazbenih djela razvidno je da je kontrola izvršena 14. ožujka 2024. godine oko 12,40 sati, u hotelu Istra, [adresa], koji je poslovao u sklopu pravne osobe SPATIIO INTER d.o.o. Kontroli je bila nazočna voditeljica MH i zapisnik je vlastoručno potpisala.
7. Iz cit. prekršajne evidencije za I. i II. okrivljenike razvidno je da su okrivljenici prekršajno osuđivani za istovrsni prekršaj, presudom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu, Pp-2448/2024 od 29. svibnja 2024., pravomoćna 08. travnja 2025.
8. Analizirajući obranu okrivljenika i provedeni dokazni postupak te ocjenjujući dokaze u smislu čl. 88. st. 2. Prekršajnog zakona, sud smatra utvrđenim da su okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavlja na teret. Ovako utvrđeno činjenično stanje proizlazi iz svih provedenih dokaza, a posebice iz iskaza ispitanog svjedoka OH koji ima neposredna saznanja o događaju te je njegov iskaz sud cijenio uvjerljivim, detaljnim, logičnim i okolnosnim i nije našao razloga sumnjati u istinitost njegovih navoda. Stoga obranu okrivljenika, kojom poriču počinjenje prekršaja navodeći da su u periodu kontrole referenta HDS ZAMP-a bili vođeni razgovori o zaključenju novog ugovora s HDS ZAMP-om, a da isti za 2024. godinu nije zaključen zbog opstrukacije ZAMP-a, kao i da nisu izdavani računi prema kojima bi I i II okr. mogli podmiriti svoje obveze, sud nije prihvatio, držeći da je ista dana u cilju otklanjanja prekršajne odgovornosti. Naime, navodi okrivljenika nisu od utjecaja u predmetnom postupku budući da predmet postupka nije plaćanje računa, već priopćavanje javnosti autorskih glazbenih djela bez zakonom propisanog odobrenja, a samo izdavanje obračuna naknade ne podrazumijeva izdano odobrenje. Javno priopćavanje autorskog djela podrazumijeva omogućavanje pripadnicima javnosti pristup autorskom djelu i predmetima srodnih prava u vrijeme i na mjestu koje sami odaberu, što uključuje situacije kada su djela dostupna putem TV prijemnika u hotelskim sobama, neovisno o tome je li zvuk na uređaju uključen ili ne, sukladno odluci Visokog prekršajnog suda RH izraženog u predmetu Broj: Ppž-2893/2023 od 31. prosinca 2024. Obzirom na navedeno, sud smatra utvrđenim da su u ponašanju okrivljenika ostvareni svi elementi bića prekršajnog djela koje im se stavlja na teret, jer su kao pravna i u njoj odgovorna osoba bez odobrenja organizacije za kolektivno ostvarivanje autorskog prava priopćili javnosti autorsko djelo, a za koje priopćavanje je potrebno odobrenje Hrvatskog društva skladatelja-ZAMP-a, kao ovlaštene organizacije autora, koje odobrenje okrivljenici nisu imali, čime su postupili protivno odredbama citiranim u izreci presude.
9. Odlučujući o vrsti i mjeri prekršajne sankcije, Sud je uzeo u obzir sve okolnosti koje utječu da ista bude lakša ili teža za okrivljenike, a osobito stupanj krivnje, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, njihovo ponašanje nakon počinjenog prekršaja te ukupnost osobnih i društvenih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja pa olakotnih okolnosti nije našao, dok je otegotnim cijenio prekršajnu osuđivanost I i II okrivljenika za istovrsni prekršaj. Cijeneći sve okolnosti koje se tiču prekršaja i počinitelja, Sud je okrivljenicima izrekao novčane kazne u označenom iznosu, smatrajući da će se upravo takvim kaznama u potpunosti postići svrha kažnjavanja te da će ista dovoljno utjecati na okrivljenike da ubuduće ne čini prekršaje, kao i na svijest građana o povredi javnog poretka, društvene discipline, te pravednosti kažnjavanja njihovih počinitelja. Sud je primijenio i odredbu čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona na način da im je omogućio da plaćanjem dviju trećina izrečene novčane kazne ista bude smatrana plaćenom u cijelosti, jer je Prekršajni zakon koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja, povoljniji za okrivljenike. Pri tome valja napomenuti da je 14. rujna 2026. zaprimljen podnesak branitelja II okrivljenice, odvjetnika VH, nazvan dopuna pisane obrane za I okr. pravnu osobu i II okr. odgovornu osobu, koja dopuna nije potpisana od strane I i II okrivljenika, a spisu ne prileži niti punomoć za I okr. pravnu osobu pa sud navedeni podnesak nije cijenio, jer branitelj II okr. nije neuka stranka.
10. Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni naknaditi troškove postupka u paušalnom iznosu odmjerenom prema složenosti i duljini trajanja postupka.
U Zagrebu 15. rujna 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Josipa Kovačić
Daniela Šola
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pisano Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u dva istovjetna primjerka putem ovog suda na adresu Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj.
Dostaviti:
1. I okr. SPATIO INTER d.o.o., [adresa],
2. II okr. ĆH, [adresa],
3. branitelj II okr. VH, Odvjetničko društvo Vidović & Vidović, Kratka ulica
2/1, Varaždin,
3. Tužitelj, Hrvatsko društvo skladatelja, Zagreb, Heinzelova 62a,
4. U spis.