REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U OSIJEKU
Osijek, Vukovarska cesta 31
Poslovni broj: Us I-79/2026-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Osijeku, po sutkinji Blanki Sajter, uz sudjelovanje zapisničarke Anice Žigmundić, u upravnom sporu tužitelja CEER iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupan po ZOU Sanja Conjar, Domagoj Vuković i Anja Perković iz Slavonskog Broda, Pilareva 18/II, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave Ličko-senjske, Policijske postaje Novalja, Braće Radića 9, Novalja, radi ocjene zakonitosti propuštanja donošenja pojedinačne odluke javnopravnog tijela u predmetu izdavanja dozvole za boravak i rad, 15. rujna 2026.,
r i j e š i o j e
Upravni spor se obustavlja.
Obrazloženje
1. Tužitelj je podnio žalbu 20. studenog 2025. Ministarstvu unutarnjih poslova Republike Hrvatske radi propuštanja donošenja odluke Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave Ličko-senjske, Policijske postaje Novalja, Braće Radića 9, Novalja u povodu zahtjeva tužitelja podnesenog 3. rujna 2025. za izdavanjem dozvole za boravak i rad.
2. Sukladno odredbi članka 18. stavak 1. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“ broj 47/09 i 110/21 – dalje: ZUP), Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Uprava za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Sektor za strance i vize, Služba za zakonite boravke stranaca i vize dostavilo je predmetnu žalbu na daljnje postupanje Upravnom sudu u Rijeci, 2. prosinca 2025., obzirom da je postupak izdavanja dozvole za boravak i rad jednostupanjski postupak, sukladno odredbama Zakona o strancima ("Narodne novine" br. 133/19., 114/22., 151/22., 40/25.).
3. Primjenom odredbe članka 13. stavak 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj 36/24 – dalje: ZUS), kao i članka 44. stavak 2. ZUS-a, Upravni sud u Rijeci se oglasio mjesno nenadležnim rješenjem poslovni broj Us I – 2447/2025- 2 od 9. prosinca 2025., te predmet ustupio ovome sudu.
4. Sud je najprije dopisom od 23. siječnja 2026. dostavio podnesak Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Uprave za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Sektora za strance i vize, Službe za zakonite boravke stranaca i vize na očitovanje tužitelju, na koji tužitelj nije dostavio očitovanje.
5. Nadalje, tuženik je 8. travnja 2026. dostavio odgovor na tužbu (uz spis upravnog postupka) iz kojega je sud utvrdio da je tužitelj 24. studenog 2025. odustao od predmetnog zahtjeva za izdavanjem dozvole za boravak i rad , o čemu je sastavljena službena bilješka, KLASA: UP/I-216-02/25-09/208345, URBROJ: 511-04-11-25-2 od 25. studenog 2025.
6. Sud je tužitelju uz dopis od 10. travnja 2026. (koji je tužitelju uredno dostavljen 28. travnja 2026.) dostavio odgovor na tužbu , te je pozvao tužitelja na dostavu očitovanja, u roku od 15 dana od dana primitka dopisa, a tužitelj (ponovno) nije dostavio očitovanje.
7.1. Odredba članka 90. stavak 10. Zakona o strancima propisuje da državljanin treće zemlje ili poslodavac može odustati od zahtjeva iz stavka 1. ovoga članka, u kojem će se slučaju postupak obustaviti rješenjem u obliku zabilješke u spisu, o čemu će se obavijestiti stranke u postupku.
7.2. Odredba članka 106. stavak 1. točka 3. ZUS-a propisuje da će sud rješenjem obustaviti spor kada se iz cjelokupnog stanja spora može zaključiti da je tužitelj odustao od tužbenog zahtjeva.
8. Promatrajući ovaj spor u cjelini, kao i priložene dokaze, sud smatra da se može zaključiti da je tužitelj odustao od od tužbenog zahtjeva.
9. Slijedom navedenoga, primjenom odredbe članka 106. stavak 1. točka 3. ZUS-a, valjalo je odlučiti kao u izreci ovoga rješenja.
U Osijeku 15. rujna 2026.
Sutkinja
Blanka Sajter
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovoga rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba ne odgađa izvršenje rješenja (članak 100. stavak 2. ZUS-a i članak 148. stavak 5. ZUS-a).
DNA:
1. Tužitelju po opunomoćenicima
2. Tuženiku