Posl.br.: Pp-2511/2025-4

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U RIJECI

STALNA SLUŽBA U OPATIJI

Opatija, Maršala Tita 4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, Stalna služba u Opatiji, po sucu Vesni Kišić, uz sudjelovanje Kristine Jelovica, kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv I. pravne osobe JH SPORT j.d.o.o. i II. odgovorne osobe PJ, zbog prekršaja iz članka 252. stavak 1. točka 1. i stavka 2. Zakona o strancima („Narodne novine“ broj: 133/2020, 114/2022, 151/2022 i 40/2025), povodom prigovora na obavezni prekršajni nalog Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave primorsko goranske, II. policijske postaje Rijeka, Klasa: 211-07/25-4/47784 Urbroj: 511-09-24- 25-1 od 12. svibnja 2025., nakon provedenog žurnog prekršajnog postupka, temeljem članka 182. točka 3. Prekršajnog zakona, 14. rujna 2026.

p r e s u d i o  j e

I-okrivljena pravna osoba JH SPORT j.d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB 58063658420, prekršajno nekažnjavana. i

II-okrivljena odgovorna osoba PJ, sin P i Z, rođen u [adresa], dana 04.09.1967. godine, s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, OIB [osobni identifikacijski broj], po zanimanju trener, pismen, završena škola VŠS, posjeduje dva stana i poslovni prostor, odlikovan Spomenicom domovinskog rata, neosuđivan za prekršajno ili kazneno djelo, vodi se drugi prekršajni postupak, dok se ne vodi kazneni postupak,

o s l o b a đ a j u  s e  o d  o p t u ž b e

I.da je uočeno 07. svibnja 2025. u 07:00 sati u mjestu [adresa], kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi, koja je državljaninu treće zemlje pružila uslugu smještaja, nisu izvršili prijavu kratkotrajnog boravka stranaca ZJ, MBS: [matični broj subjekta], državljanina Tadžikistana , s boravištem uZagrebu, [adresa], poslodavac ART GRADITELJSTVO d.o.o., sa sjedištem u [adresa], a koji je stranac zatečen ispred objekta XXL Rooms na adresi [adresa] gdje je došao na smještaj 20. veljače 2025. (kat 3/soba 17), te ga je pravna osoba JH Sport j.d.o.o. bila dužna prijaviti u roku od jednog dana od dana dolaska u smještaj, odnosno do dana 21. veljače 2025.

dakle, u roku od jednog dana od dolaska državljanina treće zemlje na smještaj nisu prijavili smještaj državljanina treće zemlje na kratkotrajnom boravku

pa da bi time počinili djelo prekršaja iz članka 252. stavak 1. točka 1. i stavak 2. Zakona o strancima.

II.Na temelju odredbe članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava Suda.

O b r a z l o ž e n j e

1. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava primorsko-goranska, II. policijska postaja Rijeka izdalo je obavezni prekršajni nalog Klasa: 211-07/25-4/47784, Urbroj: 511-09-24-25-1 od 12. svibnja 2025. radi počinjenja prekršaja iz članka 252. stavka 1. točka 1. i stavka 2. Zakona o strancima., koji je povodom prigovora okrivljenika dostavljen ovom sudu na rješavanje.

2.Sud je prekršajni nalog stavio van snage i proveo žurni postupak.

3. U svojoj pisanoj obrani okrivljeni su naveli da se ne osjećaju krivim za počinjenje prekršaja. Naveli su da obveza prijavljivanja boravka stranaca u navedenom objektu nije njihova, već na pravnoj osobi poslodavca navedenog stranca. Sobe u objektu su bile iznajmljene poslodavcu ART GRADITELJSTVO d.o.o., iz Zagreba, koji je bio dužan prijaviti osobe koje u njima borave. U konkretnom slučaju nisu imali saznanja niti pravu obvezu izvršiti prijavu boravka navedenog stranca, niti su oni bili u ugovornom odnosu s istim. Smatraju da je navedena osoba (njihov poslodavac) bila dužna prijaviti osobe koje u njima borave ako to zakon nalaže jer su ih isti tamo i smjestili. PJ je također odgovorna osoba u društvu JH Sport j.d.o.o. koja je vršila kategorizaciju i iznajmljivanje, a o čemu dostavlja dokaz (Rješenje o kategorizaciji i ugovor o najmu). Također ima informacije da će pravna osoba tu smjestiti domaće i strane radnike na sezoni. Nije imao saznanja da se radi o stranim radnicima kojima njihov poslodavac nije prijavio boravak na istoj adresi. Kao odgovorna osoba JH SPORT j.d.o.o.. u konkretnom slučaju nije imao saznanja niti pravu obvezu izvršiti prijavu boravka navedenog stranca jer nije I-okrivljenik istima iznajmio navedene sobe, nego pravna osoba JH Sport j.d.o.o. Tko su navedene osobe koje istu sobu koriste, on nema saznanja. Stoga, smatraju da okrivljenike nije moguće teretiti za propust koji nije bio u njihovoj nadležnosti jer nije u nikakvom ugovornom odnosu sa poslodavcem niti strancem, nego je to njegov poslodavac ART GRADITELJSTVO. JH SPORT j.d.o.o. potpisao je ugovor s pravnom osobom u kojem je naznačeno da mogu prijaviti radnike na navedenu adresu boravišta.

Predlažu saslušanje svjedoka UJ, te odgovorne osobe ART GRADITELJSTVA u svojstvu svjedoka, radi potvrde da su upravo oni bili obvezni prijaviti boravak svojih radnika u iznajmljenom smještaju.

Nadalje, predlažu da se od nadležne Policijske postaje dostave podaci o prijavi rada stranog radnika okolnost gdje isti ima prijavljeno boravište na dan 10. veljače 2025. godine, te tko je istu prijavu učinio.

Slijedom izloženog, smatraju kako nema učina prekršaja jer nisu ostvarena bitna obilježja prekršaja, tj. u radnji okrivljenika nema protupravnosti niti je radnja okrivljenika prekršaj.

Sukladno navedenom, okrivljenici predlažu sudu da iste oslobodi od optužbe ili istu odbije kao neosnovanu.

4. Branitelj okrivljenika je u spis priložio i dokaze uz pisanu obranu i to rješenje Ureda državne uprave u primorsko-goranskoj županiji, Služba za gospodarstvo u Rijeci od 25.03.2019. godine na četiri lista za ugostiteljski objekt za smještaj naziva XXL Rooms Rijeka te ugovor o najmu zaključen 4. siječnja 2025. sa JH SPORT j.d.o.o. zastupan po PJ i NAJMOPRIMCA art GRADITELJSTVO D.O.O.

5. Iz isprave službena zabilješka policijskog službenika IJ od 07. svibnja 2025. sud utvrđuje da je ista sastavljena u svezi vršenja kontrole stranih državljana koji su zatečeni u smještaju Hostela XXL na adresi [adresa]; da je II. policijska postaja Rijeka izvršila 07. svibnja 2025. kriminalističko-taktičku radnju „Racija“ u XXL Rooms Rijeka, apartmani na adresi [adresa] kojom prilikom da je zatečena između ostalih i osoba FJ, MBS: [matični broj subjekta], državljanin Tadžikistana, s boravištem u [adresa], koji da je zatečen ispred hostela (soba 17, kat 3) koje drži JH Sport j.d.o.o..

5.1. Iz isprave rješenje Ureda državne uprave u Primorsko-goranskoj županiji Službe za gospodarstvo Rijeka od 25. ožujka 2019. sud utvrđuje da se istim utvrđuje da ugostiteljski objekt za smještaj naziva „XXL rooms Rijeka“ u kojem ugostiteljsku djelatnost obavlja trgovačkog društvo JH sport j.d.o.o. sa sjedištem u [adresa] ispunjava opće i minimalne uvjete propisane za vrstu SOBA iz skupile Ostali ugostiteljski objekti za smještaj, te uvjete i kategoriju kako slijedi, između ostalih i za: SOBA – postojeći objekt – dvokrevetna soba, kapaciteta smještaja za ukupno 2 (dvije) osobe, označena brojem 14, kategorije koja se označava s tri zvjezdice (***) na adresi [adresa]; te da će se u ugostiteljskim objektima pružati usluge smještaja.

5.2. Iz isprave ugovor o najmu 1/2024 sud između ostalog utvrđuje da je isti sklopljen između društva Jh Sport j.d.o.o. Osijek kao najmodavca i ART GRADITELJSTVO d.o.o. iz Zagreba, kao najmoprimca; da su predmet ugovora najma 4 sobe s vlastitom kupaonicom koje se nalaze na III. etaži zgrade u [adresa] na adresi [adresa]; da će najmodavac unajmiti sobu za svoje djelatnike koji će koristiti sobu tijekom trajanja najma; da najmodavac dopušta najmoprimcu da temeljem tog ugovora i popisa djelatnika istima prijavi boravište na navedenoj adresi; te da ugovorne strane suglasno utvrđuju da se mjesečna najamnina sobe utvrđuje u fiksnom iznosu od 2.600,0 eura uvećano za PDV po osobi.

6. Sukladno članku 177. stavak 1. ZS smještaj državljanina treće zemlje na kratkotrajnom boravku dužna je prijaviti pravna i fizička osoba koja je državljaninu treće zemlje pružila smještaj u roku od jednog dana od dolaska državljanina treće zemlje na smještaj.

6.1. Sukladno stavku 2. istog članka odredba stavka 1. ovoga članka na odgovarajući način primjenjuje se i na: 1. zdravstvene ustanove koje primaju državljanina treće zemlje na liječenje; 2. osobe koje su zaprimile prijavu smještaja državljanina treće zemlje ili obavljaju prijavu smještaja državljanina treće zemlje na temelju ugovornog odnosa s obveznikom prijave iz stavka 1. ovoga članka; 3. pružatelje usluge veza u luci kada je državljanin treće zemlje smješten na plovilu.

6.2. Sukladno stavku 3. istog članka obveznici prijave iz stavka 2. točke 2. ovoga članka dužni su policijskoj upravi odnosno policijskoj postaji dostaviti prijavu u roku od jednog dana od zaprimanja prijave o smještaju državljanina treće zemlje.

6.3. Sukladno članku 252. stavak 1. točka 1. ZS novčanom kaznom u iznosu od 500,00 do 1000,00 eura kaznit će se pravna osoba ako: - (1.) u roku od jednog dana od dolaska državljanina treće zemlje na smještaj ne prijavi smještaj državljanina treće zemlje na kratkotrajnom boravku (članak 177. stavci 1. i 2.).

6.4. Sukladno stavku 2. istog članka za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka novčanom kaznom u iznosu od 60,00 do 390,00 eura kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi.

7. Sukladno takvim utvrđenjima, savjesno cijeneći svaki dokaz pojedinačno i u svezi s ostalim dokazima, na temelju tako provedenog postupka, sud je utvrdio da u ponašanju okrivljenika nisu ostvarena obilježja djela prekršaja za koje se terete.

7.1. Naime, za osuđujuću presudu potrebno s potpunom izvjesnošću utvrditi da su okrivljeni počinili prekršaj koji im se stavlja na teret, a odluka o prekršajnoj odgovornosti može se temeljiti samo na činjenicama koje su nedvojbeno dokazane.

8.U ovom konkretnom slučaju sud nije na nedvojben način utvrdio počinjenje prekršaja kako se optužnim prijedlogom okrivljenima stavlja na teret, jer premda nije sporno da je državljanin treće zemlje CJ zatečen 07. svibnja 2025. ispred objekta XXL rooms Rijeka na adresi [adresa], kao ni da u roku od jednog dana od dolaska u smještaj nije prijavljen, međutim sud cijeni osnovanim navode okrivljenika da je predmetnu sobu iznajmio poslodavcu državljanina treće zemlje koji ju je potom koristio za smještaj svojih radnika, te da je upravo poslodavac bio taj koji je obvezan prijaviti kratkotrajni boravak državljanina treće zemlje. Naime, u takvoj situaciji upravo je poslodavac pravna osoba koja pruža uslugu smještaja, a ne vlasnik sobe odnosno prostora. Stoga je poslodavac u ovom slučaju Art graditeljstvo d.o.o., državljanina treće zemlje dužan u roku od jednog dana od dolaska radnika prijaviti njegov smještaj nadležnoj policijskoj upravi ili postaji.

9. Slijedom takvih utvrđenja, valjalo je temeljem članka 182. točka 3. PZ-a okrivljene osloboditi od optužbe i odlučiti kao u točki I. izreke.

10. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 140. stavka 1. i 2. PZ.

U Opatiji, 14. rujna 2026.

Sudac

Vesna Kišić

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ove presude žalba nije dopuštena (članak 244. stavak 3. Prekršajnog zakona).

Dostaviti:

1. Okrivljenoj pravnoj osobi

2. Okrivljenoj odgovornoj osobi

3. Branitelju

4. Ovlaštenom tužitelju

5. Pismohrani