REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-7932/2026
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Danieli Šola, uz sudjelovanje Josipe Kovačić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljene pravne osobe Upravljanje sportskim objektima i II. okrivljenika FN, zbog prekršaja iz čl. 65. st. 1. al. 2. i st. 2. Zakona o zaštiti od požara (Narodne novine broj 92/10 i 114/22), povodom optužnog prijedloga Ministarstva unutarnjih poslova, Ravnateljstva civilne zaštite, Područnog ureda civilne zaštite Zagreb, Službe za inspekcijske poslove, Klasa: 245-02/22-10/414, Urbroj: 511-01-361/1-22-4, od 24. kolovoza 2022., ispitujući optužni prijedlog dana 14. rujna 2026.,
p r e s u d i o j e
I. Na temelju odredbe čl. 161. st. 5. toč. 2. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, 86/26), protiv
I. okrivljene pravna osoba Upravljanje sportskim objektima, OIB: 59365213244, sa sjedištem u [adresa],
II. okrivljene odgovorna osoba UN, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1980. u [adresa], ravnatelj ustanove, s prebivalištem u [adresa],
o d b i j a s e o p t u ž b a
da nisu izvršili mjeru zaštite od požara naređenu pod toč. I. Rješenja klasa: UP/I- 214-02/21-06/127, Urbroj: 511-01-361/1-22-8 od 19. veljače 2022. (mjera izvršena 29. travnja 2022.) budući da u Paviljonu 40, Klizališta Velesajam-Zagrebački velesajam, u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 15, nisu uklonili sve strunjače (zaštitne obloge) izvan evakuacijskog puta predviđenog i ucrtanog u Planu evakuacije i spašavanja iz rujna 2018., Upravljanje sportskim objektima, što je inspektor zaštite od požara, eksploziva i oružja, utvrdio u kontroli provođenja mjere zaštite od požara u Paviljonu 10. kolovoza 2022. od 11:00 do 11:30 sati (vrijeme počinjenja prekršaja),
čime bi počinili prekršaj opisan i kažnjiv u čl. 54. st. 1. Zakona o zaštiti od požara, kažnjiv po čl. 65. st. 1. podst. 2. i st. 2. cit. Zakona.
II. Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2. do 5. i toč. 7. Prekršajnog zakona, padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova, Ravnateljstvo civilne zaštite, Područni ured civilne zaštite Zagreb, Služba za inspekcijske poslove, podnio je optužni prijedlog Klasa: 245-02/22-10/414, Urbroj: 511-01-361/1-22-4, od 24. kolovoza 2022., protiv I. okrivljene pravne osobe Upravljanje sportskim objektima i II. okrivljene odgovorne osobe FN radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude. Dana 27. siječnja 2025. Općinski prekršajni sud u Zagrebu pod poslovnim brojem Pp-13464/2022 donio je presudu kojom su I. okrivljena pravna osoba Upravljanje sportskim objektima i II. okrivljena odgovorna osoba FN oslobođeni od optužbe za djelo prekršaja činjenično navedenog u izreci ove presude.
2. Dana 17. veljače 2025. ovlašteni tužitelj podnio je žalbu na presudu te je ista dostavljena na odlučivanje Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u povodu žalbe ovlaštenog tužitelja na presudu ovog suda donio je rješenje pod poslovnim brojem Ppž-4315/2025 od dana 12. svibnja 2026. kojim se ukida pobijana prvostupanjska presuda te se predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje. Navedena odluka – rješenje VPS-a zaprimljeno je na sudu dana 27. svibnja 2026., a u referadu ovog suca naredbom Ureda predsjednice o predodjeli spisa 31. kolovoza 2026.
3. Ispitujući optužni prijedlog u smislu odredbe čl. 161. st. 2. PZ-a sud je našao da po njemu nije moguće voditi prekršajni postupak.
4. Naime, kako je od vremena počinjenja prekršaja, tj. od 10. kolovoza 2022. proteklo više od četiri godine, to je u smislu odredbe čl. 13. st. 2. Prekršajnog zakona nastupila zastara pokretanja prekršajnog postupka, a koja okolnost isključuje pekršajni progon.
5. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona, prema kojoj u slučaju obustavljanja prekršajnog postupka troškovi postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2. do 5. i toč. 7. istog Zakona padaju na teret proračunskih sredstava Suda.
U Zagrebu 14. rujna 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Josipa Kovačić
Daniela Šola
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana primitka pismenog otpravka iste. Žalba se podnosi Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske, putem Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, pisanim putem u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti:
1. I. okrivljena pravna osoba Upravljanje sportskim objektima, [adresa],
2. II. okrivljena odgovorna osoba UN, [adresa],
3. Branitelju, Odvjetničko društvo Kallay & Partneri d.o.o., Ilica 1A/III, Zagreb,
3. Tužitelj, MUP, Ravnateljstvo civilne zaštite, Područni ured civilne zaštite Zagreb, Služba za inspekcijske poslove,
4. Spis.