REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU

Novi Zagreb - Istok, Turinina 3

Poslovni broj: Povrv-143/2025-7

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Novom Zagrebu po sutkinji toga suda Mariji Orošić Kranjčec kao sutkinji pojedinki, u pravnoj stvari tužitelja Zagrebački holding d.o.o., Podružnica Čistoća, Zagreb, Radnička cesta 82, OIB: 85584865987, kojeg zastupa punomoćnik Hrvoje Lui, odvjetnik u Mađarić & Lui Odvjetničkom društvu u Zagrebu, protiv tuženika FZ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa punomoćnik Vlatko Bukovac, odvjetnik u Odvjetničkom društvu Penezić i partneri d.o.o. u Zagrebu, radi isplate, bez održavanja usmene rasprave, 14. rujna 2026.

p r e s u d i o  j e

I. Ukida se platni nalog sadržan u točki I. rješenja o ovrsi Javnog bilježnika u Samoboru Slavka Remenarića poslovni broj Ovrv-19976/2024, UPP/OS- Ovrv-1280/2024 od 3. veljače 2025. kojim je naloženo tuženiku FZ isplatiti tužitelju Zagrebački holding d.o.o., Podružnica Čistoća iznos od 5,97 EUR sa zakonskim zateznim kamatama tekućim od 15. siječnja 2024. do isplate te obračunatom kamatom na taj iznos tekućom do 14. siječnja 2024. u iznosu od 0,33 EUR te se tužbeni zahtjev u tom dijelu odbija.

II. Održava se na snazi platni nalog sadržan u točki I. rješenja o ovrsi Javnog bilježnika u Samoboru Slavka Remenarića poslovni broj Ovrv-19976/2024, UPP/OS-Ovrv-1280/2024 od 3. veljače 2025. kojim je naloženo tuženiku FZ isplatiti tužitelju Zagrebački holding d.o.o., Podružnica Čistoća:

- iznos od 23,88 EUR sa zakonskim zateznim kamatama tekućim od 15. siječnja 2024. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke za tri postotna poena pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine,

- iznos od 0,67 EUR na ime obračunate kamate tekuće na iznos od 23,88 EUR od dospijeća do 14. siječnja 2024. te

- iznos od 0,49 EUR,

sve u roku od 8 (osam) dana.

III. Nalaže se tuženiku FZ naknaditi tužitelju ČISTOĆA d.o.o. trošak ovršnog i parničnog postupka u iznosu od 99,03 EUR (devedesetdevet eura i tri eurocenta) sa zakonskim zateznim kamatama tekućim od 14. rujna 2026. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke za tri postotna poena pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 15 (petnaest) dana.

Obrazloženje

1. Tužitelj Zagrebački holding d.d., Podružnica Čistoća podnio je 19. ožujka 2024. ovršni prijedlog, sada tužbu protiv tuženika FZ radi isplate iznosa od 31,34 EUR sa zakonskim zateznim kamatama tekućim od 15. siječnja 2024. do isplate, iznosa od 1,00 EUR na ime obračunatih kamata do 14. siječnja 2024. te naknade troškova ovršnog postupka u iznosu od 25,00 EUR sa zakonskim zateznim kamatama tekućim od dana donošenja rješenja o ovrsi do isplate . Temeljem navedenog ovršnog prijedloga Javni bilježnik u Samoboru Slavko Remenarić donio je 3. veljače 2025. godine rješenje o ovrsi poslovni broj Ovrv- 19976/2024, UPP/OS-Ovrv-1280/2024.

2. Tuženik je na rješenje o ovrsi izjavio prigovor, sada odgovor na tužbu u kojem je naveo da prvenstveno ističe prigovor zastare navodnog dugovanja, a da opreza radi osporava i osnovanost i visinu utuženog potraživanja te vjerodostojnost isprave na kojoj ga tužitelj temelji, a jer je provjerom u svojim evidencijama utvrdio da nema nikakvih dugovanja sa osnova odvoza komunalnog otpada za stan na adresi u [adresa]. Naveo je i kako smatra da tužitelj nije provjerio svoje evidencije dugovanja te da osporava i njegovo potraživanje naknade troškova ovog postupka jer za njegovo pokretanje nije bilo osnove.

3. Povodom prigovora tuženika ovaj sud je rješenjem od 26. siječnja 2026. stavio izvan snage predmetno rješenje o ovrsi poslovni broj Ovrv-19976/2024, UPP/OS-Ovrv-1280/2024 od 3. veljače 2025. u dijelu kojim je određena ovrha te je ukinuo provedene radnje i odredio da će se postupak nastaviti kao u povodu prigovora protiv platnog naloga.

4. Tužitelj je u roku određenom rješenjem suda od 26. siječnja 2026. sukladno odredbi čl. 461. a st. 6. Zakona o parničnom postupku (NN 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23; u daljnjem tekstu: ZPP) još naveo da je ovlašten i obvezan isporučivati uslugu odvoza komunalnog otpada te da stoga ovdje potražuje isplatu naknade za javnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada za nekretninu koje je tuženik korisnik, a da je visinu te naknade zakonito obračunao te ju utužio na temelju vjerodostojne isprave. Naveo je i da je prigovor zastare utuženog potraživanja djelomično osnovan i to u odnosu na jedan utuženi račun koji je dospio 15. ožujka 2023. sa pripadajućim kamatama pa da stoga to potraživanje povlači. Nije predložio održavanje usmene rasprave.

5. Tuženik je u roku određenom rješenjem suda od 26. siječnja 2026. sukladno odredbi čl. 461. a st. 7. ZPP-a još naveo da ne spori da se utuženo potraživanje odnosi na pružanje javne usluge sakupljanja komunalnog otpada za stambeni prostor i da ostaje kod prigovora zastare u odnosu na cjelokupno to potraživanje. Naveo je i da ne pristaje na djelomično povlačenje tužbenog zahtjeva i da predlaže da sud odluči o osnovanosti cijelog tužbenog zahtjeva. Ponovio je svoje ostale prethodne navode i predložio tužbeni zahtjev odbiti, a tužitelju naložiti da mu naknadi trošak ovog postupka sa zakonskim zateznim kamatama tekućim od dana donošenja presude do isplate. Nije predložio održavanje usmene rasprave.

6. Kako tuženik, dakle, na djelomično povlačenje tužbe nije pristao, primjenom odredaba čl. 193. st. 2. ZPP-a ovom je presudom odlučeno o osnovanosti cijelog tužbenog zahtjeva.

7. U provedenom dokaznom postupku sud je izvršio uvid u Izvod iz poslovnih knjiga tužitelja (list 13 spisa), presliku Odluke sa prilozima (list 71 do 87 spisa), presliku knjigovodstvenog stanja obveznika (list 88 do 90 spisa), presliku matične evidencije (list 91 i 92 spisa), preslike računa (list 93 do 108 spisa), presliku kamatnog lista (list 109 do 113 spisa) pa je temeljem tako provedenog dokaznog postupka, a cijeneći dokaze svaki za sebe i u njihovoj ukupnosti sukladno odredbi čl. 8. ZPP-a utvrdio da je tužbeni zahtjev djelomično osnovan.

8. Slijedom sadržaja Izvoda iz poslovnih knjiga tužitelja na kojem tužitelj temelji prijedlog za ovrhu, sada tužbu, ovaj je sud utvrdio da tužitelj tužbenim zahtjevom od tuženika potražuje isplatu cijene pružene usluge odvoza komunalnog otpada za nekretninu na adresi u [adresa] tijekom veljače, svibnja, srpnja, kolovoza i rujna 2023., a među strankama je prvenstveno sporno je li potraživanje tužitelja zastarjelo.

9. Uvidom u Izvod iz poslovnih knjiga tužitelja (list 13 spisa) i preslike obračuna usluga tužitelja za utuženo razdoblje (list 93 do 108 spisa) sud je utvrdio da su ovdje utužena potraživanja dospjela svakog 15. dana u mjesecu počevši od 15. ožujka 2023., a do 15. listopada 2023.. Iz sadržaja predmetnog spisa jasno proizlazi da je tužitelj prijedlog za ovrhu radi naplate ovog potraživanja podnio javnom bilježniku 19. ožujka 2024. godine. Obzirom je čl. 232. st. 1. Zakona o obveznim odnosima (NN 35/05, 41/08 i 125/11; dalje: ZOO) propisano da tražbine naknade za održavanje čistoće za potrebe kućanstva zastarijevaju za jednu godinu, a među strankama nema spora da je predmetna naknada (cijena usluge) upravo takva, to je razvidno da je utuženo potraživanje koje je dospjelo 15. ožujka 2023. (za veljaču 2023. sa pripadajućim zakonskim zateznim kamatama) u vrijeme podnošenja tužbe bilo zastarjelo dok je preostalo potraživanje, a koje je dospjelo u razdoblju od 15. lipnja do 15. listopada 2023. utuženo prije isteka zakonom propisanog zastarnog roka.

10. Među strankama je još sporno je li utuženo potraživanje plaćeno, no kako tuženik baš nikakve dokaze plaćanja utuženog potraživanja nije niti dostavio niti predložio izvesti dok je tužitelj sudu dostavio ispravu iz čijeg sadržaja nedvojbeno proizlazi da on kao pravna osoba i pružatelj predmetne usluge u svojim poslovnim evidencijama ima evidentirano da utuženi računi nisu plaćeni, a ta je isprava (Izvod iz poslovnih knjiga) prema odredbama čl. 31. Ovršnog zakona (NN 112/2012, 25/2013, 93/2014, 55/2016, 73/2017, 131/2020, 114/2022, 6/2024) vjerodostojna, sud je navod tuženika da je utuženo potraživanje platio ocijenio paušalnim, nedokazanim i stoga neosnovanim.

11. Primjenom odredaba Zakona o gospodarenju otpadom (NN 84/21 i 142/23) kojima je propisana obveza vlasnika nekretnine platiti cijenu komunalne usluge skupljanja i odvoza otpada njenom isporučitelju na činjenicu da je tužen ik vlasnik utuženog stambenog prostora, koju nije osporio, a koja i prema ocjeni suda, jasno proizlazi iz sadržaja matične evidencije tužitelja (list 92 spisa) sud nalazi utvrđenom obvezu tuženika platiti tužitelju cijenu pružene usluge odvoza komunalnog otpada u unutar zastarnog roka utuženom razdoblju za utuženu nekretninu i to u utuženom iznosu čija visina je prema stavu ovog suda određena zakonito i to sukladno odredbama Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba br. 7/22, 19/22 i 33/22, NN 67/24; u daljnjem tekstu: Odluka), a kojom je određeno da cijena obvezne minimalne javne usluge na području Grada Zagreba za korisnike javne usluge iz kategorije korisnika kućanstvo iznosi upravo utuženih 5,97 EUR.

12. Stoga je sud tužbeni zahtjev za isplatom ukupnog iznosa od 23,88 EUR (četiri puta po 5,97 EUR) na ime neplaćene cijene usluge za konačno i prije isteka zastarnog roka utuženo razdoblje (svibanj, srpanj, kolovoz i rujan 2023.) ocijenio u cijelosti osnovanim (a preostali tužbeni zahtjev neosnovanim) te primjenom odredbi čl. 183. st. 1. i čl. 29. st. 1. Zakona o obveznim odnosima (NN 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22, 156/22, 145/23, 155/23; u daljnjem tekstu: ZOO) osnovanim i zahtjev tužitelja da mu tužen ik isplati zakonske zatezne kamate na utvrđen dug, tekuće od 16. dana u mjesecu do isplate, obzirom ovo dospijeće nedvojbeno proizlazi iz sadržaja utuženih računa, a isto tuženik nije izričito osporio kao niti pravilnost djelomičnog obračuna tih kamata pri čemu su kamate koje nisu obračunate dosuđene po stopi propisanoj važećim odredbama čl. 29. st. 2. ZOO -a pa je primjenom odredbe čl. 451. st. 3. ZPP-a odlučeno kao u toč. I. i II. izreke ove presude.

13. Tužitelj je uslijed osnovanog prigovora zastare u ovom postupku uspio sa 80,33 % tužbenog zahtjeva, a tuženik tako sa 19,67 % istog zahtjeva pa ovaj postotak uspjeha tužitelja nakon obračuna postotaka u kojima su obje stranke uspjele u ovoj parnici iznosi 60,66 % te je veći od tuženikovog. Stoga je primjenom odredaba čl. 154. st. 2. i čl. 155. ZPP-a tužitelju priznat trošak ovršnog i parničnog postupka koji se odnosi na javnobilježničku nagradu za rješenje o ovrsi koja sukladno čl. 6. st. 1. Pravilnika o nagradama i naknadi troškova javnih bilježnika u ovršnom postupku (NN 9/21, 18/22, 154/22) iznosi 25,00 EUR, trošak zastupanja po punomoćniku odvjetniku koji odmjeren u skladu s dostavljenim troškovnikom te prema vrijednosti predmeta spora, a prema odredbama Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (NN 138/23; u daljnjem tekstu: OT) iznosi jednokratnu nagradu od 50 bodova (tbr. 7/9) što pomnoženo s vrijednošću 1 boda od 2,00 EUR i uvećano za 25% na ime PDV-a iznosi 125,00 EUR te trošak sudske pristojbe za presudu koja iznosi 13,27 EUR, a tužitelju je obzirom na njegov uspjeh u sporu ovaj trošak dosuđen u iznosu od 99,03 EUR. Primjenom odredbe čl. 151. st. 3. ZPP-a te u skladu sa Zaključkom br. 3. sa sastanka Vrhovnog suda Republike Hrvatske s predsjednicima građanskih odjela županijskih sudova održanog 2. lipnja 2017. u Zagrebu tužitelju su dosuđene i zakonske zatezne kamate na ovaj trošak tekuće od dana donošenja ove presude do isplate pa je odlučeno kao u toč. II. izreke ove presude.

U Zagrebu, 14. rujna 2026.

Sutkinja:

Marija Orošić Kranjčec

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU :

Protiv ove presude je dopuštena žalba. Žalba se podnosi ovom sudu pismeno u 4 (četiri) istovjetna primjerka u roku od 15 (petnaest) dana od dana primitka pisanog otpravka ove presude, a o njoj odlučuje županijski sud.

Presuda u sporovima male vrijednosti može se pobijati samo zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 1., 2., 4., 5., 6., 8., 9., 10. i 11. ZPP-a i zbog pogrešne primjene materijalnog prava (čl. 467. ZPP-a).

DNA:

1. Tužitelju Zagrebački holding d.o.o., Podružnica Čistoća po punomoćniku

2. Tuženiku FZ po punomoćniku