Republika Hrvatska

Općinski sud u Zadru

Zadar, Dr. Franje Tuđmana 35

Poslovni broj: Pp-2747/2024-9

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sutkinji Heleni Štuc, na temelju prijedloga više sudske savjetnice Matee Bačić, uz sudjelovanje zapisničarke Ivane Dropulić, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika VF, OIB: [osobni identifikacijski broj], zbog prekršaja iz čl. 53. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj: 67/2008, 48/2010, 74/2011, 80/2013, 158/2013, 92/2014, 64/2015, 108/2017, 70/2019, 42/2020, 85/2022, 114/2022, dalje: Zakon o sigurnosti prometa na cestama), povodom prigovora okrivljenika izjavljenog na obavezni prekršajni nalog Policijske uprave zadarske, Postaje prometne policije Zadar, Klasa: 211-07/23-4/89677, Ur. broj:

511-18-15-23-2 od 22. studenog 2023., nakon provedenog žurnog postupka, 14. rujna 2026.

p r e s u d i o  j e

I. Temeljem odredbe članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018, 114/2022, dalje: Prekršajni zakon),

okrivljenik HF, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin V i H, rođen **.**.1991. u [adresa], državljanin RH, s adresom prebivališta u [adresa], prekršajno neosuđivan, ostali podaci neutvrđeni,

o s l o b a đ a  s e  o p t u ž b e

što je dana 23.07.2023. godine u 13:08 sati u mjestu Zadar, Ulica 84. Gard. Bojne HV Termiti kućni broj 89 kućni podbroj A kao vozač vozila M1 marke Mercedes registarske oznake [registarska oznaka], upravljao kroz naseljeno mjesto brzinom od 95 km/h, koja brzina je utvrđena korištenjem uređaja CORDON M2, a umanjena za 10 km/h sigurnosne razlike iznosi 85 km/h, dakle kretao se brzinom koja je za 35 km/h veća od dopuštene,

čime da bi počinio prekršaj iz članka 53. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po članku 53. st. 4. citiranog Zakona.

II. Temeljem odredbe članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.

Obrazloženje

1. Policijska uprava zadarska, Postaja prometne policije Zadar, izdala je 22. studenog 2023. obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika, Klasa: 211-07/23- 4/89677, Ur. broj: 511-18-15-23-2 od 22. studenog 2023., zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno opisanog u izreci ove presude.

2. Postupajući po izjavljenom prigovoru na obavezni prekršajni nalog, u smislu članka 244. Prekršajnog zakona, sud je utvrdio da je prigovor izjavljen u zakonskom roku te je isti stavio izvan snage na temelju članka 238. stavka 9. Prekršajnog zakona i proveo žurni postupak.

3. Okrivljenik je u postupku dostavio pisanu obranu od 1. rujna 2026. (list spisa 38), u kojoj osporava počinjenje prekršaja za koji ga se tereti.

4. Sud je u dokaznom postupku pročitao presliku poštanske pošiljke (list spisa 4 i 29), presliku dostavnice (list spisa 5 i 30), poruku elektroničke pošte od 29. rujna 2023. (list spisa 8 i 33), presliku dostavnice (list spisa 9 i 34), obavijest o počinjenom prekršaju (list spisa 10-11, 35 i 36), fotografiju prekršaja (list spisa 40) i ovjernicu uređaja Cordon M2 (list spisa 41). Na kraju postupka pročitan je izvadak iz PE Ministarstva pravosuđa za okrivljenika (list spisa 42-43).

5. Nakon provedenog postupka sud je utvrdio da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret optužnim prijedlogom, a na način kako je to činjenično opisano u istom, nije prekršaj iz članka 53. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.

6. Materijalnom odredbom članka 53. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da se na cesti u naselju vozač se ne smije vozilom kretati brzinom većom od 50 km na sat, odnosno brzinom većom od brzine dopuštene postavljenim prometnim znakom za cijelo naselje ili njegov dio.

7. Kaznenom odredbom članka 53. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 390,00 do 920,00 eura kazniti za prekršaj vozač koji se vozilom u naselju kreće brzinom koja je za više od 30 do 50 km na sat veća od dopuštene ili prometnim znakom ograničene brzine.

8. Budući da je zakonski opis odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to proizlazi da sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, a u protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, tako opisano djelo nije prekršaj.

9. Iz citirane zakonske odredbe proizlazi da su bitna obilježja odnosno bitni elementi predmetnog djela prekršaja mjesto počinjenja prekršaja, ograničenje brzine i brzina kojom se kretao okrivljenik. Takav je stav i prihvaćene sudske prakse, izražen u presudi Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske posl. br. Ppž-9378/2023-2 od 15. svibnja 2025. te presudi posl. br. Ppž-535/2026 od 28. siječnja 2026.

9.1. Budući da u činjeničnom opisu predmetnog obaveznog prekršajnog naloga, a za koji je sud vezan, nije navedeno ograničenje brzine odnosno nije jasno naznačeno kolika je dopuštena brzina na dionici ceste kojom se kretao okrivljenik, to sud nije niti ulazio u ocjenu dokaza niti prihvatljivost obrane okrivljenika, budući da je utvrdio da u konkretnom slučaju nema djela prekršaja.

10. Slijedom navedenog, sud je na temelju odredbe članka 182. točke 1.

Prekršajnog zakona okrivljenika oslobodio od optužbe.

11. Budući da je sud okrivljenika oslobodio od optužbe, to je odlučeno da troškovi ovog prekršajnog postupka temeljem odredbe članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.

12. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.

Zadar, 14. rujna 2026.

Viša sudska savjetnica

Sutkinja

Matea Bačić

Helena Štuc

Uputa o pravu na žalbu:

Protiv ove presude nije dopuštena žalba (čl. 244. st. 1. Prekršajnog zakona).

Presudu dostaviti:

1. Tužitelju: PU zadarska, Postaja prometne policije Zadar

2. Okrivljeniku: HF

3. Branitelju: Davor Petrović, odvjetnik u Osijeku

4. U spis