Republika Hrvatska

Županijski sud u Zagrebu

Trg Nikole Šubića Zrinskog 5

Poslovni broj: 16.Kov-us-138/2026-1

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

N A T E M E L J U S P O R A Z U M A S T R A N A K A

Županijski sud u Zagrebu po predsjednici optužnog vijeća Ivani Bujas, te sucima toga suda Mirni Barović i Mladenu Žeravici, članovima vijeća, uz sudjelovanje Vlatke Lukačin kao zapisničara, u kaznenom predmetu protiv V okr. TMF, zbog kaznenog djela iz članka 291. stavak 1. i dr. Kaznenog zakona („Narodne novine“, broj: 125/11., 144/12., 56/15., 61/15. – ispravak, 101/17., 118/18., 126/19., 84/21., 114/22., 114/23., 36/24., 136/25., dalje u tekstu: KZ/11.), povodom optužnice Ureda za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminaliteta, broj: KO-US-8/2026 od 25. veljače 2026., na sjednici optužnog vijeća, u nazočnosti zamjenika ravnatelja USKOK-a TM, okrivljenika, uz branitelja odvjetnika Kristijana Galića, dana 10. rujna 2026. objavio je i

p r e s u d i o  j e

V okrivljena TMF, OIB [osobni identifikacijski broj], kći T i Đ rođ. G, rođena **.**.1973. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanka Republike Hrvatske, magistrica znanosti, zaposlena u trgovačkom društvu Promel sistemi d.o.o. s mjesečnim primanjima od oko 2.000,00 EUR, udana, majka jednog punoljetnog djeteta, vlasnica kuće, vojsku nije služila, bez čina, neodlikovana, neosuđivana,

k r i v a  j e

-što je:

2) u razdoblju tijekom travnja i svibnja 2024. u Novalji, Zagrebu i Svetoj Nedelji, V okrivljena TMF, direktorica trgovačkog društva Promel projekt d.o.o. Zagreb, tražila od ĐM, pročelnika Upravnog odjela za komunalni sustav u gradu Novalji da u postupku jednostavne nabave za „Izradu prometnog elaborata aktivnog vođenja teretnog prometa kroz grad Novalju“, procijenjene vrijednosti nabave 23.000,00 EUR bez PDV-a osigura dodjelu poslova trgovačkom društvu Promel projekt d.o.o. na način da grad Novalja pozive za dostavu ponuda trgovačkom društvu Promel projekt d.o.o. te gospodarskim subjektima s kojima oni dogovore da dostave ponudu lošiju od ponude trgovačkog društva Promel projekt d.o.o., što je GM prihvatio te je IM, koji obavlja poslove trgovačkog društva Promel projekt d.o.o. po uputi V okrivljene TMF, s BM, članom trgovačkog društva Pismorad d.o.o. Sveta Nedjelja, protivno odredbama Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja, dogovorio da trgovačko društvo Pismorad d.o.o. na poziv za dostavu ponude u navedenom postupku jednostavne javne nabave dostavi ponudu skuplju od trgovačkog društva Promel projekt d.o.o. kako bi ponuda trgovačkog društva Promel projekt bila izabrana, nakon čega je GM, sukladno dogovoru s V okrivljenom TMF, naložio da se poziv za dostavu ponuda pored trgovačkog društva Promel projekt d.o.o. uputi i trgovačkom društvu Pismorad d.o.o. te je potom V okrivljena UM TMF za trgovačko društvo Promel projekt d.o.o. gradu Novalja dostavila ponudu s cijenom od 17.800,00 EUR bez PDV-a, odnosno 22.250,00 EUR s PDV-om, a BM za trgovačko društvo Pismorad d.o.o. skuplju ponudu s cijenom od 21.900,00 EUR bez PDV-a, odnosno 27.375,00 EUR s PDV-om, te je s trgovačkim društvom Promel projekt d.o.o., kao najpovoljnijim ponuditeljem, grad Novalja sklopio ugovor o izradi prometnog elaborata aktivnog vođenja teretnog prometa kroz grad Novalju od 31. svibnja 2024., čime je trgovačkom društvu Promel projekt d.o.o. omogućeno ugovaranje i obavljanje posla u vrijednosti 22.250,00 EUR,

-dakle, V okrivljena TMF drugog s namjerom potaknula da kao službena osoba iskoristi svoj položaj pa time drugoj osobi pribavila korist te u postupku javne nabave stavila ponudu utemeljenu na zabranjenom dogovoru između gospodarskih subjekata koji ima za cilj da naručitelj prihvati određenu ponudu,

-čime je počinila kazneno djelo protiv službene dužnosti - poticanje na zlouporabu položaja i ovlasti, opisano i kažnjivo po članku 291. stavku 1. u svezi članka 37. KZ/11. te kazneno djelo protiv gospodarstva – zlouporabu u postupku javne nabave, opisano i kažnjivo po članku 254. stavku 1. KZ/11..

Pa se V okr. TMF, za kazneno djelo poticanja na zlouporabu položaja i ovlasti iz članka 291. stavka 1. u svezi člankom 37. KZ/11., opisano u točki 2) optužnice, na temelju članka 291. stavka 1. KZ/11., utvrđuje kazna zatvora u trajanju od 8 (osam) mjeseci, a za kazneno djelo zlouporabe u postupku javne nabave iz članka 254. stavka 1. KZ/11., opisano u točki 2) optužnice, na temelju članka 254. stavka 1. KZ/11., utvrđuje kazna zatvora u trajanju od 7 (sedam) mjeseci pa se V okr. TMF, na temelju članka 51. stavaka 1. i 2. KZ/11, osuđuje na jedinstvenu kaznu zatvora u trajanju od 10 (deset) mjeseci, te se na temelju članka 56. KZ/11., primjenjuje uvjetna osuda na način da se jedinstvena kazna zatvora u trajanju od 10 (deset) mjeseci na koju je osuđen, neće izvršiti ukoliko V okr. TMF u roku od 2 (dvije) godine od pravomoćnosti presude ne počini novo kazneno djelo.

V okr. TMF se na temelju članka 40. stavka 5. KZ/11. i članka 42. KZ/11., izriče novčana kazna od 500 dnevnih iznosa u visini od 30,00 EUR, odnosno ukupno 15.000,00 EUR, koju je dužna platiti u 12 mjesečnih obroka u roku od godine dana od dana pravomoćnosti presude.

Sukladno odredbi članka 42. stavka 6. KZ/11., sud može odrediti da će se obročna otplata ukinuti ako okrivljenik ne plati pojedini obrok uredno.

Sukladno odredbi članka 43. KZ/11., kada novčana kazna nije u cijelosti ili djelomično plaćena u roku koji je određen presudom, naplatit će se prisilno putem ovlaštene institucije sukladno odredbama posebnog zakona. Ako se novčana kazna ne može ni prisilno naplatiti u roku od tri mjeseca, sud će uz pristanak okrivljenika donijeti odluku o zamjeni novčane kazne radom za opće dobro, na način da se jedan dnevni iznos zamijeni s dva sata rada, pri čemu rad za opće dobro ne može premašiti sedamsto dvadeset sati. Ako okrivljenik ne pristane na rad za opće dobro ili ga ne izvrši, novčana kazna zamijenit će se kaznom zatvora. Kada se novčana kazna zamjenjuje kaznom zatvora, sud će jedan dnevni iznos zamijeniti s jednim danom zatvora, a neizvršeni rad za opće dobro će se zamijeniti na način da se dva sata rada zamjenjuju za jedan dan zatvora, pri čemu kazna zatvora ne može biti dulja od dvanaest mjeseci.

V okr. TMF, na temelju članka 148. stavka 1. u vezi članka 145. stavak 2. točka 6. Zakona o kaznenom postupku („Narodne novine“ br: 152/08., 76/09., 80/11., 91/12. – odluka Ustavnog suda, 143/12., 56/13., 145/13., 152/14., 70/17., 126/19., 80/22. , 36/24., 72/25. i 13/26. - dalje u tekstu: ZKP/08.), dužna je nadoknaditi trošak kaznenog postupka u paušalnom iznosu od 500,00 EUR.

Obrazloženje

Na temelju članka 460. ZKP/08., presuda ne sadrži obrazloženje, jer je okrivljeniku izrečena uvjetna osuda, a stranke su se odrekle prava na žalbu.

U Zagrebu, 10. rujna 2026.

PREDSJEDNICA VIJEĆA:

Ivana Bujas

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:

Protiv ove presude žalba nije dopuštena jer su se stranke odrekle prava na žalbu.

Presuda je pravomoćna s danom donošenja.

DNA:

1. USKOK

2. Okrivljenica

3. Branitelj

4. U spis