REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U KARLOVCU

PREKRŠAJNI ODJEL

Trg hrvatskih branitelja 1, Karlovac

Poslovni broj: Pp-1213/2026-7

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Karlovcu, Prekršajni odjel, po sucu Nadi Turkalj, uz sudjelovanje zapisničara Brigitte Turkalj, rješavajući po prigovoru okrivljenika AV, zastupan po branitelju Tomislavu Radeliću, odvjetniku u [adresa], zbog prekršajnog djela iz čl. 42. st. 2. s svezi s st. 1. toč. 37. Zakona o računovodstvu (NN 85/24, 145/24, 151/25, 59/26) podnesenim protiv prekršajnog naloga Ministarstva financija, Regionalni centar Zagreb, Zagreb, klasa: 034-07/24-04/3270, urbroj: 118-07-03-24-1 od 14. lipnja 2024., nakon provedenog žurnog postupka, dana 14. rujna 2026. objavio i p r e s u d i o  j e

Okrivljenik EV, OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH,

k r i v  j e

I. što je

kao odgovorna osoba u tada okrivljenoj pravnoj osobi "Braniteljska poljoprivredno-voćarska zadruga Goji" OIB 83054764633, [adresa], grad Karlovac, a koja je obveznik poreza na dobit iz čl. 4. st. 3. Zakona o računovodstvu, nije dostavio Fini do 30. travnja 2024. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe, propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku godinu 2023.,

dakle, postupao protivno odredbi 32. st. 2. Zakona o računovodstvu, čime je učinio prekršaj kažnjiv čl. 42. st. 2. u svezi s st. 1. toč. 37. istog Zakona, pa mu se temeljem čl. 37. Prekršajnog zakona (NN RH br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, 86/26– u daljnjem tekstu PZ-a),

izriče

novčana kazna iznosu od 220,00 eura (dvjestodvadeseteura)

II. Na temelju odredbe čl. 33. st. 11. PZ-a, okrivljenik je obavezan platiti novčanu kaznu u roku od 15 (petnaest) dana od dana pravomoćnosti presude.

III. Na temelju čl. 152. st. 3. i čl. 183. st. 2. PZ-a, sud upozorava okrivljenike da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne u iznosu od 146,67 eura (stočetrdesetšesteurašezdesetsedamcenti), smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena. Ukoliko novčana kazna u navedenom roku ne bude naplaćena u cijelosti ili djelomično, ista će se naplatiti prisilnim putem a temeljem odredbe čl. 34. PZ-a.

IV. Na temelju odredbe čl. 139. st. 3. u svezi s odredbom čl. 138. st. 2. PZ -a, okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura (trideseteura) u roku od 15 (petnaest) dana od dana pravomoćnosti ove presude, jer će se isti u protivnom naplatiti prisilno, sukladno čl. 152. st. 4. i 11. PZ-a.

Obrazloženje

1. Ministarstvo financija, Regionalni centar Zagreb, Zagreb, pod brojem klasa:

034-07/24-04/3270, urbroj: 118-07-03-24-1 od 14. lipnja 2024., izdalo je prekršajni nalog protiv okrivljenika AV kao odgovorne osobe u pravnoj osobi "Braniteljska poljoprivredno-voćarska zadruga Goji", zbog prekršaja iz čl. 42. st. 2. u vezi s st. 1. toč. 37. Zakona o računovodstvu. Na prekršajni nalog okrivljenik EV pravodobno uložio prigovor, prekršajni nalog stavljen je izvan snage i proveden je žurni prekršajni postupak, po prijedlogu tužitelja.

2. Sud je dana 1. srpnja 2026. odgodio ročište po prijedlogu branitelja okrivljenika te odredio rok za dostavu pisane obrane.

2.1. Dana 9. srpnja 2026. okrivljenik EV po branitelju dostavio je pisanu obranu u kojoj priznaje počinjenje prekršaja koje mu se stavlja na teret. Izražava svoje kajanje i žaljenje u odnosu na postupanje koje je okarakterizirano kao prekršaj. Dalje, ističe da je 17. lipnja 2019. održana skupština pravne osobe na koje je razriješen dužnosti upravitelja zadruge a što je razvidno iz odluke o sazivanju skupštine u kojoj toč. 4. dnevnog reda predloženo "razrješenje dužnosti upravitelja zadruge AV". Odluka se dostavlja u privitku. Dalje, navodi da navedeno razrješenje nikada nije provedeno u sudskom registru te u navedenom razdoblju došlo do prestanka aktivnosti pravne osobe. Broj članova zadruge upisanih u imenik za drugara smanjio se zbog nesudjelovanja u radu, svojevoljnog istupa bez potpisa izjave o istupanju, smrti člana, isteka mandata predsjednika skupštine kao upravitelja zadruge, broj članova zadruge je pao ispod zakonom propisanih sedam potrebnih za osnivanje i daljnji rad. Sukladno navedenom nije bilo moguće sazvati skupštinu radi donošenja odluke o prestanku rada, do kojeg je u naravi došlo još 2019. a od koje godine faktično okrivljeni niti nije upravitelj. Na razne načine više puta pokušao je provesti likvidaciju pravne osobe još prije isteka mandata za upis novih članova u Imenik za drugara što nije uspjelo zbog izostanka kvalificirane većine potrebne za donošenje odluka te preostalim članovima kao posljedica nepostojanja interesa za sudjelovanjem u zadruzi, članstvo praktički prestalo. Posebno ističe kako je pokrenuo postupke radi formalnog prestanka postojanja i brisanja zadruge pred nadležnim sudovima, međutim isto nije uspješno unatoč najboljoj volji. Isto je razvidno iz tužbe okrivljenika protiv pravne osobe radi provedbe statusnih promjena u predmetnu posl. br. P-1955/21 kao iz prijedloga okrivljenika za otvaranje stečajnog postupka u predmetu pod posl. brojem St -2546/24 , koji predmeti su vođeni kod Trgovačkog suda u Zagrebu, Stalne službe u Karlovcu. U privitku je tužba od 30. studenog 2021. u predmetu posl. br. P-1955/21 i prijedlog do 25.04.2024. posl. br. St-2546/24. Nadalje, ističe kako zadruga nije imala već duže razdoblje nikakav poslovni promet a uslijed čega je ugašen i račun zadruge , da poduzima sve trenutno moguće daljnje pravne radnje kako bi formalno zadruga prestala postojati a po kojoj statusnoj promjeni počinjenje prekršaja koje se stavlja na teret više neće biti moguće. Zahtjevom od 16. lipnja 2026. a koji se dostavlja u privitku potvrđuje da je podnesen prijedlog za utvrđivanje razloga za prestanak zadruge i brisanje i likvidaciju nadležnom sudu o kojem nije konačno odlučeno. U odnosu na visinu novčane kazne ističe da je ista previsoko određena u odnosu na počinjeni prekršaj, te iako je prekršajno kažnjavan za isu vrstu prekršaja također iz razloga nemogućnosti likvidacije i brisanje zadruge, smatra da su ispunjeni uvjeti za oslobađanje od kazne a podredno ublažavanje novčane kazne a da pri tom cijeni da je djelo prekršaja priznao te okolnosti gore naznačene u kojima se našao.

3. Sud je u dokazne svrhe izvršio uvid i pročitao dokaze iz spisa i to poziv za sjednicu skupštine od 17.06.2019. (list br. 5), izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. (list br. 14), izvadak iz sudskog registra (list br. 15 -16), Potvrda Odjela za prekršajne evidencije za okrivljenika od 2. lipnja 2026. (list br. 17) , zapisnik od 01. srpnja 2026. (list br. 22-23), pisanu obranu s prilozima (list br. 25-32), izvadak iz sudskog registra (list br. 33-34).

4. Sud je utvrdio da je obrana okrivljenika AV sukladna dokazima u spisu uloženom po ovlaštenom tužitelju, te je u svrhu odmjeravanja prekršajno pravne sankcije pročitao potvrdu Odjela za prekršajnu evidenciju od 2. lipnja 2026.

4.1. Naime, okrivljenik potvrđuje da je u vrijeme vođenja prekršajnog postupka formalno upravitelj i odgovorna osoba pravne osobe Braniteljsko poljoprivredno- voćarske zadruge GOJI sa sjedištem [adresa], a što proizlazi iz sudskog registra na listu spisa 33-34.

4.2. Upravo iz te činjenice proizlazi i zakonska obveza dostave propisan ih financijskih izvještaja za statističke i druge potrebe do 30. travnja 2024. a za prethodnu kalendarsku 2023. godinu a sve temeljem odredbe čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu koji propisuje „ Poduzetnici i pravne i fizičke osobe iz članka 4. stavka 3. istog Zakona dužni su za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.

4.3. Tvrdnju okrivljenika da je razriješen dužnosti što nije bilo moguće provesti zbog statusne promjene u pravnoj osobi, koje tvrdnje je potkrijepio i dokazima, sud je cijenio kod odlučivanja o prekršajno pravnoj sankciji.

4.4. Valja, napomenuti da je tužitelj u privitku optužbi konstatirao da za pravnu osobu Braniteljska poljoprivredno-voćarska zadruga GOJI nije podnesen prigovor.

5. Iz Potvrde Odjela za prekršajne evidencije za okrivljenika razvidno je da isti nije prekršajno kažnjavan.

6. Pri odmjeravanju visine novčane kazne u skladu s čl. 36. st. 1. i 2. PZ-a, sud je imao u vidu sve okolnosti koje utječu na odmjeravanje visine kazne pa ovako odmjerenu novčanu kaznu drži razmjernom težini počinjenog djela i stupnju odgovornosti okrivljenika. Sud je ublažio novčanu kaznu znatno ispod zakonom propisanog minimuma iz uvjerenja da postoje posebno izražene olakotne okolnosti koje daju za pravo vjerovati da će se i dosuđenom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja. Kao takvo cijenio je dosadašnju neosuđivanost, priznanje djela prekršaja, iskreno kajanje, nastojanje okrivljenika da uskladi stvarno stanje u svom statusu prema zadruzi i poduzete aktivnosti da se isto razriješi kao što je tužba radi provedbe statusnih promjena podnijeta Trgovačkom sudu u Zagrebu, Stalnoj službi u Karlovcu 30. studenog 2021. te zahtjev za utvrđivanje razloga za prestanak zadruge upućen Upravnom odjelu za opću upravu Karlovačke županije. Sud vjeruje da će se dosuđenom novčanom kaznom ostvariti specijalna i generalna prevencija tj. utjecati na okrivljenika da ubuduće ne čini prekršaje a i na druge građane da poštuju pravni sustav.

7. Sukladno čl. 152. st. 3. PZ-a, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćena ako okrivljeni plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom.

8. Odluka o naknadi troškova prekršajnog postupka odnosi se na paušalni trošak donesena je u skladu s trajanjem te složenošću postupka.

U Karlovcu, dana 14. rujna 2026.

Sutkinja

Nada Turkalj

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana nakon primitka presude. Žalba se podnosi putem ovog suda, u 2 (dva) istovjetna primjerka, a o njoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostaviti:

1. tužitelju, Ministarstvo financija, Regionalni centar Zagreb,

2. okrivljeniku, EV,

3. branitelju Tomislavu Radeliću, odvjetniku u Zagrebu,

4. spis.