REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU

Split, Domovinskog rata 4

Poslovni broj: Pp-6599/2026-11

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Marini Ivančević, uz sudjelovanje Aleksandre Žarković kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika pravne osobe političke stranke Centar, zbog prekršaja iz članka 46. točka 4. u vezi sa stavkom 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (Narodne novine 29/19, 98/19), kažnjiv po članku 87. stavku 1. točki 27. istog Zakona, pokrenutom po optužnom prijedlogu Općinskog državnog odvjetništva u Splitu broj Pp- DO-25/2025 od 5. svibnja 2026., nakon glavne i javne rasprave održane 10. rujna 2026. u izočnosti okrivljenika i izočnosti ovlaštenog tužitelja, 10. rujna 2026. u izočnosti stranaka javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

I. Temeljem članka 182. stavak 1. točka 3. Prekršajnog zakona,

okrivljena pravna osoba politička stranka CENTAR, OIB: 42956743890, sa sjedištem u [adresa], registrirane pod brojem 290, zastupane po predsjednici EŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenoj **.**.1971., državljanki Republike Hrvatske, s prebivalištem u [adresa],

o s l o b a đ a  s e  o d  o p t u ž b e

da dana 15. rujna 2022. u Splitu, kao politička stranka, protivno odredbi članka 46. stavka 4. u svezi sa stavkom 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma nisu Državnom izbornom povjerenstvu prijavili četiri donacije iz neimenovanih odnosno anonimnih izvora, pa tako donaciju na ime RŠ u iznosu od 2.000,00 kuna, na ime PŠ u iznosu od 2.000,00 kuna, na ime HŠ u iznosu od 1.000,00 kuna i na ime TŠ u iznosu od 2.000,00 kuna, sve u ukupnom iznosu od 7.000,00 kuna, niti su taj iznos vrijednosti donacija doznačili u korist državnog proračuna u roku od 15 dana od dana primljene uplate, a najkasnije do 30. rujna 2022.,

dakle, kao politička stranka nije Državnom uredu za reviziju i Državnom izbornom povjerenstvu Republike Hrvatske prijavila uplatu donacija iz neimenovanih (anonimnih) kao nedopuštenih izvora i nije vrijednost takve donacije doznačila u korist državnog proračuna najkasnije u roku od 15 dana od dana primljene uplate sukladno članku 46, stavku 4. u svezi ovog Zakona,

pa da bi time okrivljena pravna osoba počinila prekršaj iz članka 46. točka 4. u vezi sa stavkom 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (Narodne novine 29/19, 98/19), kažnjiv po članku 87. stavku 1. točki 27. istog Zakona.

II. Temeljem članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona paušalna svota troškova postupka pada na teret proračunskih sredstava ovog suda.

Obrazloženje

1. Općinsko državno odvjetništvo u Splitu pod gore navedenim brojem podnijelo je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.

2. Okrivljenik je bio pozvan na glavnu raspravi pred ovim sudom radi iznošenja svoje obrane, te je sudu dostavio pisanu obranu s prilozima, te dopunu pisane obrane koja je pročitana na ročištu održanim pred ovim sudom.

3. Okrivljenik politička stranka Centar je u pisanoj obrani navela pod I. UVOD Politička stranka CENTAR (dalje: Stranka), zastupana po predsjednici CŠ, podnosi ovu pisanu obranu u postupku koji se vodi pred Općinskim prekršajnim sudom u Splitu pod poslovnim brojem Pp-6599/2026, a temeljem optužnog prijedloga Općinskog državnog odvjetništva u Splitu, broj PP-DO-25/2025 od 5. svibnja 2026. Optužnim prijedlogom E se stavlja na teret da dana 15. rujna 2022. nije Državnom izbornom povjerenstvu prijavila četiri donacije iz neimenovanih (anonimnih) izvora — na ime RŠ (2.000,00 kuna), SŠ (2.000,00 kuna), HŠ (1.000,00 kuna) i TŠ (2.000,00 kuna), sve u ukupnom iznosu od 7.000,00 kuna — te da taj iznos nije doznačila u korist državnog proračuna u roku od 15 dana od dana primljene uplate, a najkasnije do 30. rujna 2022. Stranka u cijelosti osporava navode optužnog prijedloga u dijelu koji se tiče namjere prikrivanja ili zadržavanja sredstava, te ističe daje u konkretnom slučaju postupala u dobroj vjeri, proaktivno i transparentno, te da je iznos spornih donacija u cijelosti doznačen u državni proračun čim su iscrpljene mogućnosti identifikacije uplatitelja. II. ČINJENIČNO STANJE Dana 15. rujna 2022. na žiro račun Stranke zaprimljene su četiri uplate s opisom donacije. Uplate su pristigle od strane fizičkih osoba putem Agram banke, pri čemu platni nalozi nisu sadržavali OIB uplatitelja, već samo njihova imena i prezimena. Stranka nije raspolagala OIB-om uplatitelja jer je banka imala tehničke mogućnosti za upis naloga bez OIB-a, a nije ga ni potraživala od stranke. Stranka je odmah nakon zaprimanja uplata pokušala identificirati uplatitelje kako bi ih mogla uredno prijaviti Državnom izbornom povjerenstvu i — ako su donacije nedopuštene doznačiti sredstva u državni proračun. U tu svrhu obratio se knjigovodstveni servis Stranke Hrvatskoj poštanskoj banci (HPB) s upitom za prosljeđivanje prema Agram banci tražeći identifikaciju uplatitelja prema referentnim brojevima naloga. Agram banka odgovorila je putem HPB-a (dopisom Od 24. veljače 2023.) da ne raspolaže dodatnim podacima za tražene naloge. Stranka time nije imala pravne ni tehničke mogućnosti za identifikaciju uplatitelja. Dana 21. ožujka 2023. Stranka je proaktivno obavijestila Državno izborno povjerenstvo i Državni ured za reviziju o spornim uplatama, detaljno obrazložila okolnosti kašnjenja i priložila potvrdu o uplati sredstava u državni proračun. Istog dana, 21 . ožujka 2023., iznos od 929,06 EUR (ekvivalent 7.000,00 kuna) doznačen je na račun Državnog proračuna Republike Hrvatske (IBAN: [broj bankovnog računa]), s opisom plaćanja "Sporne donacije", što potvrđuje bankovni izvadak HPB-a broj 49 od 21 ožujka 2023. III. PRAVNA ARGUMENTACIJA 1. Uplata u državni proračun je izvršena Temeljni zakonski uvjet — doznaka sredstava iz nedopuštenih izvora u državni proračun jest ispunjen. Iznos od 929,06 EUR (7.000,00 kuna) doznačen je u državni proračun dana 21. ožujka 2023. Stranka nije zadržala ni iskoristila predmetna sredstva. Državni proračun nije oštećen. 2. Kašnjenje je nastupilo uslijed objektivnih okolnosti bez namjere Stranka je u trenutku zaprimanja uplata raspolagala samo imenima i prezimenima uplatitelja, bez OIB-a. Sukladno čl. 46. st. 4. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, rok za doznaku teče od dana primljene uplate. Međutim, Stranka je opravdano očekivala da će u roku moći identificirati uplatitelje i prijaviti ih kao poznate donatore — jer su uplate nosile ime i prezime — te je kontaktiranjem banke pokušala pribaviti OIB koji se uobičajeno naknadno pribavlja. Odgovor Agram banke da ne raspolaže dodatnim podacima uslijedio je tek 24. veljače 2023. — dakle više od pet mjeseci nakon uplate, i to tek nakon ponovljenog upita. Tek tada je E postalo neosporno da uplatitelje nije moguće identificirati, te je bez odlaganja izvršila doznaku u državni proračun i obavijestila nadležna tijela. 3. Stranka je aktivno komunicirala s nadležnim tijelima Ponašanje Stranke nije odlikovala pasivnost ili skrivanje — naprotiv, Stranka je proaktivno obavijestila DIP i Državni ured za reviziju o spornim uplatama (mail od 21. ožujka 2023.), detaljno opisala nastale okolnosti i priložila dokaz o uplati. Takvo ponašanje nije ponašanje subjekta koji prikriva nezakonitost, već subjekta koji u dobroj vjeri pokušava otkloniti nepravilnost. 4. Nedostatak subjektivnog umišljaja ili nehaja Prekršajni zakon (čl. 23.) propisuje da je za prekršaj potrebna krivnja — namjera ili nehaj. U konkretnom slučaju Stranka nije imala namjeru povrijediti zakonsku odredbu, niti je bila nehajno ravnodušna prema svojoj obvezi. Poduzela je aktivne korake (kontaktiranje banke, praćenje statusa upita, konačna uplata i obavijest DIP-u) koji isključuju zaključak o nehaju. Prekršajni postupak ne bi smio rezultirati osudom kada krivnja kao temeljni element prekršaja nije dokazana. IV. DOKAZI U prilogu dostavljamo sljedeće dokaze: 1 . Bankovni izvadak HPB-a broj 49 od 21. ožujka 2023.

— potvrda doznake 929,06 EUR na račun Državnog proračuna RH s opisom "Sporne donacije" 2. Konto kartica konta 2922-11 (”Sporne donacije”) — potvrda knjiženja izvoda i zatvaranja obveze na saldo 0,00 3. Mail FŠ DIP-u i Državnom uredu za reviziju od 21. ožujka 2023. - proaktivna obavijest o spornim uplatama i priložena potvrda uplate 4. Prepiska s HPB-om i odgovor Agram banke od 24. veljače 2023. — potvrda da banka ne raspolaže podacima za identifikaciju uplatitelja V. PRIJEDLOG Na temelju svega navedenog, predlažemo da Općinski prekršajni sud u Splitu: 5. utvrdi da politička stranka CENTAR nije počinila prekršaj s potrebnim subjektivnim elementom krivnje, te donese oslobađajuću presudu; 6. podredno, u slučaju utvrđenja formalnog prekršaja, uzme u obzir kao olakotne okolnosti: (a) da je uplata u državni proračun u cijelosti izvršena, (b) da je kašnjenje nastupilo uslijed objektivnih razloga i bez namjere, (c) da je Stranka proaktivno komunicirala s nadležnim tijelima, te (d) da državni proračun nije pretrpio štetu — te izrekne najblažu moguću sankciju; 7. ne naloži naknadu troškova prekršajnog postupka. Za okrivljenika Politička stranka CENTAR Predsjednica CŠ.

4. U dopuni pisane obrane je navedeno da u prekršajnom predmetu broj Pp- 6599/2026, okrivljena politička stranka CENTAR (dalje: Stranka), i odgovorna osoba, predsjednica CŠ, ovim dopunjuju pisanu obranu odnosno očitovanje od 11. lipnja 2026. Radi pravilnog i potpunog utvrđenja činjeničnog stanja predlaže se saslušanje svjedokinje FŠ, knjigovođe Stranke, na okolnost poduzimanja svih radnji u svrhu identifikacije uplatitelja spornih donacija te okolnosti i tijeka komunikacije s bankom i nadležnim tijelima. Svjedokinja ima neposredna saznanja o okolnostima vezanim uz primitak donacije, postupanju nakon saznanja o nepravilnosti te poduzetim radnjama radi otklanjanja propusta.

5. U toku dokaznog postupka sud je izvršio uvid u podnesak Općinskog državnog odvjetništva u Splitu broj Pp-DO-25/2025 od 15. lipnja 2026. u kojem se navedeno da je Općinskim prekršajnim sudom u Splitu podigao optužnicu broj: PP-DO-25/2025, protiv političke stranke CENTAR zbog prekršaja iz članka 46. stavak 4. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma ("Narodne novine", broj: 29/19 i 98/19), te u prilogu dostavljaju u spis naknadno zaprimljen elektronički podnesak CŠ, predsjednice okrivljene političke stranke CENTAR, od 10. lipnja 2026., a radi daljnjeg nadležnog postupanja i odluke, a isti je pročitan na ročištu održanim pred ovim sudom, te je u istom navedeno da se u vezi optužnog prijedloga Pp-DO-25/2025 podnesenog protiv političke stranke Centar dana 5. svibnja 2026., u kojemu se navodi da stranke nije doznačila donacije iz nedopuštenih izvora u korist državnog proračuna u zakonskom roku želi istaknuti sljedeće relevantne okolnosti: 1. UPLATA JE IZVRŠENA - Sporne donacije u ukupnom iznosu od 929,06 EUR (7.000,00 kuna) doznačene su u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske dana

21. ožujka 2023., o čemu dostavljamo:

a) Bankovni izvadak HPB-a br. 49 od 21.03.2023. (red. br. 1: uplata 929,06 EUR na račun HR 1210010051863000160 — Državni proračun RH, opis plaćanja: ”Sporne donacije") — u prilogu

b) Konto karticu konta 2922-11 (”Sporne donacije 't) koja potvrđuje knjiženje izvoda i zatvaranje obveze na saldo 0,00 — u prilogu

2. AKTIVNO POSTUPANJE STRANKE U DOBROJ VJERI — Dana 15. rujna 2022. stranka je primila četiri uplate s nepotpunim podacima o uplatiteljima putem Agram banke. Odmah smo kontaktirali banku tražeći identifikaciju uplatitelja. HPB je proslijedila upit Agram banci, koja je odgovorila da ne raspolaže dodatnim podacima za tražene naloge (odgovor HPB-a od 24. veljače 2023. — u prilogu).

3. PROAKTIVNA OBAVIJEST NADLEŽNIM TIJELIMA — Naša knjigovotkinja FŠ obavijestila je Državno izborno povjerenstvo i Državni ured za reviziju mailom od 21. ožujka 2023. (u prilogu), u kojemu je detaljno obrazložila okolnosti kašnjenja, navela aktivnosti poduzete radi identifikacije uplatitelja te dostavila potvrdu o uplati sredstava u državni proračun.

Kašnjenje u uplati nije bilo namjerno niti je stranka pokušala zadržati sredstva — naprotiv, uložen je znatan napor u identifikaciju uplatitelja, uz istovremeno kontaktiranje banke. Čim je postalo jasno da identifikacija nije moguća, sredstva su bez odlaganja doznačena u državni proračun, a nadležna tijela su o svemu obaviještena. Uz isti su dostavljeni prilozi i to: Mail FŠ DIP-u i Državnom uredu za reviziju od 21. ožujka 2023., Prepisku s HPB-om o pokušaju identifikacije uplatitelja (uključujući odgovor Agram banke od 24. veljače 2023.), Bankovni izvadak HPB-a br. 49 od 21.03.2023. s vidljivom uplatom u Državni proračun RH, Konto karticu konta 2922-11 (”Sporne donacije").

6. U nastavku dokaznog postupka sud je izvršio uvid u Obavijest o utvrđenim povredama Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma - nadzor godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu politička stranka Centar od Državnog izbornog povjerenstva prema Državnom odvjetništvu RH od 28. veljače 2024., Izvješće o primljenim donacijama za financiranje redovne političke aktivnosti u razdoblju od 1.1.2022. do 31.12.2022. (obrazac IZ-D-RPA) gdje su naznačene navedene donacije, dopis političke stranke CENTAR od 21. ožujka 2023. u kojem prijavljuju četiri nedopuštene donacije te dostavlja korespondenciju s bankom u svrhu dokazivanja da su pokušali saznati podatke o osobama koje su uplatile donacije, izvod prometa po posebnom računu politike stranke CENTAR iz kojeg je vidljiva uplata vrijednosti nedopuštenih donacija u državni proračun Republike Hrvatske 21. ožujka 2023. u iznosu od 926,06 eura (protuvrijednost 7.000,00 kuna), uvid u Bankovni izvadak HPB-a broj 49 od 21. ožujka 2023. — potvrda doznake 929,06 EUR na račun Državnog proračuna RH s opisom "Sporne donacije", Konto kartica konta 2922-11 (”Sporne donacije”) — potvrda knjiženja izvoda i zatvaranja obveze na saldo 0,00, Mail FŠ DIP-u i Državnom uredu za reviziju od 21. ožujka 2023. - proaktivna obavijest o spornim uplatama i priložena potvrda uplate, Prepiska s HPB-om i odgovor Agram banke od 24. veljače 2023. — potvrda da banka ne raspolaže podacima za identifikaciju uplatitelja, elektronički podnesak CŠ od 10. lipnja 2026. s prilozima, Zapisnik o glavnoj raspravi od dana 24. lipnja 2026. na kojoj je pročitana pisana obrana okrivljenika te dopuna pisane obrane okrivljenika od 23. lipnja 2026., te uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprava za kazneno pravo, Odjel za prekršajne evidencije iz koje je vidljivo da okrivljenik do sada nije pravomoćno prekršajno kažnjavan.

7. Nadalje, potrebno je navesti da je sud prihvatio prijedlog okrivljenika da se sasluša kao svjedok FŠ, te istu pozvao na raspravu za dan 10. rujna 2026., međutim, poziv se vratio sudu neuručen, sud je odustao od daljnjeg pozivanja gore navedene svjedokinje jer sud smatra da bi daljnje pozivanje odugovlačilo trajanje ovog postupka, odnosno da se i bez saslušanja gore navedene svjedokinje na osnovu svih pisanih dokaza pročitanih tijekom postupka može donijeti pravovaljana odluka.

8. Na osnovu provedenog redovnog sudskog postupka, ocjenjujući pisanu obranu okrivljenika, te dopunu pisane obrane okrivljenika, te uvidom u ostale pisane dokaze koji priliježu spisu, sud nije našao dokazanim da su se u radnjama okrivljenika ostvarila obilježja predmetnog prekršaja.

9. Članak 46. stavak 1., 2., 3. i 4. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma propisuje:

(1) Zabranjuje se financiranje političkih stranka, nezavisnih zastupnika, nezavisnih vijećnika, neovisnih lista odnosno lista grupe birača i kandidata od:

– stranih država, stranih političkih stranaka, stranih pravnih osoba

– stranih fizičkih osoba, osim državljana drugih država članica Europske unije koji imaju prebivalište ili privremeni boravak u [adresa] prema Zakonu o strancima

– državnih tijela, javnih poduzeća, pravnih osoba s javnim ovlastima, trgovačkih društava i drugih pravnih osoba u kojima Republika Hrvatska, prema Registru državne imovine, ima više od 5 % udjela ili dionica te javnih poduzeća, pravnih osoba s javnim ovlastima, trgovačkih društava i drugih pravnih osoba u kojima jedinica samouprave ima više od 5 % udjela ili dionica te javnih i drugih ustanova čiji je osnivač Republika Hrvatska ili jedinica samouprave ili su u vlasništvu Republike Hrvatske odnosno jedinice samouprave

– udruga radnika i poslodavaca

– udruga, zaklada i fundacija koje zastupaju ili predstavljaju državni dužnosnici ili izabrani dužnosnici lokalne i područne (regionalne) samouprave

– vjerskih zajednica, humanitarnih te drugih neprofitnih udruga i organizacija

– fizičkih i pravnih osoba protiv kojih se vodi postupak naplate dospjelih nepodmirenih obveza prema državnom proračunu odnosno proračunu jedinice samouprave ili zaposlenicima

– jedinica samouprave, osim u slučajevima i na način propisan ovim Zakonom. (2) Zabranjuju se donacije iz neimenovanih (anonimnih) izvora. Donacijama iz neimenovanih (anonimnih) izvora smatraju se donacije za koje u trenutku uplate donacije nisu poznati podaci o donatoru, i to: ime, prezime i osobni identifikacijski broj fizičke osobe odnosno naziv i osobni identifikacijski broj pravne osobe.

(3) Zabranjeno je davanje donacija u novcu ili u obliku proizvoda preko trećih osoba (posrednika).

(4) Eventualne donacije iz nedopuštenih izvora prema stavcima 1., 2. i 3. ovoga članka politička stranka, nezavisni zastupnik, nezavisni vijećnik, osoba ovlaštena za zastupanje neovisne liste odnosno nositelj liste grupe birača i kandidat dužni su odmah prijaviti Državnom uredu za reviziju i Državnom izbornom povjerenstvu odnosno Državnom izbornom povjerenstvu eventualne donacije za financiranje izborne promidžbe, a iznos vrijednosti takve donacije doznačiti u korist državnog proračuna najkasnije u roku od 15 dana od dana primljene uplate.

10. Članak 87. stavak 1. točka 27. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma propisuje:

1) Novčanom kaznom za prekršaj kaznit će se:

27. politička stranka, nezavisni zastupnik, nezavisni vijećnik, osoba ovlaštena za zastupanje neovisne liste odnosno nositelji liste grupe birača i kandidat koji ne prijave uplatu donacija iz nedopuštenih izvora i ne doznače uplaćena sredstva u državni proračun, sukladno članku 46. stavku 4. ovoga Zakona.

11. Na osnovu provedenog redovnog sudskog postupka, pisane obrane okrivljenika, te dopune pisane obrane okrivljenika, te cjelokupne pisane dokumentacije koja priliježe spisu, nesporno je utvrđeno da je politička stranka Centar dana 15. rujna 2022. na žiro račun stranke dobila četiri uplate s opisom donacije, uplate su pristigle od strane fizičkih osoba putem Agram banke pri čemu platni nalozi nisu sadržavali OIB uplatitelja, već samo njihova imena i prezimena, okrivljenik odnosno stranka nije također raspolagala s OIB-om uplatitelja, naime tehničke mogućnosti je imala banka za upis naloga bez OIB-a, banka ga nije potraživala od uplatitelja. Nadalje, potrebno je navesti da je tijekom postupka nesporno utvrđeno da je okrivljenik odmah nakon zaprimanja uplata pokušao identificirati uplatitelje kako bi ih mogao uredno prijaviti Državnom izbornom povjerenstvu, odnosno doznačiti sredstva u državni proračun, u tu svrhu knjigovodstveni servis okrivljenika obratio se Hrvatskoj poštanskoj banci s upitom za prosljeđivanje prema Agram banci tražeći identifikaciju uplatitelja prema referentnim brojevima naloga, Agram banka odgovorila je putem HPB-a i to dopisom od 24. veljače 2023. da ne raspolaže s dostatnim podacima za tražene naloge, stoga okrivljenik nije imao ni pravne, a ni tehničke mogućnosti za identifikaciju uplatitelja.

12. Nadalje, potrebno je navesti da je tijekom postupka, sve iz pisanih dokaza priloženih spisu utvrđeno da je dana 21. ožujka 2023. okrivljenik obavijestio Državno izborno povjerenstvo i Državni ured za reviziju o spornim uplatama, u spisu su priložene potvrde o uplati sredstava u Državni proračun, naime, 21. ožujka 2023. iznos od 929,06 eura (ekvivalent 7.000,00 kuna) doznačen je na račun državnog proračuna Republike Hrvatske s opisom plaćanja sporne donacije, sve to potvrđuje pisani dokaz koji priliježe spisu, odnosno bankovni izvadak HPB-a broj 49 od 21. ožujka 2023. Također sud smatra potrebitim navesti da je okrivljenik u trenutku zaprimanja uplata raspolagao samo s imenima i prezimenima uplatitelja bez OIB-a, sukladno članku 46. stavak 4. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma rok za doznaku teče od dana primljene uplate, međutim, sud smatra sve prihvaćajući navode iz pisane obrane okrivljenika te priloženih dokaza da je okrivljenik opravdano očekivao da će u roku moći identificirati uplatitelje i prijaviti ih kao poznate donatore jer su uplate nosile ime i prezime, također je tijekom postupka dokazano da je okrivljenik kontaktiranjem s bankom pokušao pribaviti OIB-e, međutim, do OIB-a se došlo naknadno. Također je tijekom postupka nesporno utvrđeno da je odgovor banke da ne raspolaže dodatnim podacima uslijedio tek 24. veljače 2023., dakle više od pet mjeseci nakon uplate i to tek nakon ponovljenih upita od strane okrivljenika. Također treba naglasiti da kada je okrivljeniku postalo nesporno da uplatitelje nije moguće identificirati okrivljenik je bez odlaganja izvršio doznaku u državni proračun i obavijestio nadležna tijela. Sud smatra da je okrivljenik postupao u dobroj vjeri pokušavajući otkloniti sve nepravilnosti, odnosno sud smatra da okrivljenik nije imao namjeru povrijediti bilo koju zakonsku odredbu, a to proizlazi iz činjenice koja je tijekom postupka utvrđena da je kontaktirao s bankom, te u konačnici uplata donacije i obavještavanje DIP-a.

13. Slijedom svega naprijed navedenog sud nije našao dokazanim da su se u radnjama okrivljenika ostvarila obilježja prekršaja iz članka 46. točka 4. u vezi sa stavkom 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, kažnjiv po članku 87. stavku 1. točki 27. istog Zakona, stoga je sud temeljem članka 182. stavak 1. točka 3. Prekršajnog zakona donio presudu kojom se okrivljenik oslobađa optužbe.

14. Kako je u konkretnom slučaju donesena oslobađajuća presuda to je u smislu članka 140. točka 2. Prekršajnog zakona trebalo odlučiti da troškovi postupka predviđeni odredbom članka 138. stavak 2. točka 3. istog Zakona padaju na teret proračunskih sredstava Suda.

15. Slijedom svega naprijed navedenog odlučeno je kao u izreci presude.

Split, 10. rujna 2026.

Zapisničarka

Sutkinja

Aleksandra Žarković, v.r.

Marina Ivančević, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude ovlašteni tužitelj ima pravo žalbe u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom Sudu, bez takse u dva istovjetna primjerka o kojoj odlučuje nadležni sud.

Dostaviti: okrivljeniku, tužitelju, u spis