Republika Hrvatska

Općinski prekršajni sud u Splitu

Split, Domovinskog rata 4

Poslovni broj: Pp-11290/2026.-4.

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Zrinki Krečak, uz sudjelovanje zapisničarke Marije Đirlić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog BT, zbog prekršaja iz članka 13. i 14. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira („Narodne novine“ broj: 5/90., 30/90., 47/90., 29/94., 114/22., 47/23.), u povodu optužnog prijedloga Policijske uprave splitsko-dalmatinske, II. Policijske postaje Split pod klasom: 211-07/26-5/19722 i ur.brojem: 511-12-24-26-1 od 30. srpnja 2026., nakon provedenog žurnog postupka, sukladno članku 222. stavak 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22., 86/26.), 10. rujna 2026.

p r e s u d i o  j e

I. Na temelju članka 182. točka 1. Prekršajnog zakona,

okrivljeni BT OIB: [osobni identifikacijski broj], sin B i D, rođene L, rođen **.**.1985. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], sa završenom srednjom školom, vlasnik firme Karmen & Klara, s mjesečnim primanjima u iznosu od 3.000,00 eura, oženjen, otac dvoje djece, državljanin Republike Hrvatske, prekršajno kažnjavan,

o s l o b a đ a  s e  o p t u ž b e

da bi:

„dana 30.07.2026. godine oko 17,45 sati u Splitu, u ulici Makarska 18, na javnome mjestu odnosno na trećem katu stubišta stambene zgrade narušio javni red i mir tako što je vikao i galamio nerazgovjetnim riječima kojom prilikom je lupao po vratima obiteljskih stanova, čime je uznemirio stanare zgrade koji su pozvali policiju na intervenciju. Prilikom policijskog postupanja narušio javni red i mir vrijeđajući moralne osjećaje građana tako što je stubištu zgrade zatečen potpuno gol bez odjeće",

time da bi počinio prekršaje opisane i kažnjive po članku 13. i 14. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.

II. Na temelju članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka iz članka 138. stavak 2. točka 2. do točka 4. citiranog Zakona padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.

Obrazloženje

1. Policijska uprava splitsko-dalmatinska, II. Policijska postaja Split, podnijela je optužni prijedlog pod uvodno citiranim brojem protiv okrivljenog BT, zbog prekršaja iz članka 13. i 14. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.

2. Žurni postupak proveden je na temelju članka 221. stavak 1. točka 3. Prekršajnog zakona.

2.1. Okrivljenik je očitujući se o krivnji izjavio kako se ne smatra krivim za prekršaje koji mu se stavljaju na teret.

2.2. Okrivljenik je u svojoj obrani naveo da se predmetne prilike nalazio u stanu na 6. katu stambene zgrade u [adresa] u [adresa], a koji stan inače koristi, u stanu je bio sam, naručio je hranu preko "Glova" i otišao se tuširati i kad je čuo kucanje na vratima, rekao je dostavljaču da ostavi hranu ispred vrata. Kad se istuširao, otvorio je vrata, bio je gol i uzeo je vrećicu koja mu je ostavljena ispred vrata, međutim, s obzirom na njegovu težinu i invaliditet s nogom, kad je vidio da u vrećici nema "Cole zero" koju je naručio, istupio je još jednom nogom vani i zatekao se ispred svojih vrata s kesicom u ruci, bio je gol i vrata su se tada automatski iza njega zatvorila, nije znao što će pa je ušao u lift, držao je ispred sebe vrećicu i tada je u liftu bila jedna starija gospođa i objasnio joj je što se dogodilo. Međutim, nije vikao na način da bi lupao po stanovima stanara, nego je samo pokucao na dva stana, na trećem i četvrtom katu, da mu se posudi ručnik i zato je ova situacija pogrešno shvaćena, a točno je jedino da je zatečen gol od policijskih službenika.

2.3. Sud je u dokazne svrhe pročitao službenu zabilješku II. Policijske postaje Split od 30. srpnja 2026., izvješće o uhićenju i izvod iz prekršajne evidencije za okrivljenika.

2.4. Okrivljenik je naveo da su policijski službenici također kucali na vrata kako im je i rekao, međutim nitko nije htio otvoriti, a odjeću mu je donijela supruga u policijsku postaju, nije prethodno konzumirao nikakve droge ni alkohol.

3. Nakon provedenog postupka, sud je okrivljenika oslobodio optužbe jer djela koja mu se stavljaju na teret po propisu nisu prekršaji.

4. Odredbom članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira propisano je:

Tko se na javnom mjestu tuče, svađa, viče ili na drugi način remeti javni red i mir, kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 300,00 do 2000,00 eura ili kaznom zatvora do 30 dana.

4.1. Odredbom članka 14. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira propisano je: Tko na javnom mjestu vrijeđa ili omalovažava moralne osjećaje građana, kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 200,00 do 1000,00 eura ili kaznom zatvora do 30 dana.

5. Javnost mjesta je bitno obilježje prekršaja iz članka 13. i 14. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira. Javnost mjesta se prosuđuje po tome je li radnja počinjenja dostupna javnosti, odnosno je li se čula ili vidjela s javnog mjesta.

5.1. Stubište stambene zgrade je tzv. fiktivno javno mjesto, dakle ono koje po svojoj namjeni nije javno mjesto, ali pod određenim okolnostima može imati takav značaj. Dakle, iako stubište stambene zgrade nije javno mjesto, okolnosti koje su postojale u vrijeme izvršenja prekršaja, a koje su činile dostupnim radnju javnosti, bilo da je izložena pogledu javnosti, bilo da je posljedica nastupila na javnom mjestu, mogle su stubište stambene zgrade u takvim okolnostima učiniti javnim mjestom.

5.2. U vezi navedenog, na sjednici Odjela za prekršaje iz javnog reda i mira i javne sigurnosti Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske održanoj 12. listopada 2022. zaključeno je: „Ukoliko je prekršaj počinjen na tzv. fiktivnom javnom mjestu, u činjeničnom opisu mora biti navedeno (opisano) da se ponašanje okrivljenika reflektiralo, znači da je bilo vidljivo ili čujno, na neograničenom javnom mjestu. Bez te okolnosti u činjeničnom opisu, djelo ne bi bilo prekršaj. Pritom, naravno, ta okolnost može biti na bilo koji način opisana (…) a može biti i samo navedeno da se radnja reflektirala na neograničenom javnom mjestu.“

5.3. Okrivljeniku se optužnim prijedlogom stavlja na teret da je "30.07.2026. godine oko 17,45 sati u Splitu, u ulici Makarska 18, na javnome mjestu odnosno na trećem katu stubišta stambene zgrade narušio javni red i mir tako što je vikao i galamio nerazgovjetnim riječima kojom prilikom je lupao po vratima obiteljskih stanova, čime je uznemirio stanare zgrade koji su pozvali policiju na intervenciju. Prilikom policijskog postupanja narušio javni red i mir vrijeđajući moralne osjećaje građana tako što je stubištu zgrade zatečen potpuno gol bez odjeće".

5.4. Iz navedenog je razvidno da u činjeničnom opisu nije ni na koji način naznačeno da se ponašanje okrivljenika reflektiralo (vidljivo ili čujno) na neograničenom javnom mjestu (npr. cesti, putu i sl.), a imajući u vidu da se radi o tzv. fiktivnom javnom mjestu, slijedom čega u činjeničnom opisu prekršaja nedostaje jedan od konstitutivnih obilježja prekršaja iz članka 13. i 14. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.

6. Zakonski opis odnosno kvalificiranje prekršaja je podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu djela pod biće odgovarajućeg prekršaja, a sve odlučne činjenice moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja. U nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića djela u činjeničnom opisu, tako opisano djelo nije prekršaj.

7. Slijedom navedenog, djela za koje se okrivljenik optužuje, a na način kako je to činjenično opisano u optužnom prijedlogu i za koji činjenični opis je sud vezan, po propisu nije prekršaj, zbog čega je sud okrivljenika, na temelju članka 182. točka 1. Prekršajnog zakona, oslobodio optužbe

8. Na temelju članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka iz članka 138. stavak 2. točka 3. istog Zakona, a koji predstavljaju paušalnu svotu suda, padaju na teret proračunskih sredstava suda.

U Splitu 10. rujna 2026.

Sutkinja

Zrinka Krečak

Uputa o pravu na žalbu:

Protiv ove presude ovlaštene osobe imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Splitu, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostaviti:

1. Okrivljeniku,

2. II. Policijskoj postaji Split,

3. u spis.