Republika Hrvatska

Općinski sud u Bjelovaru

Josipa Jelačića 3, Bjelovar

Poslovni broj: R1 Ob-290/2026-8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Bjelovaru po sucu Jasmini Drageljević kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB: 52966791065, Područni ured Bjelovar, zastupan po upraviteljici CDS, dipl. soc. radnici, oboje zastupani po punomoćniku CD, mag. iur., protiv protustranke GD, OIB: [osobni identifikacijski broj], rod. 29. studenoga 1983.godine u Velikoj Kladuši, Bosna i Hercegovina, od oca C i majke G, s prebivalištem u [adresa], zastupan po posebnom skrbniku BD, OIB: [osobni identifikacijski broj], Centar za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica, Trg Ljudevita Patačića 1, Virovitica, radi lišenja poslovne sposobnosti protustranke, dana 10. rujna 2026.,

r i j e š i o  j e

Protustranka GD, OIB: [osobni identifikacijski broj] od oca C i majke G djelomično se lišava poslovne sposobnosti za radnje i poslove koji se odnose na osobna stanja (promjenu osobnog imena, primanje i slanje pismena, ishođenje dokumenata, sklapanje braka, roditeljstvo, odluke o zdravlju, mjestu prebivališta odnosno boravišta, zapošljavanju i dr.), za radnje i poslove koji se odnose na donošenje odluka o imovini, raspolaganju novcem ili drugim stalnim novčanim prihodima bilo kojeg iznosa, sklapanju pravnih poslova i zastupanje pred institucijama države i javnopravnim tijelima.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je protiv protustranke podnio prijedlog radi djelomičnog lišenja poslovne sposobnosti u kojemu navodi da protustanka nije u stanju zbog svoje bolesti, brinuti se o svojim pravima i interesima. Socijalnom anamnezom KLASA: 552-02/23- 25/12, URBROJ: 139-004/04-02-26-6 od 29. travnja 2026. godine konstatirano je da je GD rođen u braku roditelja kojima je to prvi i jedini brak. U braku su osim B rođene i E i P. Odnosi u obitelji su skladni te sestre redovito posjećuju roditelje i brata. B je rođen prije termina, istoga dana premješten je u bolnicu u Karlovcu jer je zbog ranijeg rođenja bio tri tjedna u inkubatoru. Majka je ubrzo primijetila da je nespretan, krut, kasno je progovorio, prohodao je s 15 mjeseci. Sa navršene 2,5 godine krenulo je na Goljak. Progovorio je kasnije od prosjeka za dob te je imao problema s govorom, polazio je logopedske vježbe. Polazio je osnovnu školu, ali je teško savladavao i nastavno gradivo po prilagođenom programu te je procijenjeno kako nema sposobnosti za daljnje školovanje. Uvidom u Otpusno pismo Opće bolnice Bjelovar, Opće kirurgije - trauma, od dana 25. veljače 2011. godine, utvrđeno je da je B hospitaliziran u razdoblju od 02. do 25. veljače 2011. godine, a nakon što je dana 02. veljače 2011. godine u jutarnjim satima pao s Ijestava s visine oko 2,5 metara. Prvo je bio dobrog općeg stanja, ali pri prijemu dolazi do pogoršanja te mu nisu mogli učiniti Rtg jer je postao nemiran i dobio EPI napad te je na CT mozga utvrđen prijelom prednje lubanjske jame i frontalno lijevo te lijeve orbite. Opće zdravstveno stanje se tijekom hospitalizacije stabiliziralo te je upućen na rehabilitaciju u toplice. Do tada nije uzimao nikakvu psihijatriju terapiju, a od tada redovito uzima terapiju za epilepsiju. Od pada ne vidi na lijevo oko. Prije doživljene nesreće uz pomoć roditelja mogao je obavljati jednostavnije poslovne, samostalno je održavao higijenu, ali od trenutka nesreće postao je ovisan o pomoći roditelja u svim svakodnevnim aktivnostima. Uvidom u Nalaz i mišljenje psihologa Opće županijske bolnice Požega, od dana 15. rujna 2011. godine, utvrđeno je da je zaključeno da rezultati ispitivanja ukazuju na subnormalan nivo intelektualnog funkcioniranja - nivo IMR. Izraženi su deficiti u amnestičkim funkcijama, prisutne su perciptivno-motoričke poteškoće uz oslabljenu psihomotornu brzinu što je posljedica organske cerebralne disfunkcije. Jednostavnija struktura ličnosti bez mogućnosti adekvatnog odgovora i na manje zahtjeve iz okolnosti (što je odredeno i kognitivnom disfunkcijom).Godine 2012. majka ED podnijela je zahtjev za ostvarivanje prava na doplatak za pomoć i njegu za B. U postupku je izvršeno vještačenje te je Nalazom i mišljenjem Prvostupanjskog tijela vještačenja, od dana 16. veljače 2012. godine, utvrđeno da su mu postavljene dijagnoze G40 Epi symptomatica, S06 Encephalomalatia cerebri reg. frontalis I. sin. , S02 St. post fract. baseos cranii, S06 St. post fract. orbitae I. sin, St post craniotom. reg. front. I. sin - osteoplastica et evacuation haemathoma, S04 Atrophio pno o. sin. i F70 Retardatio mentalis gr. levis. Utvrdeno mu je postojanje tjelesnog i mentalnog oštećenja zdravlja te postojanje više vrsta oštećenja, trajne promjene u zdravstvenom stanju, potpuna nesposobnost za rad zbog bolesti, potreba individualnog rada u provođenju psihosocijalne rehabilitacije. Sukladno navedenom Nalazu i mišljenju tadašnji Centar za socijalnu skrb Bjelovar donio je Rješenje, KLASA: UPA-551-07/12-02/14, URBROJ: 2103-14/06-01-12-4, od dana 12. travnja 2012. godine, kojim mu je priznato pravo na osobu invalidninu, s danom 26. ožujkom 2012. godine. Uvidom u Nalaz i mišljenje psihijatrijske dijagnostike Opće bolnice Bjelovar, od dana 27. rujna 2012. godine, utvrđeno je da je B intelektualno funkcioniranje na nivou LMR/UMR za dob, odstupanja u zadacima osjetljivim na organicitet. Zbraja do 20, oduzima do 5 uz konkrete, ne množi niti ne dijeli. Slovka, ne čita, ne piše. Mnestičke su funkcije ispod očekivanja za dol), no u granicama očekivanja za utvrđen kognitivni status. Prostorno i vremenski nije orijentiran, mentalno je usporen. Otežane je mentalne kontrole, iskazuje deficite u zapamćivanju i dosjećanju kako verbalnog tako i vizualnog materijala. Prisutne su organski uvjetovane smetnje pažnje, smetnje mentalne kontrole i naglašene smetnje planiranja. Emocionalno je hipomaturiran. Dana 16. prosinca 2012. godine imao je težak epileptični napadaj. Nakon svakog napada oporavak traje duže, terapiju uzima redovito, a o tome vode brigu majka. Ima česte glavobolje, pogotovo kod promjene vremena. Ima preporuku liječnika da ne ide na sunce, da se kłoni mjesta gdje ima puno Ijudi jer se tada jako uznemiri. Od malena ima nerazumljiv govor, hoda samostalno, ali je hod nespretan, zapinje u podlogu. Ima razvijene radne, kulturne i higijenske navike. Može se samostalno obući i svući, higijenu obavlja sam, ali mu treba dugo vremena. Vrijeme pretežno provodi kod kuće gledajući televizor. B nikuda ne ide bez roditelja, zaštitnički se ponašaju prema njemu. Rješenjem Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Bjelovar, KLASA: UPA-551-06/24-09/443, URBROJ:139-004-03-02-25-7, od dana 12. rujna 2025. godine, priznato mu je pravo na inkluzivni dodatak u iznosu od 400% osnovice mjesečno (druga razina potpore), počevši od dana 01. siječnja 2024. godine. Uvidom u Nalaz i mišljenje Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom, od dana 26. svibnja 2025. godine, kojim je B utvrđeno prema vrsti i težini invaliditeta postojanje intelektualnih teškoća 4. stupnja te kroničnih bolesti 2. stupnja, prema vrsti oštećenja postojanje tjelesnog i intelektualnog oštećenja, postojanje više vrsta oštećenja (intelektualnog i tjelesnog), trajne promjene u zdravstvenom stanju, potpuna nesposobnost za rad, postojanje trajne prijeke potrebe pomoći i njege u punom opsegu te mu je utvrđen status osobe s invaliditetom. Sukladno Nalazu i mišljenju Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike donijelo je Rješenje, KLASA: UP/II-554-05/26-02/04, URBROJ: 524-11/2-26- 4, od dana 26. ožujka 2026. godine, kojim je majci ED priznato pravo na status roditelja njegovatelja za njegu sina GD. Uvidom u ispis podataka iz SocSkrb aplikacije, a koji se nalaze u službenoj evidenciji Ministarstva financija - Porezne uprave, od dana 29. travnja 2026. godine, utvrđeno je da ne ostvaruje vlastiti prihod već ostvaruje socijalnu potporu temeljem ostvarivanja prava na inkluzivni dodatak koji iznosi 480,00 eura mjesečno. Nema otvorene bankovne račune. Uvidom u Zajednički informacijski sustav zemljišnih knjiga i katastra (ZIS), od dana 28. travnja 2026. godine, utvrđeno je da B nije vlasnik nekretnina, ali će u budućnosti biti nasljednik prvog reda iza roditelja. Rješenjem predlagatelja KLASA: UPA-552-02/26- 07/6, URBROJ: 139-004/04-01-26-2 od dana 07. svibnja 2026. godine, protustranci je za potrebe ovog postupka imenovan poseban skrbnik u osobi BD, OIB: [osobni identifikacijski broj], Centar za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica, Trg Ljudevita Patačića 1, Virovitica. Slijedom navedenog, a na temelju odredbe članka 236. stavka 1. Obiteljskog zakona predlagatelj podnosi ovaj prijedlog i predlaže da sud nakon provedenog postupka donese rješenje kojim se GD, OIB: [osobni identifikacijski broj], rod. 29. studenoga 1983.godine u Velikoj Kladuši, Bosna i Hercegovina, od oca C i majke G r. T, s prebivalištem u [adresa], djelomično se lišava poslovne sposobnosti u pogledu odlučivanja o zdravlju i liječenju i smještaju te odlučivanju o mjestu prebivališta i boravišta, raspolaganja imovinom i novčanim sredstvima, u pogledu poduzimanju pravnih radnji, sklapanju pravnih poslova te zastupanja pred institucijama države i javnopravnim tijelima.

2. Rješenjem predlagatelja od 07.05.2026. godine (list 4 i 5) protustranci je imenovan posebni skrbnik u osobi BD iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica, Virovitica, Trg Ljudevita Patačića 1.

3Tijekom postupka sud je izveo dokaze uvidom u socijalnu anamnezu HZZSR PU Bjelovar za protustranku od 29.04.2026. (list 6-8), medicinsku dokumentaciju protustranke (list 9-16), te je izveden dokaz medicinskim vještačenjem po medicinskom vještaku specijalisti psihijatru dr. Dušan Mamula, koji je u spis dostavio nalaz i mišljenje (list 24-30 spisa).

4. Izvedene dokaze sud je ocijenio u smislu odredbe čl. 8. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22 i 114/22, dalje ZPP-a) u svezi odredbe čl. 346. Obiteljskog zakona (Narodne novine broj 103/15 i 98/19).

5. Odredbom čl. 234. st. 1. Obiteljskog zakona propisano je da će sud u izvanparničnom postupku punoljetnu osobu koja se zbog duševnih smetnji ili drugih razloga nije sposobna brinuti o nekom od svojih prava, potreba ili interesa, ili koja ugrožava prava i interese drugih osoba o kojima je dužna skrbiti se, u tom dijelu lišiti poslovne sposobnosti.

5.1. Odredbom čl. 234. st. 3. Obiteljskog zakona je propisano da prije donošenja rješenja o lišenju poslovne sposobnosti sud će pribaviti stručno mišljenje vještaka odgovarajuće grane medicine o zdravstvenom stanju osobe za koju je pokrenut postupak lišenja poslovne sposobnosti i o utjecaju toga stanja na njezine sposobnosti zaštite svojega pojedinog prava ili skupine prava, ili na ugrožavanje prava i interesa drugih osoba.

5.2. Odredbom čl. 234. st. 4. Obiteljskog zakona je propisano da rješenjem o lišenju poslovne sposobnosti sud će odrediti radnje i poslove koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti u odnosu na osobno stanje te imovinu. U st. 5. istog zakonskog članka je propisano da radnje i poslovi koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti i koji se odnose na osobno stanje su davanje izjava ili poduzimanje radnji koje se odnose na promjenu osobnog imena, sklapanje i prestanak braka, roditeljstvo, odluke o zdravlju, mjestu prebivališta, odnosno boravišta, zapošljavanju i drugo, osim ako nije ovim Zakonom drukčije određeno. U st. 6. istog zakonskog članka je propisano da radnje i poslovi koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti i koji se odnose na imovinu su raspolaganje i upravljanje imovinom, plaćom ili drugim stalnim novčanim primanjima, osim ako nije ovim Zakonom drukčije određeno. 6. Temeljno načelo koje je utjelovljeno u nacionalno zakonodavstvo (čl. 233. Obiteljskog zakona), a koje izvire iz odredbe čl. 8. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (Narodne novine – Međunarodni ugovori, broj 18/97, 6/99, 14/02, 13/03, 9/05, 1/06 i 2/10, dalje Konvencija) koja se kao međunarodni ugovor primjenjuje u Republici Hrvatskoj od 5. studenog 1997. i kojom je određeno da postupak lišenja poslovne sposobnosti ulazi u sferu prava na poštivanje privatnog života pa stoga lišenje poslovne sposobnosti pojedinca je jedna izuzetno ozbiljna mjera koja se treba restriktivno tumačiti i donositi samo u onim slučajevima kada se ne može drugim sredstvima postići legitimni cilj – zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti i drugih osoba.

5.3 Stoga u svakom konkretnom slučaju sud mora voditi računa da li je postignuta pravična ravnoteža između prava zajamčenog Konvencijom (pravo na poštivanje privatnog života – puna poslovna sposobnost) i legitimnog cilja - zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti kao i drugih osoba.

6. Iz nalaza i mišljenja medicinskog vještaka Dušan Mamu la, specijalist psihijatar od 24.06.2026. proizlazi da je g. GD osoba u dobi od 43 godine kod kojeg postoje smetnje u psihofizičkom razvoju od preuranjenog poroda u smislu mentalne retardacije uz otežan razvoj govora i komunikacije. Utvrđena su genetska oštećenja na 20. kromosomu ( parcijalna trisomija kratkog kraka ) i na 15. kromosomu ( parcijalna monosomija satelitne regije). Osim mentalne insuficijencije isti je preživio i tešku traumu mozga sa gubitkom vida na lijevom oku uz razvoj epilepsije. Nakon povrede su se psihičke i motoričke sposobnosti značajno pogoršale. Unatoč snažnoj obiteljskoj potpori i prilagođenom školovanju, g. B nije stekao dostatne vještine za samostalan život, niti je uspio razviti sposobnost adekvatne komunikacije. Trajno je na brizi majke i oca. Motoričke osobine su nešto bolje od psihičkih. Razumijevanje i percepcija stvarnosti oko sebe u rangu je osoba sa umjerenom mentalnom retardacijom. Misaoni tijek je usporen, osiromašen, dominira konkretno mišljenje. Nema mogućnosti sudjelovati u apstraktnim promišljanjima. Memorijski kapaciteti nedostatni da bi učio iz iskustava i ne može predvidjeti događaje. Nema sposobnosti da razumije socijalne relacije, niti shvaća afektivna stanja kod drugih. Može ga se lako navesti na radnje mimo njegovog interesa. Svoja afektivna stanja i tjelesne poteškoće kao i potrebe, ne zna samostalno opisati. Potrebe su mu skromne i nema doživljaja nelagode na uskrate, ali nije u stanju trpjeti odgodu niti prilagoditi svoje aktivnosti. Sadašnje stanje je definitivno i ne može se očekivati poboljšanja kroz neke oblike rehabilitacije ili liječenja. Nesposoban je da živi samostalno i nije u stanju da vodi brigu o sebi ili o drugome. Nije u stanju upravljati imovinom niti se zastupati pred institucijama društva. Nije u sanju voditi brigu o svom zdravlju niti slijediti upute liječnika. Također nije u stanju razumjeti smisao ugovora, te se pridržavati obveza koje iz tog proizlaze. B se ne može saslušati pred sudom i isti ne može niti djelomično razumjeti ovaj postupak koji se vodi vezano uz njegovu poslovnu sposobnost. Dg: Umjerena mentalna retardacija ( cerebralna paraliza), Genetski poremećaj ( trisomija kratkog kraka 20. kromosomija i monosomija satelitne regije 15. kromosoma). Stanje nakon traume glave sa oštećenjem moždanog tkiva (Encephalopathia cerebri), slabo razvijen govor (disartrija, dislalija), Epilepsija, Oslabljen vid (ne vidi na lijevo oko), Hypertenzija. Zaključak - Gospodin GD je osoba koja je zaostala u psihomotornom razvoju od rođenja, sa umanjenim psihičkim i karakternim funkcijama u rangu umjerene mentalne retardacije. Do zaostajanja je došlo zbog poremećaja u nasljednom genetskom materijalu ( trisomija kratkog kraka 20 kromosoma i parcijalna monosomija satelitne regije 15 kromosoma) te preuranjenim porođajem. Zbog navedenog je došlo do slabog razvoja govor, slabih sposobnosti učenja kao i nerazvijene osobne i socijalne vještine. Postupci školovanja i rehabilitacija su provođeni, ali isto bez rezultata da bi isti mogao samostalno skrbiti za sebe te je sadašnje stanje invalidnosti trajno i ne može se poboljšati nekim oblikom liječenja ili rehabilitacije. Trajno je ovisan o tuđoj brizi i pomoći uz potrebu farmakoterapije. Stanje je dodatno pogoršano traumom glave i oštećenjem moždanog tkiva prije 15 godina uz naknadnu pojavu epilepsije tipa grand mal. Imenovani nije u stanju samostalno skrbiti za sebe i voditi brigu o sebi i svojim stanjima, osobnim potrebama i interesima. Nije u stanju voditi brigu o svom zdravlju. Nije u stanju upravljati i raspolagati imovinom, financijskim sredstvima, pokretninama i nekretninama. Nije u stanju razumjeti ugovore i iste sklapati kao niti razumjeti obveze koje iz istih proizlaze. Nije u stanju razumjeti smisao društvenih institucija ( sudbene, zdravstvene, mirovinske, socijalne i druge ). Zbog navedenog smatram da je u interesu g. GD oduzeti mu poslovnu sposobnost djelomično za radnje i poslove koji se odnose na osobna stanja ( promjenu osobnog imena, primanje i slanje pismena, ishođenje dokumenata, sklapanje braka, roditeljstvo, odluke o zdravlju, mjestu prebivališta odnosno boravišta, zapošljavanju i dr.), za radnje i poslove koji se odnose na donošenje odluka o imovini, raspolaganju novcem ili drugim stalnim novčanim prihodima bilo kojeg iznosa, sklapanju pravnih poslova i zastupanje pred institucijama države i javnopravnim tijelima. GD se ne može saslušati pred sudom i isti nije u stanju shvatiti pravne posljedice odluke o lišenju poslovne sposobnosti.

7. Na navedeni nalaz i mišljenje posebni skrbnik protustranke i predlagatelj nisu imali primjedbi niti prigovora.

8. Sud je prihvatio nalaz i mišljenje medicinskog vještaka specijaliste psihijatra dr. Dušana Mamule, jer je dat objektivno i u skladu s pravilima struke i vještine na temelju raspoložive dokumentacije i na temelju pregleda protustranke pri tome uvažavajuć i činjenicu da predlagatelj i posebni skrbnik protustranke nisu imali prigovore niti primjedbe na nalaz i mišljenje vještaka.

9. Sud nije saslušavao protustranku budući je medicinski vještak dr.spec. psihijatar Dušan Mamula u svom nalazu naveo kako se protustranka ne može saslušati pred sudom i isti nije u stanju shvatiti pravne posljedice odluke o lišenju poslovne sposobnosti.

10. Na temelju svega prednje navedenog, posebno mišljenja medicinskog vještaka, kao i na temelju trenutačnog stanja protustranke Sud zaključuje da su ispunjene zakonske pretpostavke da se protustranku djelomično liši poslovne sposobnosti u dijelu osobnih stanja koja je u svom nalazu i mišljenju detaljno naveo vještak i to dakle za radnje i poslove koji se odnose na osobna stanja ( promjenu osobnog imena, primanje i slanje pismena, ishođenje dokumenata, sklapanje braka, roditeljstvo, odluke o zdravlju, mjestu prebivališta odnosno boravišta, zapošljavanju i dr.), za radnje i poslove koji se odnose na donošenje odluka o imovini, raspolaganju novcem ili drugim stalnim novčanim prihodima bilo kojeg iznosa, sklapanju pravnih poslova i zastupanje pred institucijama države i javnopravnim tijelima.

11. Svrha je postupka lišenja poslovne sposobnosti da opseg ograničenja mora biti minimalan i da s jedne strane u dovoljnoj mjeri zaštiti osobna i imovinska prava i interese protustranke, a s druge strane da se uvažavajući sve okolnosti slučaja minimalno zadire u osobni integritet protustranke.

12. Stoga je na temelju svega prednje navedenog, a uz primjenu odredbi čl. 234., čl. 496. st. 1., čl. 497., čl. 498. i čl. 499. Obiteljskog zakona, odlučeno kao u izreci rješenja.

Bjelovar, 10. rujna 2026.

Sudac

Jasmina Drageljević

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda, pisano u 3 primjerka u roku od 15 dana od dana primitka ovoga rješenja.