REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U KARLOVCU
Trg hrvatskih branitelja 1
Karlovac
Poslovni broj: Pp-1942/2025-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
Općinski sud u Karlovcu, po sutkinji Sanji Jovanović Karajić, univ. mag. iur., spec. iur., uz sudjelovanje zapisničarke Diane Gvozdić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenice JA zbog prekršaja iz čl. 20. st. 1. podst. 3. u svezi čl. 20. st. 3. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena ("Narodne novine" br. 40/25.) i čl. 149. st. 1. toč. 49. u svezi čl. 149. st. 3. Zakona o zaštiti potrošača (''Narodne novine'' br. 19/22. i 59/23.), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Karlovcu, KLASA: 336-02/25-01/4918, URBROJ: 443-02- 05-16-25-5 od 30. lipnja 2025., na temelju čl. 228. i 230. Prekršajnog zakona (''Narodne novine'', br. 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22. i 86/26. – u daljnjem tekstu: PZ) 10. rujna 2026. izdao je
P R E K R Š A J N I N A L O G
Okrivljenica JA, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], vlasnica obrta [obrt]", kao fizička osoba obrtnik, prekršajno osuđivana,
k r i v a j e
I. što je u razdoblju od 7. veljače 2025. do 28. travnja 2025. u poslovnim prostorijama prodajnog objekta trgovačkog obrta [obrt]", vlasnica JA, [adresa], izdvojeni pogon 4, trgovina Gaza, Karlovac, Struga 40 protivno čl. 9. st. 3. i 4. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena zaračunavala potrošačima maloprodajnu cijenu iznad najviše razine cijene propisane Odlukom o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo ("Narodne novine" br. 17/25., u daljnjem tekstu: Odluka), što je utvrđeno inspekcijskim nadzorom provedenim 28. travnja 2025., za proizvod:
- jogurt čvrsti Dukat u čašici pakiranje 180 g u iznosu od 0,59 EUR, a koja maloprodajna cijena je za 0,15 EUR po pakiranju viša od najviše propisane Odlukom prema kojoj najviša maloprodajna cijena jogurta, čašica i bočica pakiranja 180 g do 200 g ne smije prelaziti cijenu od 0,49 EUR za 200 g sukladno čl. II. toč. 8. Odluke, odnosno 0,44 EUR za 180 g, pa je u navedenom periodu prodala ukupno 26 komada proizvoda jogurt čvrsti Dukat u čašici pakiranje 180 g, slijedom čega je iznos od 3,90 EUR ukupni iznos zaračunate cijene iznad propisane Odlukom,
- jogurt tekući Aro u čašici pakiranje 180 g u iznosu od 0,49 EUR, a koja maloprodajna cijena je za 0,05 EUR po pakiranju viša od najviše propisane Odlukom prema kojoj najviša maloprodajna cijena jogurta, čašica i bočica pakiranja 180 g do 200 g ne smije prelaziti cijenu od 0,49 EUR za 200 g sukladno čl. II. toč. 8. Odluke odnosno 0,44 EUR za 180 g, pa je u navedenom periodu prodala ukupno 135 komada proizvoda jogurt tekući Aro u čašici pakiranje 180 g, slijedom čega je iznos od 6,75 EUR ukupni iznos zaračunate cijene iznad propisane Odlukom,
- čokolada mliječna Dorina pakiranje 80 g u iznosu od 1,29 EUR, a koja maloprodajna cijena je za 0,26 EUR po pakiranju viša od najviše propisane Odlukom prema kojoj najviša maloprodajna cijena mliječne čokolade za pakiranja od 80 g do 100 g ne smije prelaziti cijenu od 1,29 EUR za 100 g sukladno čl. II. toč. 21. Odluke, odnosno 1,03 EUR za 80 g pa je u navedenom periodu prodala ukupno 54 komada mliječne čokolade Dorina 80 g, slijedom čega je iznos od 14,04 EUR ukupni iznos zaračunate cijene iznad propisane Odlukom,
- UHT mlijeko proizvođača Križevačka mljekara s 2,8% mm po litri iz toč. II. podtoč. 2. Odluke utvrđeno da je marža trgovca obračunata na neto fakturnu cijenu mlijeka iznosila 25,67%, a toč. IV. Odluke je propisano da marža za UHT mlijeko s 2,8% mm umanjena za sve rabate i vanfakturne popuste iznosi najviše 10%,
dakle, prilikom zaračunavanja cijene navedenih artikala postupila protivno propisanoj mjeri izravne kontrole cijene,
čime je počinila prekršaj iz čl. 20. st. 1. podst. 3. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena, koji je za fizičku osobu obrtnika kažnjiv po čl. 20. st. 3. istog Zakona.
II. protivno čl. 33., 34. i 35. st. 1. i 2. podst. 2. i 4. Zakona o zaštiti potrošača provodila nepoštenu zavaravajuću poslovnu praksu, i to zavaravajuće radnje, navodeći pri pozivu na kupnju odnosno prilikom izlaganja prodaji i isticanja maloprodajnih cijena netočne informacije o maloprodajnoj cijeni proizvoda:
- jogurt čvrsti Dukat u čašici pakiranje 180 g za koju je istaknula cijenu 0,59 EUR, iako je znala ili trebala znati da najviša maloprodajna cijena jogurta od 180 g prilikom izlaganja u prodaji sukladno Odluci ne smije prelaziti cijenu od 0,44 EUR za 180 g sukladno čl. II. toč. 8. Odluke,
- jogurt tekući ARO u čašici pakiranje 180 g za koju je istaknula cijenu 0,49 EUR, iako je znala ili trebala znati da najviša maloprodajna cijena jogurta od 180 g prilikom izlaganja u prodaji sukladno Odluci ne smije prelaziti cijenu od 0,44 EUR za 180 g sukladno čl. II. toč. 8. Odluke,
- čokolada mliječna Dorina pakiranje 80 g za koju je istaknula cijenu 1,29 EUR, iako je znala ili trebala znati da najviša maloprodajna cijena mliječne čokolade za pakiranje od 80 g prilikom izlaganja u prodaji sukladno Odluci ne smije prelaziti cijenu od 1,03 EUR za 80 g sukladno čl. II. toč. 21. Odluke,
dakle, u svojem poslovanju je koristila nepoštenu poslovnu praksu - zavaravajuće radnje i zavaravajuće propuštanje,
čime je počinila prekršaj iz čl. 149. st. 1. toč. 49. Zakona o zaštiti potrošača, koji je za trgovca-fizičku osobu kažnjiv po čl. 149. st. 3. istog Zakona.
III. Na temelju čl. 20. st. 3. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena okrivljenici se za prekršaj iz toč. I. izreke utvrđuje novčana kazna u iznosu od 1.000,00 EUR (tisuću eura i nula centi).
IV. Na temelju čl. 149. st. 3. Zakona o zaštiti potrošača, okrivljenici se za prekršaj iz toč. II. izreke utvrđuje novčana kazna u iznosu od 663,61 EUR[1] (šestošezdesettri eura i šezdesetjedan cent).
V. Na temelju čl. 39. st. 1. toč. 2. PZ-a okrivljenici se izriče ukupna novčana kazna u iznosu od 1.663,61 EUR (tisućušestošezdesettri eura i šezdesetjedan cent).
VI. Na temelju čl. 33. st. 11. PZ-a okrivljenica je dužna izrečenu ukupnu novčanu kaznu platiti u roku od 3 (tri) mjeseca od pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga, na broj računa primatelja u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.
VII. Ukoliko okrivljenica u roku od 3 (tri) mjeseca od pravomoćnosti prekršajnog naloga plati dvije trećine ukupne novčane kazne u iznosu od 1.109,07 EUR (tisućustodevet eura i sedam centi), smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
VIII. Na temelju čl. 34. st. 1. PZ-a ako novčana kazna ne bude u cijelosti ili djelomično plaćena u roku od 3 (tri) mjeseca od pravomoćnosti prekršajnog naloga, bit će naplaćena prisilno u ukupnom iznosu od 1.663,61 EUR.
IX. Na temelju čl. 139. st. 3. PZ-a okrivljenica je obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 3.a PZ-a u paušalnom iznosu od 40,00 EUR (četrdeset eura i nula centi) u roku od 15 dana od pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, jer će se u protivnom u smislu čl. 152. st. 4. PZ-a naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1. Ovlašteni tužitelj Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Karlovcu podnio je 3. srpnja 2025. optužni prijedlog protiv okrivljenice JA kao fizičke osobe-obrtnice zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih kao u izreci ovog prekršajnog naloga.
2. Na temelju čl. 229. st. 1. toč. 1. PZ-a ovaj sud izdao je prekršajni nalog, budući da su ispunjeni uvjeti iz čl. 230. istoga Zakona. Naime, optužni prijedlog podnio je ovlašteni tužitelj, a prekršaj je utvrđen na temelju obavljenog inspekcijskog nadzora ovlaštene osobe tužitelja o čemu je 28. travnja 2025. sastavljen zapisnik i vjerodostojne dokumentacije (kalkulacija maloprodaje br. 444/2025. od 23. travnja 2025., ispis zapisnika o promjeni cijena, skladišne kartice za Pekaru "Mus", izdvojeni pogon Duga Resa 4, prodavaonica Gaza ).
3. Ovaj sud nalazi da je na temelju ovako podnesenog optužnog prijedloga i priložene vjerodostojne dokumentacije dovoljno utvrđeno da je okrivljenica počinila prekršaje opisane u izreci ovog prekršajnog naloga, odnosno da su ispunjeni svi uvjeti iz odredbe čl. 230. st. 1. i 3. PZ-a, pa je prekršajni nalog izdan bez saslušanja okrivljenice.
4. Pri odmjeravanju kazne ovaj sud je cijenio sve okolnosti koje utječu na vrstu i mjeru kazne u smislu čl. 36. PZ-a, a posebno stupanj krivnje, opasnost djela i svrhe kažnjavanja. Stoga joj je za svaki od prekršaja utvrđena novčana kazna u zakonom propisanom posebnom minimumu za ovu vrstu prekršaja. Na temelju čl. 39. toč. 1. st. 2. PZ-a okrivljenici je izrečena ukupna novčana kazna u iznosu od 1.663,61 EUR, koju je dužna platiti u roku od 3 mjeseca od pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga. Okrivljenica je upozorena da ukoliko u podijeljenom roku plati dvije trećine ukupne novčane kazne, smatrat će se da je kazna u cjelini plaćena.
5. Okrivljenica je na temelju čl. 139. st. 3. PZ-a obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 40,00 EUR, koji se odnosi na troškove vođenja ovog prekršajnog postupka pred sudom, a određeni su prema složenosti i trajanju postupka.
Karlovac, 10. rujna 2026.
Sutkinja
Sanja Jovanović Karajić, univ. mag. iur., spec. iur.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog prekršajnog naloga okrivljenica može podnijeti prigovor Općinskom sudu u Karlovcu. Prigovor se podnosi pisano u dva istovjetna primjerka u roku od 8 dana od dana primitka prekršajnog naloga.
U slučaju podnošenja prigovora protiv prekršajnog naloga okrivljenica ne može ostvariti pogodnost u slučaju iznimke iz čl. 152. st. 3. PZ-a, odnosno da će se uplatom dvije trećine izrečene novčane kazne u roku koji joj je određen smatrati da je novčana kazna u cjelini uplaćena, a kako joj je to omogućeno u toč. VII. izreke ovog prekršajnog naloga.
Dostaviti:
1. Okrivljenica JA, [adresa]
2. Tužitelj Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Karlovcu – na znanje