Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Stalna služba u Omišu
Poslovni broj: Pp-12603/2025-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Omišu, po sutkinji Marini Ivančević, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Izabele Mijanić i Ružice Mimice kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe CLASSIC SHOP d.o.o. za trgovinu i usluge i drugookrivljenika FK, zbog prekršaja iz članka 13. stavka 5. Zakona o trgovini ("Narodne novine" broj: 87/08., 96/08., 116/08., 76/09., 114/11., 68/13., 30/14., 32/14., 32/19., 98/19., 32/20., 33/23. i 59/26., u daljnjem tekstu: Zakon o trgovini) u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za tržišne inspekcije, Klasa: 336-02/25-01/7415, Ur.broj: 443-02-03-01-25-13 od 3. rujna 2025., 10. rujna 2026.
p r e s u d i o j e
I. Na temelju članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj:
107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22. i 86/26.,, u daljnjem tekstu: Prekršajni zakon)
Prvookrivljena pravna osoba: CLLASIC SHOP d.o.o. za trgovinu i usluge, OIB: 89957559201, sa sjedištem u [adresa]
Drugookrivljeni FK, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1967. u [adresa], sin F i O, s prebivalištem u [adresa], kao odgovorna osoba u pravnoj osobi
o s l o b a đ a j u s e o d o p t u ž b e
da bi inspekcijskim nadzorom dana 7. srpnja 2025. te uvidom u poslovnu dokumentaciju koju je trgovac dostavio dana 25. i 26. kolovoza 2025. bilo utvrđeno da su u razdoblju od 31. svibnja 2025. do 11. srpnja 2025. u prodajnom objektu – prodavaonici na adresi [adresa], obavljali djelatnost trgovine za koji nadležno upravno tijelo županije, u čijem je djelokrugu obavljanje povjerenih poslova državne uprave koji se odnose na gospodarstvo nije izdalo rješenje kojim se utvrđuje da prodajni objekt, oprema i sredstva ispunjavaju propisane uvjete za obavljanje djelatnosti trgovine, te su time ostvarili protupravnu imovinsku korist u iznosu od 32.456,22 eura,
dakle, da bi prvookrivljenik kao pravna osoba i drugookrivljeni kao odgovorna osoba obavljali djelatnost trgovine u prodajnom objektu bez da su ishodili rješenje kojim se utvrđuje da prodajni objekt oprema i sredstva ispunjavaju propisane uvjete za obavljanje djelatnosti trgovine,
pa da bi time počinili prekršaj iz članku 13. stavak 5. Zakona o trgovini, a kažnjiv po članku 70. stavku 1. podstavku 6. istoga Zakona.
II. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za tržišne inspekcije, Klasa:
336-02/25-01/7415, Ur.broj: 443-02-03-01-25-13 podnijela je optužni prijedlog 3. rujna 2025., pod gore navedenim brojem protiv prvookrivljene pravne osobe CLASSIC SHOP d.o.o. za trgovinu i usluge i drugookrivljenika FK, a zbog prekršaja iz članka 13. stavka 5. Zakona o trgovini, činjenično opisanog i pravno označenog u izreci ove presude.
2. Odredbom članka 13. stavka 5. Zakona o trgovini propisano je se djelatnost trgovine ne može započeti obavljati prije nego što nadležno upravno tijelo županije, odnosno Grada Zagreba, u čijem je djelokrugu obavljanje povjerenih poslova državne uprave koji se odnose na gospodarstvo izda rješenje da prodajni objekt, oprema i sredstva pomoću kojih se obavlja trgovina ispunjava uvjete propisane ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju ovoga Zakona te druge uvjete propisane posebnim propisima.
2.1. Člankom 70. stavkom 1. podstavkom 6. istoga Zakona propisano je da će se novčanom kaznom od 660,00 do 39.810,00 eura kaznit za prekršaj pravna osoba, a novčanom kaznom od 530,00 do 9.290,00 eura odgovorna osoba u pravnoj osobi kao i fizička osoba ako: djelatnost trgovine započne obavljati prije nego što nadležno upravno tijelo županije odnosno Grada Zagreba, u čijem je djelokrugu obavljanje povjerenih poslova državne uprave koji se odnose na gospodarstvo, izda rješenje da prodajni objekt, oprema i sredstva pomoću kojih se obavlja trgovina ispunjava propisane uvjete za obavljanje djelatnosti trgovine (članak 13. stavak 5.),
3. Zakonski opis, odnosno kvalificiranje prekršaja je podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu djela pod biće odgovarajućeg prekršaja, a sve odlučne činjenice moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja. U nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića djela u činjeničnom opisu, tako opisano djelo nije prekršaj.
4. U činjeničnom opisu prekršaja u optužnom prijedlogu nedostaje opis konkretnog djela okrivljenih, radnje iz koje proizlaze bitna obilježja prekršaja, jer činjenični opis predstavlja samo zakonski opis prekršaja koji se okrivljenicima stavlja na teret, budući da činjenični opis ne sadrži podatak o tome koje je to rješenje kojim se utvrđuje da prodajni objekt, oprema i sredstva ispunjavaju propisane uvjete za obavljanje djelatnosti trgovine odnosno koje propisane uvjete okrivljenici za predmetni objekt ne posjeduju.
5. Slijedom navedenog, s obzirom da iz činjeničnog opisa djela sadržanog u navedenom u optužnom aktu ne proistječu zakonska obilježja iz članka 13. stavak 5. Zakona o trgovini, a kažnjiv po članku 70. stavku 1. podstavku 6. istoga Zakona, odnosno kako je u činjeničnom opisu izostala konkretizacija u pogledu određivanja bitnih obilježja djela, to je stoga ovaj Sud donio presudu kojom je okrivljenike oslobodio optužbe budući da djelo koje se okrivljenicima stavlja na teret, a kako je činjenično opisano u izreci ove presude, po propisu nije prekršaj.
6. Na temelju odredbe članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
U Omišu 10. rujna 2026.
Zapisničarka:
S u t k i n j a:
Ružica Mimica
Marina Ivančević
Viša sudska savjetnica:
Izabela Mijanić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovome sudu u dva primjerka, a o njoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostaviti:
- prvookrivljenoj pravnoj osobi
- drugookrivljenoj odgovornoj osobi
- ovlaštenom tužitelju
- u spis
