Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Broj: Pp-10494/2026-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji Ingrid Buzdovačić Fiorentini uz sudjelovanje zapisničarke Vernese Guć, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika JD, po optužnom prijedlogu Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i ribarstva, Uprave ribarstva, Sektora ribarske inspekcije, Područne službe ribarske inspekcije Rijeka, Ispostave Zadar, klasa: 324-06/26-01/543, urbroj: 525-12/837-26-2 zbog prekršaja kažnjivog po čl.78.st.2. u svezi sa čl.78.st.1.t.1. Zakona o morskom ribarstvu („Narodne novine“ broj: 62/17., 130/17., 14/19., 30/23. i 14/24.), ispitujući optužni prijedlog 9. rujna 2026.
p r e s u d i o j e
Na temelju čl.161.st.6. Prekršajnog zakona
Okrivljenik: JD, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], državljanin Republike Hrvatske,
kao odgovorna osoba u obavljanju gospodarskog ribolova na plovilu reg. oznake [registarska oznaka] za koje je izdana povlastica za obavljanje gospodarskog ribolova na moru broj: 7160 koje je ovlaštenik [obrt], MBO: [matični broj osiguranika],
o s l o b a đ a s e o p t u ž b e
što je 24. ožujka 2026. plovilo reg. oznake [registarska oznaka] isplovio iz luke Banj na otoku Pašmanu te se vratio u istu luku, a da u m-izvješće br. HRVLOG12616731032414 nije evidentirao vrijeme povratka te što je 25. ožujka 2026. ponovo isplovio istim plovilom te obavio ribolov trostrukim mrežama stajačicama bez da je navedeno ponovno isplovljenje i ribolov evidentirao u novom m-izvješću, a time je postupio protivno Pravilniku o obliku, sadržaju i načinu vođenja i dostave podataka o ulovu u gospodarskom ribolovu na moru (NN br. 114/23.) što je kažnjivo po čl.78.st.2. vezano za čl.78.st.1.t.1. Zakona o morskom ribarstvu.
Na temelju čl.140.st.2. prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva, Uprava ribarstva, Sektor ribarske inspekcije, Područna služba ribarske inspekcije Rijeka, Ispostava Zadar izdala je prekršajni nalog klasa: 324-06/26-01/543, urbroj: 525-12/837-26-2 od 15. travnja 2026. protiv okrivljenika zbog prekršaja iz izreke ove presude za koji je okrivljeniku izrečena novčana kazna u iznosu 1.000,00 eura koju je dužan platiti u roku od 8 dana od pravomoćnosti prekršajnog naloga. Okrivljenik je upozoren da ako plati dvije trećine izrečene novčane kazne u danom roku da će se smatrati da je novčana kazna u cijelosti plaćena. Okrivljenik je dužan naknaditi troškove izdavanja prekršajnog nalog au iznosu 13,27 eura.
2. Okrivljenik je protiv citiranog prekršajnog naloga pravodobno podnio prigovor zbog poricanja prekršaja pa je na temelju čl.238.st.9. Prekršajnog zakona rješenjem suda broj: Pp-10494/2026-4 prekršajni nalog stavljen izvan snage.
3. Ispitujući optužni prijedlog (osporavani prekršajni nalog) sud je našao da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret, na način kako je to napisano u optužnom prijedlogu nije prekršaj pa je na temelju čl.161.st.6. Prekršajnog zakona donijeta presuda kojom se okrivljenik oslobađa optužbe.
4. Okrivljeniku se stavlja na teret prekršaj kažnjiv po čl.78.st.2. u svezi sa čl.78.st.1.t.1. Zakona o morskom ribarstvu.
5.1. Prekršajnom odredbom čl.78.st.1.t.1. Zakona o morskom ribarstvu propisano je da će se sukladno čl.44.st.1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008 i čl.90.st.2. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 do 50.000,00 eura kazniti za prekršaj pravna osoba ako ne ispuni obveze bilježenja i dostavljanja podataka o ulovu i podataka povezanih s ulovom, među ostalim i podataka koji se moraju prenositi putem sustava za satelitsko praćenje plovila u skladu sa čl.42.st.1.t.(a) i čl.3.st.1.t.(b) Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008.
5.2. Odredbom čl.78.st.2. Zakona o morskom ribarstvu propisano je da će se za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kazniti i odgovorna osoba u pravnoj osobi i odgovorna osoba u obavljanju gospodarskog ribolova novčanom kaznom od 1.000,00 do 6.630,00 eura.
6. Sud je utvrdio da iz činjeničnog opisa djela navedenog u optužnom prijedlogu ne proizlaze sva zakonom propisana obilježja. U činjeničnom opisu djela nisu navedene relevantne Uredbe Vijeća (EZ), a kako se radi o prekršaju blanketne naravi, u činjeničnom opisu djela treba biti naveden provedbeni propis. U konkretnom činjeničnom opisu naveden je Pravilnik o obliku, sadržaju i načinu vođenja i dostave podataka o ulovu u gospodarskom ribolovu na moru i službeno glasilo u kojem je objavljen, ali nisu precizirane odredbe kojima su propisani načini i rokovi dostave podataka koji se dostavljaju putem mIzvješća.
7. Dakle, u činjeničnom opisu djela nisu navedena sva bitna obilježja djela: relevantne Uredbe Vijeća (EZ) i odredbe blanketnog propisa pa iz činjeničnog opisa optužbe ne proizlaze sva zakonska obilježja prekršaja koji se okrivljeniku stavlja na teret.
8. Na temelju čl.140.st.2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Split, 9. rujna 2026.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Vernesa Guć (v.r.)
TD Fiorentini (v.r.)
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlašteni tužitelj i okrivljenik imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu, u roku od 8 dana od dostave presude. Žalba se podnosi putem ovog suda u 2 primjerka bez pristojbe.
Presuda se dostavlja: ovlaštenom tužitelju i okrivljeniku
