Posl.br. Pp-2876/2023

Republika Hrvatska

Općinski sud u Dubrovniku

Dr. Ante Starčevića 23

20000 Dubrovnik

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Dubrovniku, po sutkinji tog Suda Pauli Glavić Stojiljković, uz sudjelovanje Angeline Šijaković kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ĆU, radi prekršaja iz čl. 87. st. 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti ("Narodne novine 29/19 i 98/19"), izborne promidžbe i referenduma, a po optužnom prijedlogu Općinskog državnog odvjetništva u Dubrovniku, br. PP -DO- 12/2023 od 11. prosinca 2023.godine, na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona, dana 9. rujna 2026. godine

p r e s u d i o  j e

OKRIVLJENIK: ĆU, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Ć, rođen **.**.1978. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, kažnjavan,

kriv je

I. što do 15. srpnja 2023.godine u Dubrovniku, kao nezavisni vijećnik u Gradskom vijeću Grada Dubrovnika, suprotno odredbi čl. 21. st. 1. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, nije dostavio u propisanom roku Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financija izvješće o donacijama za prvih šest mjeseci 2023.,

dakle, kao nezavisni vijećnik koji je u prvih šest mjeseci tekuće godine primio donacije do 15. srpnja tekuće godine nije dostavio Državnom izbornom povjerenstvu unosom u informacijski sustav, za nadzor financiranja, izvješće o donacijama koje je za potporu svog političkog djelovanja primio u prvih šest mjeseci tekuće godine (polugodišnje izvješće),

čime je počinio prekršaj iz čl. 87. st. 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, radi čega se okrivljeniku, na temelju cit. propisa,

izriče

- novčana kazna u iznosu od 260,00 eura.

II. Okrivljenik je novčanu kaznu dužan platiti u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti ove presude. Ako okrivljenik u navedenom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne (173,33 eura), smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena (čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona). U protivnom dužan je platiti cijeli iznos novčane kazne izrečene u izreci (260,00 eura).

III. Na temelju čl. 139. st. 3., a u vezi s čl. 138. st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura, u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, u korist Državnog proračuna RH. Ukoliko se trošak postupka ne uplati u zadanom roku izvršit će se prisilno.

Obrazloženje

1. Općinsko državno odvjetništvo u Dubrovniku, podnijelo je optužni prijedlog protiv okrivljenika, radi prekršaja opisanog u izreci ove presude.

2. Proveden je prekršajni postupak u kojem je okrivljenik pozvan na glavnu raspravu za dan 11. veljače 2025. godine koji poziv je uredno primio i svoj izostanak opravdao zbog boravka na liječenju te je dostavio liječničku potvrdu, kao i za dan 16. listopada 2025. godine koji izostanak je opravdao telefonskim putem zbog teške bolesti. Poziv za glavnu raspravu 21. travnja 2026. godine vratio se neuručen s oznakom "obaviješten, nije podigao pošiljku", dok je poziv za glavnu raspravu 20. svibnja 2026. godine okrivljenik primio putem e-oglasne ploče suda.

3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u obavijest o utvrđenim povredama Zakona o financiranju političkih aktivnosti izborne promidžbe-nadzor polugodišnjih izvješća o donacijama za 2023. godinu Državnog izbornog povjerenstva RH od 18. kolovoza 2023.godine i prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa RH.

4. Na temelju ovako provedenog prekršajnog postupka, ovaj Sud smatra dokazanim da je okrivljenik počinio djelo prekršaja činjenično opisano i pravno kvalificirano kao u izreci ove presude, radi čega je oglašen krivim i kažnjen.

5. Naime, analizirajući dokaznu građu i svaki dokaz ponaosob i u njihovoj međusobnoj povezanosti, neprijeporno da je okrivljenik postupio suprotno odredbi čl. 21. st. 1. i st. 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, kojom odredbom je propisano da političke stranke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji su u prvih šest mjeseci tekuće godine primili donacije dužni su najkasnije do 15. srpnja tekuće godine dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, izvješće o donacijama koje su, za potporu svoga političkog djelovanja primili u prvih šest mjeseci tekuće godine. Političke stranke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji u prvih šest mjeseci tekuće godine nisu primili donacije dužni su u roku iz st. 1. ovog članka dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, obavijest da u navedenom razdoblju nisu primili donacije.

6. Utvrdivši na izloženi način prekršajnu odgovornost okrivljenika, prešlo se na odlučivanje o kazni, pri čemu je Sud cijenio sve okolnosti koje, u smislu općeg pravila o izboru vrste i mjere kazne iz čl. 36. Prekršajnog zakona utječu da kazna bude lakša ili teža za počinitelja, kao i cijeneći težinu i značaj prekršaja i stupanj odgovornosti okrivljenika. Sud kod okrivljenika nije mogao cijeniti neke olakotne okolnosti, dok je kao otegotnu okolnost cijenio činjenicu da je pravomoćnom odlukom ovog Suda br. Pp-737/2024 od 16. kolovoza 2024., kažnjen radi istovrsnog prekršaja prema Prekršajnoj evidenciji Ministarstva pravosuđa RH. Smatrao je da će novčana kazna koja mu je izrečena, primjerena stupnju njegove krivnje, opasnosti dijela i svrsi kažnjavanja iz čl. 32. Prekršajnog zakona. Izrečena novčana kazna primjerena je i dostatna kako svim okolnostima konkretnog slučaja, tako i svim vidovima zakonske svrhe kažnjavanja i težini počinjenog prekršaja te da će se njome ostvariti svrha prekršajnog kažnjavanja u smislu specijalne i generalne prevencije.

7. Troškovi prekršajnog postupka odnose se na stvarne troškove nastale vođenjem ovog prekršajnog postupka, određene paušalno, pri čemu se vodilo računa o trajanju i složenosti postupka kao i imovnom stanju okrivljenika.

8. Radi svega izloženog, odlučeno je kao u izreci ove presude.

U Dubrovniku, 9. rujna 2026. godine

Sutkinja

Paula Glavić Stojiljković

Pravna pouka:

Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu RH, u roku od 8 dana od dana primitka ove presude. Žalba se podnosi pismeno u 3 (tri) istovjetna primjerka putem ovog Suda.

Dostaviti:

- okrivljeniku,

- ovlaštenom tužitelju.