Poslovni broj: Kov-Us-11/2026-4
REPUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJSKI SUD U SPLITU
Odjel za suzbijanje korupcije
i organiziranog kriminaliteta
Gundulićeva 29 a, Split
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Županijski sud u Splitu, u optužnom vijeću sastavljenom od sudaca Magde Davidović Glumac, kao predsjednika vijeća te Damira Romca i Višnje Strinić, kao članova vijeća, uz sudjelovanje Elene Jurašin kao zapisničara, u kaznenom postupku protiv okrivljenika JJ zbog kaznenog djela protiv službene dužnosti - produljeno kazneno djelo poticanja na zlouporabu položaja i ovlasti - označeno i kažnjivo po članku 291. stavak 1. u svezi s člankom 37. i člankom 52. Kaznenog zakona ("Narodne novine" broj: 125/11, 144/12, 56/15, 61/15, 101/17, 118/18, 126/19 dalje u tekstu: KZ/11), na temelju optužnice Ureda za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminaliteta pod poslovnim brojem KO-US-42/2026 od 24. srpnja 2026., nakon javne sjednice optužnog vijeća održane 9. rujna 2026. u nazočnosti zastupnika optužbe VJ, zamj. ravnatelja USKOK-a, okrivljenika JJ i zamj. branitelja Borisa Miloševića, odvjetnika u Splitu,
p r e s u d i o j e
OKRIVLJENIK: JJ, OIB [osobni identifikacijski broj], sin J i majke V, rođen **.**.1986. u [adresa], s prebivalištem u [adresa] te boravištem u [adresa], u [adresa], na adresi [adresa], državljanin Bosne i Hercegovine, pismen, sa završenom srednjom stručnom spremom
k r i v j e
I. što je u vremenu od 24. siječnja 2021. do 26. ožujka 2021. na graničnom prijelazu u [adresa], ĆJ kao carinski službenik i voditelj smjene Graničnog prijelaza Strmica i OJ, kao carinski službenik na istom Graničnom prijelazu, a ujedno i pomoćnik predstojnika Granične carinske uprave Kamensko, sukladno traženju okrivljenog JJ kao vlasnika Obrta „ [obrt]“, sa sjedištem u [adresa] u [adresa], da mu omoguće da bez plaćanja carinskih i poreznih davanja uveze u Republiku Hrvatsku veće količine opreme za centralno grijanje od onih prijavljenih u carinskim deklaracijama i za veći broj kupaca od onih imenovanih u tim deklaracijama, ĆJ i OJ prema unaprijed postignutom dogovoru da udovolje takvom traženju okrivljenog JJ i omoguće mu da iz Bosne i Hercegovine na teritorij Republike Hrvatske uveze bez plaćanja carinskih i poreznih davanja veću količinu opreme za grijanje od one koju je upisao u uvozne carinske deklaracije i za veći broj kupaca od onih upisanih kao primatelja robe koja se uvozi i tako mu pribave nepripadajuću materijalnu korist, protivno odredbi članka 4. stavka 3., točke 1., 2. i 10., članka 14. i članka 32. Zakona o carinskoj službi („Narodne novine broj" 68/13, 30/14, 115/16, 39/19 i 98/19) članka 20. stavka 1. Zakona o provedbi carinskog zakonodavstva Europske unije („Narodne novine" broj 40/16) i upute Ministarstva financija, Carinske uprave poslovnog broja klase 011-02/16- 03/13, urbroj 513-02-1232/3-16 od 10. svibnja 2016., ovisno je li u službi na [adresa] ĆJ ili RJ dogovarali s okrivljenim EJ vrijeme kada će okrivljeni EJ ili osobe koje on uputi pristupiti vozilima njegovog [obrt] „ [obrt]MONT“ na taj granični prijelaz, nakon čega su obavljali vaganje tih vozila i unatoč što bi utvrdili da podaci iskazani u carinskim deklaracijama upućuju da je upisana manja količinu tereta, bez kontrole stvarne količine i vrijednosti te robe i bez obračuna carinskih i poreznih davanja na svu neprijavljenu robu, prihvaćali neistinite podatke iz uvoznih carinskih deklaracija Obrta „ROMA-MONT“ i u Informacijski sustav Carinske uprave unosili te neistinite podatke o količini i vrijednosti robe, a potom dopuštali okrivljenom JJ da tu necarinjenu opremu za grijanje za koju nisu utvrdili ni stvarnu vrijednost, te obračunali carinu i dužne poreze uveze i ugradi većem broju osoba u Republici Hrvatskoj i na taj način mu pribavili protupravnu imovinsku korist, pa su tako:
1.1) ĆJ, OJ, okrivljenik JJ, u vremenu od 24. siječnja 2021. do **.**.2021. ĆJ u dogovoru s OJ, na traženje okrivljenog JJ, da mu omoguće da preko Graničnog prijelaza Strmica vozilima svog Obrta „ [obrt]“ uveze iz Bosne i Hercegovine u Republiku Hrvatsku veću količinu robe od one iskazane u uvoznim carinskim deklaracijama, u nakani da okrivljenom JJ pribave nepripadajuću imovinsku korist u vidu neplaćanja carinskih i poreznih davanja na tu neprijavljenu opremu, OJ u realizaciji tog dogovora i na traženje ĆJ, a nakon što je okrivljeni JJ uputio zaposlenika svog Obrta „ [obrt]“ MJ vozilom marke „FIAT“ tip „Ducato“ 2.8 bosanskohercegovačkih registarskih oznaka [registarska oznaka] na Granični prijelaz Strmica i nakon što je 28. siječnja 2021. u 10,50 sati, MJ tim vozilom pristupio carinskoj kontroli na tom Graničnom prijelazu i predočio uvoznu carinsku deklaraciju broj MRN 21HR080551U0000584, radi uvoza robe primatelju NJ, te pripadajuću ulaznu skraćenu carinsku deklaraciju broj MRN 21HR080551N0000842 i međunarodni tovarni list serijskog broja [serijski broj] s iskazanom bruto masom od 890 kilograma opreme za centralno grijanje kao robe koja se uvozi, izvršio vaganje tog vozila i utvrdio da se u istom nalazi više od 1490 kilograma te opreme koja se uvozi i koja nije upisana u carinskoj deklaraciji i unatoč tome nije utvrdio stvarnu vrijednost te robe i na istu obračunao carinska i porezna davanja već je u Informacijski sustav Carinske uprave upisao neistinite podatke o manjoj količini i vrsti robe, čime je na opisani način okrivljenom JJ pribavio nepripadajuću imovinsku korist od najmanje 2.451,31 eura,
1.2.) ĆJ, OJ, okrivljenik JJ, u vremenu od 24. siječnja 2021. do **.**.2021. ĆJ u dogovoru s OJ, na traženje okrivljenog JJ, da mu omoguće da preko Graničnog prijelaza Strmica vozilima svog Obrta „ [obrt]“ uveze iz Bosne i Hercegovine u Republiku Hrvatsku veću količinu robe od one iskazane u uvoznim carinskim deklaracijama, u nakani da okrivljenom JJ pribave nepripadajuću imovinsku korist u vidu neplaćanja carinskih i poreznih davanja na tu neprijavljenu opremu, OJ u realizaciji tog dogovora s ĆJ i na traženje ĆJ, nakon što je 28. siječnja 2021. u 11,04 sati carinskoj kontroli na Graničnom prijelazu Strmica pristupio okrivljeni JJ u vozilu [obrt] „ [obrt]“ marke „Peugeot“ tip „Boxer“ 2.2. bosanskohercegovačkih registarskih oznaka [registarska oznaka] i predočio mu uvoznu carinsku deklaraciju broj MRN 21HR080551U0000576, radi uvoza robe primatelju FJ, te pripadajuću ulaznu skraćenu carinsku deklaraciju broj MRN 21HR080551N0000850 i međunarodni tovarni list serijskog broja [serijski broj] s iskazanom bruto masom od 850 kilograma opreme za centralno grijanje kao robe koja se uvozi, izvršio vaganje tog vozila i utvrdio da se u istom nalazi više od 760 kilograma te opreme koja nije upisana u carinskoj deklaraciji i unatoč tome nije utvrdio stvarnu vrijednost te robe i na istu obračunao carinska i porezna davanja već je u Informacijski sustav Carinske uprave upisao neistinite podatke o manjoj količini i vrsti robe, čime je na opisani način okrivljenom JJ pribavio nepripadajuću imovinsku korist od najmanje 1.236.44 eura,
1.3.) ĆJ i okrivljenik JJ,
u vremenu od 20. ožujka 2021. do **.**.2021. ĆJ na traženje okrivljenog JJ, da mu omogući da preko Graničnog prijelaza Strmica vozilima svog trgovačkog Obrta „ [obrt]“ uveze iz Bosne i Hercegovine u Republiku Hrvatsku veću količinu robe od one iskazane u uvoznim carinskim deklaracijama i za veći broj kupaca od onih imenovanih u tim deklaracijama, u nakani da okrivljenom JJ pribavi nepripadajuću imovinsku korist u vidu neplaćanja carinskih i poreznih davanja na tu neprijavljenu opremu, ĆJ nakon što je prema dogovoru s okrivljenim JJ carinskoj kontroli na Graničnom prijelazu Strmica 26. ožujka 2021. u 10,48 sati, pristupio MJ zaposlenik Obrta „ [obrt]“ okrivljenog JJ vozilom marke „Fiat“ tip „Ducato“ 2.8 bosanskohercegovačkih registarskih oznaka [registarska oznaka] i predočio mu uvoznu carinsku deklaraciju broj MRN 21HR080551U0001894, radi uvoza robe primatelju GJ, te pripadajuću ulaznu skraćenu deklaraciju broj MRN 21HR080551N0004396 i međunarodni tovarni list broj 029405, s iskazanom bruto masom od 900 kilograma opreme za centralno grijanje kao robe koja se uvozi, izvršio vaganje tog vozila i unatoč što vozilo marke „Fiat“ tip „Ducato“ 2.8 bosanskohercegovačkih registarskih oznaka [registarska oznaka] prema prometnoj dozvoli ima ukupnu dopuštenu nosivost od 3245 kilograma od čega je masa vozila 1700 kilograma, a težina dopuštenog tereta do 1545 kilograma, u potvrdu o vaganju upisao neistinite podate o ukupnoj težini vozila s robom od 3400 kilograma, da je bruto masa vozila 2900 kilograma, a neto masa robe 500 kilograma, i unio ih u Informacijski sustav Carinske uprave kako bi prikrio da okrivljeni JJ tim vozilom u Republiku Hrvatsku uvozi 800 kilograma više robe od one prijavljene u carinskoj deklaraciji, a na koju nije obračunao carinska i porezna davanja, čime je na opisani način okrivljenom JJ pribavio nepripadajuću imovinsku korist od najmanje 1.276,62 eura,
1.4.) ĆJ i okrivljenik JJ,
u vremenu od 20. ožujka 2021. do **.**.2021. ĆJ na traženje okrivljenog JJ, da mu omogući da preko Graničnog prijelaza Strmica vozilima svog trgovačkog Obrta „ [obrt]“ uveze iz Bosne i Hercegovine u Republiku Hrvatsku veću količinu robe od one iskazane u uvoznim carinskim deklaracijama i za veći broj kupaca od onih imenovanih u tim deklaracijama, u nakani da okrivljenom JJ pribavi nepripadajuću imovinsku korist u vidu neplaćanja carinskih i poreznih davanja na tu neprijavljenu opremu, ĆJ nakon što je 26. ožujka 2021. u 10,54 sati carinskoj kontroli na Graničnom prijelazu Strmica pristupio okrivljeni JJ u vozilu marke „Peugeot“ tip „Boxer“ 2.2. bosanskohercegovačkih registarskih oznaka [registarska oznaka] i predočio mu uvoznu carinsku deklaraciju broj MRN 21HR080551U00001900, radi uvoza robe kupcu LJ, te pripadajuću ulaznu skraćenu deklaraciju broj MRN 21HR080551N0004401 i međunarodni tovarni list broja 029406, s iskazanom bruto masom od 1200 kilograma opreme za centralno grijanje kao robe koja se uvozi, izvršio vaganje tog vozila i unatoč što vozilo marke „Peugeot“ tip „Boxer“ 2.2. bosanskohercegovačkih registarskih oznaka [registarska oznaka] prema prometnoj dozvoli ima ukupnu dopuštenu nosivost od 3300 kilograma od čega je masa vozila 2050 kilograma, a težina dopuštenog tereta do 1250 kilograma, u potvrdu o vaganju upisao neistinite podate kao da je ukupna bruto masa vozila 3960 kilograma, a neto masa robe 1760 kilograma, i unio ih u Informacijski sustav Carinske uprave kako bi prikrio da okrivljeni JJ tim vozilom u Republiku Hrvatsku uvozi 710 kilograma više robe od one prijavljene u carinskoj deklaraciji, a na koju nije obračunao carinska i porezna davanja, čime je na opisani način okrivljenom JJ pribavio nepripadajuću imovinsku korist od najmanje 1.373,59 eura,
a na koji način su tako ĆJ i OJ okrivljenom JJ pribavili nepripadajuću imovinsku korist u ukupnom iznosu od najmanje 6.701,10 eura,
II. dakle, okrivljenik JJ s namjerom potakao službene osobe da ne obave dužnost i time drugoj osobi pribave korist te s namjerom izvršio više odvojenih radnji u prirodnom smislu kojima se ostvaruju bića istog kaznenog djela koje s obzirom na njihovu prostornu i vremensku povezanost čine jedinstvenu cjelinu u pravnom smislu,
III. čime je počinio kazneno djelo protiv službene dužnosti - produljeno kazneno djelo poticanja na zlouporabu položaja i ovlasti - označeno i kažnjivo po članku 291. stavak 1. u svezi s člankom 37. i člankom 52. Kaznenog zakona ("Narodne novine" broj: 125/11, 144/12, 56/15, 61/15, 101/17, 118/18, 126/19 dalje u tekstu: KZ/11).
IV. Stoga se okrivljenik JJ na temelju članka 291. stavak 1. u svezi s člankom 37. i člankom 52. KZ/11 uz primjenu odredbe članka 49. stavak 1. točka 5. KZ/11, osuđuje na kaznu zatvora u trajanju od 1 (jedne) godine, pa mu se na temelju čl. 56. KZ/11
i z r i č e
u v j e t n a o s u d a
na način da se okrivljeniku JJ kazna zatvora u trajanju od 1 (jedne) godine na koju je osuđen neće izvršiti ako u roku od 3 (tri) godine od pravomoćnosti presude ne počini neko novo kazneno djelo.
V. Nadalje, okrivljenik JJ se na temelju čl. 40. st. 5. i čl. 42. st. 1. KZ/11
o s u đ u j e
na sporednu novčanu kaznu u iznosu od od 70 (sedamdeset) dnevnih iznosa, s visinom dnevnog iznosa od 51,50 eura, što ukupno iznosi 3.605,00 eura (tritisućešestopeteura), koji iznos je okrivljenik JJ sukladno odredbi članka 42. stavak 6. KZ/11, dužan platiti odmah po potpisivanju sporazuma, a prije potpisivanja Izjave za donošenje presude na temelju sporazuma stranaka i to u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske IBAN 1210010051863000160, model HR64, poziv na broj 6084-3470-1026.
Sukladno članku 43. stavak 1. i. 2. KZ/11 ukoliko novčana kazna ne bude u cijelosti ili djelomično plaćena u roku koji je određen presudom, a ne postoje uvjeti iz članka 42. stavka 7. KZ/11, naplatit će se prisilno putem ovlaštene institucije sukladno odredbama posebnog zakona, ako se novčana kazna ne može ni prisilno naplatiti u roku od tri mjeseca, sud će uz pristanak osuđenika donijeti odluku o zamjeni novčane kazne radom za opće dobro, na način da se jedan dnevni iznos zamijeni s dva sata rada, s tim kako je u odnosu na okrivljenog JJ jedan dnevni iznos 51,50 eura, a sukladno visini dnevnog iznosa utvrđenog odlukom Vrhovnog suda Republike Hrvatske broj Su-IV-89/2026-6 od 7. srpnja 2026., pri čemu rad za opće dobro ne smije premašiti sedamsto dvadeset sati. Ako okrivljeni JJ ne pristane na rad za opće dobro ili ga ne izvrši, novčana kazna, odnosno rad za opće dobro zamijenit će se kaznom zatvora, a kada se novčana kazna zamjenjuje kaznom zatvora, sud će jedan dnevni iznos, ranije naveden za optuženika, zamijeniti s jednim danom zatvora, a rad za opće dobro će se zamijeniti sukladno odredbi članka 55. stavka 2. KZ/11, pri čemu kazna zatvora ne može biti dulja od dvanaest mjeseci, kao i isplati li osuđenik novčanu kaznu nakon pravomoćnosti odluke o zamjeni, izvršenje kazne zatvora ili rada za opće dobro će se obustaviti, dok će se u slučaju djelomične isplate izvršiti samo preostali dio navedenih kazni, sve sukladno odredbi članka 43. stavak 3., 4. i 5. KZ/11.
VI. Na temelju čl. 560. st. 1. i 2. Zakona o kaznenom postupku („Narodne novine“ br. 152/08, 76/09, 80/11, 91/12, 143/12, 56/13, 145/13, 152/14, 70/17, 126/19, 80/22, 36/24, 72/25 i 13/26 – u daljnjem tekstu ZKP/08) u svezi čl. 77. st. 1. KZ/11 od okrivljenika JJ oduzima se imovinska korist ostvarena kaznenim djelom iz članka 291. stavak 1. u svezi s člankom 37. i člankom 52. KZ/11
u
ukupnom
iznosu
od
6.701,10
eura
(šesttisućasedamstojedaneuraidesetcenti) te se utvrđuje da je navedeni novčani iznos imovina Republike Hrvatske.
Na ime namirenja imovinske koristi oduzima se novčani iznos od 6.701,10 eura (šesttisućasedamstojedaneuraidesetcenti) koji je okrivljenik JJ uplatio u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske IBAN 1210010051863000160, model HR64, poziv na broj 6084-3470- 1026 i o tome priložio dokaz o izvršenoj uplati od 28. srpnja 2026.
VII. Na temelju čl. 148. st. 1. u svezi s čl. 145. st. 1. i st. 2. t. 6. ZKP/08 nalaže se okrivljeniku JJ u roku od 15 dana od pravomoćnosti presude na ime troškova kaznenog postupka platiti iznos od 1.000,00 (tisuću) eura, koji iznos predstavlja paušalnu svotu.
Obrazloženje
1.Ured za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminaliteta (dalje: USKOK) kao ovlašteni tužitelj podigao je pred ovim sudom optužnicu pod poslovnim brojem KO-US-42/2026 od 24. srpnja 2026. protiv okrivljenika ĆJ i dr. zbog kaznenih djela protiv službene dužnosti - produljeno kazneno djelo zlouporabe položaja i ovlasti - označeno i kažnjivo po članku 291. stavak 1. u svezi s člankom 52. i dr. KZ/11.
2.Rješenjem posl.br. Kov-Us-11/2026 od 9. rujna 2029. vijeće je na temelju članka 356.a u svezi čl. 26. ZKP/08 razdvojilo kazneni postupak u odnosu na okrivljenika ad. 3. JJ.
3.Budući da je prije početka sjednice predsjednik vijeća zaprimio izjavu za donošenje presude na temelju sporazuma stranaka u odnosu na okrivljenika ad. 3. JJ, to je na temelju članka 348. stavak 2. ZKP/08 održana javna sjednica optužnog vijeća 9. rujna 2026., na kojoj su zastupnik optužbe, okrivljenik i zamj. branitelja ponovili da su postigli sporazum za donošenje presude na temelju sporazuma stranka, slijedom čega je prethodno u sudski spis zaprimljena vlastoručno potpisana izjava za donošenje presude na temelju sporazuma stranaka broj: KO-US-42/2026 od 28. srpnja 2026.
3.Optužno vijeće je potom utvrdilo kako su stranke suglasne u odnosu na sadržaj predmetnih izjava, kako su svi segmenti izjava, i to činjenični opis kaznenog djela, pravna kvalifikacija, kaznenopravna sankcija te odluka o troškovima kaznenog postupka sukladni zakonu. Isto tako, utvrđeno je kako je kazna o kojoj su se stranke sporazumjele odmjerena unutar zakonskog okvira kazne za predmetno kazneno djelo, da je ista kazna pravilno odmjerena, sukladno mjerodavnim odredbama.
4.Na temelju čl. 560. st. 1. i 2. ZKP/08 u svezi čl. 77. st. 1. KZ/11 od okrivljenika JJ oduzeta je imovinska korist ostvarena kaznenim djelom iz članka 291. stavak 1. u svezi s člankom 37. i člankom 52. KZ/11 u ukupnom iznosu od 6.701,10 eura (šesttisućasedamstojedaneuraidesetcenti) te je utvrđuje da je navedeni novčani iznos imovina Republike Hrvatske.
5.Na temelju čl. 148. st. 1. u svezi s čl. 145. st. 1. i st. 2. t. 6. ZKP/08 okrivljenik je obvezan naknaditi troškove kaznenog postupka u paušalnom iznosu od 1.000,00 eura.
6.Slijedom svega navedenog, utvrđeno je kako je izjava za donošenje presude na temelju sporazuma stranaka u cijelosti sukladna odredbi članka 361. st. 2. ZKP/08 pa je takvu izjavu valjalo prihvatiti i odlučiti kao u izreci ove presude.
U Splitu 9. rujna 2026.
PREDSJEDNIK OPTUŽNOG VIJEĆA:
Magda Davidović Glumac
DNA:
- okrivljeniku
- branitelju Mirku Miličeviću, odvj. u Zagrebu
- USKOK (poziv na broj KO-US-42/2026)
- Ministarstvu prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine, Samostalni odjel za registar državne imovine
- u spis