REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Poslovni broj: P-2109/2026-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A Z B O G O G L U H E
Općinski građanski sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Carmen Topalušić, u pravnoj stvari tužiteljice Republike Hrvatske, OIB: 52634238587, zastupane po Općinskom građanskom državnom odvjetništvu u Zagrebu, protiv tuženice BD iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi isplate, dana 9. rujna 2026.,
p r e s u d i o j e
Nalaže se tuženici isplatiti tužiteljici iznos od 95,60 eura sa zateznom kamatom tekućom:
- na iznos od 19,12 eura (za ožujak 2025.) od 16. ožujka 2025. do isplate,
- na iznos od 19,12 eura (za travanj 2025.) od 16. travnja 2025. do isplate,
- na iznos od 19,12 eura (za svibanj 2025.) od 16. svibnja 2025. do isplate,
- na iznos od 19,12 eura (za lipanj 2025.) od 16. lipnja 2025. do isplate i
- na iznos od 19,12 eura (za srpanj 2025.) od 16. srpnja 2025. do isplate, po godišnjoj stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope, tj. kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 15 dana.
II. Nalaže se tuženici naknaditi tužiteljici trošak parničnog postupka u iznosu od 100,00 eura sa zakonskom zateznom kamatom tekućom od 10. rujna 2026. do isplate, po godišnjoj stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope, tj. kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 15 dana.
Obrazloženje
1. Tužiteljica svoj tužbeni zahtjev, pobliže opisan u toč. I. izreke ove presude, temelji na slijedećim u tužbi iznijetim tvrdnjama:
- da je tužiteljica vlasnica nekretnine upisane na zk. ul. br. [broj ZK uloška], k. o. [katastarska općina], zk.č.br. 6095/46, stambena zgrada broj 7, 9, i 11, [adresa], pod nazivom 23. suvlasnički dio s neodređenim omjerom Etažno Vlasništvo (E- 22) u naravi stan površine 47,80 m2 na I (prvom) katu, neodvojivo povezan sa suvlasničkim dijelom cijele nekretnine koji je jednako velik kao i ostali suvlasnički dijelovi Cilićeva 11,
- da je tuženica prije pokretanja ovog postupka pozvana na isplatu naknade na ime zaštićene najamnine u mirnom postupku zahtjevom za mirno rješenje spora sukladno odredbi članka 186.a Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj: 26/91., 34/91., 91/92., 58/93., 112/99., 88/01., 117/03., 84/08., 57/11., 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22. i 155/23., u daljnjem tekstu ZPP),
- da predmetnim stanom upravlja trgovačko društvo Državne nekretnine d.o.o. temeljem Zakona o upravljanju nekretninama i pokretninama u vlasništvu Republike Hrvatske ("Narodne novine", broj: 155/23.), Ugovora o poslovno- tehničkoj suradnji od 21. svibnja 2018. sklopljenog između Republike Hrvatske - Ministarstva državne imovine (sada Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine) i trgovačkog društva Državne nekretnine d.o.o. i Odluke o prijenosu upravljanja nekretninama br. 4/2022 koja je stupila na snagu 1. prosinca 2022.,
- da je očevidom 15. prosinca 2022. tužiteljica utvrdila kako navedeni stan koristi BD (OIB: [osobni identifikacijski broj]),
- da je tuženica na poziv tužiteljice od 3. siječnja 2023. dostavila Ugovor o korištenju stana od 18. listopada 1983., te joj je temeljem dostavljene dokumentacije utvrđen status zaštićenog najmoprimca,
- da je tuženica obaviještena dopisom društva Državne nekretnine d.o.o. od 24. veljače 2023. kako će se ispostavljati uplatnice za zaštićenu najamninu od 0,40 eura/m2 mjesečno za korištenje predmetnog stana od 47,80 m2 za iznos od 19,12 eura i
- da unatoč upućenom pozivu za podmirivanje nastalih troškova na ime zaštićene najamnine tuženica do danas nije podmirila nastalo dugovanje.
2. U prilog istinitosti svojih tvrdnji tužiteljica je tužbi priložila izvadak iz zemljišne knjige (str. 5-7 i 27 spisa), zahtjev za mirno rješenje spora s povratnicom (str. 9-11 spisa), podatke JRO MUP RH (str. 13 spisa), rješenje ovoga suda poslovni broj: Z-29713/22-37 od 29.7.2022. (str. 14-20 spisa), rješenje ovoga suda poslovni broj: Z-64121/2017 od 27.2.2020. (str. 21-25 spisa), Ugovor o poslovno tehničkoj suradnji (str. 29-33 spisa), Odluku o prijenosu upravljanja nekretninama br. 4/2022 (str. 35-38 spisa), zapisnik o izvršenom očevidu nekretnine (str. 39 spisa), dopis Državne nekretnine d.o.o. tuženici od 3.1.2023. s povratnicom (str. 41-43 spisa), Ugovor o korištenju stana (str. 45-47 spisa), dopis Državne nekretnine d.o.o. tuženici od 24.2.2023. (str. 49 spisa) i od 11.10.2024. s povratnicom (str. 51-53 spisa), izvadak otvorenih stavaka (str. 55 spisa) i nacrt tužbe (str. 57-61 spisa).
3. Tuženici je, uredno, 15. travnja 2026., dostavljena tužba s pozivom za davanje odgovora na tužbu u roku od 45 dana.
4. Međutim, tuženica nije podnijela odgovor na tužbu u za to joj ostavljenom roku.
5. Iz činjenica navedenih u tužbi proizlazi osnovanost tužbenog zahtjeva, odnosno da je, primjenom odredbi čl. 8. Zakona o najmu stanova ("Narodne novine“, broj: 91/96., 48/98., 66/98., 22/06., 68/18. i 105/20., dalje: ZNS), čl. 11. Uredbe o uvjetima i mjerilima za utvrđivanje zaštićene najamnine ("Narodne novine", broj: 40/97. i 117/05.) i čl. 29. st. 1. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine", broj: 35/05., 41/08., 125/11., 78/15., 29/18., 126/21., 114/22., 156/2022. i 155/23., dalje: ZOO), tuženica dužna isplatiti tužiteljici iznos od 95,60 eura sa zakonskom zateznom kamatom pobliže opisanom u izreci ove presude.
6. Naime, odredbom čl. 8 ZNS-a propisano je da korisnici stanova koji su imali pravni položaj nositelja stanarskog prava na stanu do stupanja na snagu tog Zakona plaćaju zaštićenu najamninu.
7. Odredbom čl. 11. spomenute Uredbe propisano je da visinu mjesečnog iznosa zaštićene najamnine za pojedini stan izračunava najmodavac jedanput godišnje.
8. Odredbom čl. 29. st. 1. ZOO-a propisano je da dužnik koji zakasni s ispunjenjem novčane obveze duguje, pored glavnice, i zatezne kamate.
9. Činjenice navedene u tužbi nisu u protivnosti s dokazima koje je sama tužiteljica podnijela, a iz kojih proizlazi:
- da je tužiteljica vlasnica predmetnog stana opisanog u tužbi (iz izvatka iz zemljišne knjige i rješenja ovoga suda poslovni broj: Z-64121/2017 od 27. veljače 2020.),
- da predmetnim stanom upravlja trgovačko društvo Državne nekretnine d.o.o., a koristi ga tuženica (iz Ugovora o poslovno-tehničkoj suradnji od 21. svibnja 2018. i Odluke o prijenosu upravljanja nekretninama br. 4/2022, te Zapisnika o izvršenom očevidu nekretnine),
- da tuženica koristi predmetni stan kao zaštićeni najmoprimac (iz Ugovora o korištenju stana od 18.10.1983., te očitovanja društva Državne nekretnine d.o.o. tuženici) i - da je tuženica ostala dužna platiti zaštićenu najamninu u iznosu od 95,60 eura s dospijećem pojedinih iznosa na dan prije dana od kada tužiteljica potražuje zakonske zatezne kamate na pojedini iznos (prema izvatku otvorenih stavaka Državne nekretnine d.o.o. na str. 55 spisa).
10. Imajući u vidu naprijed navedeno, a budući da ne postoje općepoznate okolnosti iz kojih proizlazi da su tuženicu spriječili opravdani razlozi da podnese odgovor na tužbu, niti je nađeno da je riječ o zahtjevima kojima stranke ne mogu raspolagati (čl. 3. st. 3. Zakona o parničnom postupku, "Narodne novine", broj: 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 02/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11. - pročišćeni tekst, 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22., 155/23. i 146/25., u daljnjem tekstu: ZPP), ovaj sud je, temeljem odredbi čl. 331.b ZPP-a, donio presudu zbog ogluhe.
11. Prethodno je utvrdio da je tužba dopuštena, budući da se tužiteljica, sukladno odredbama čl. 186.a st. 1., 5. i 8. ZPP-a, obratila tuženici sa zahtjevom za mirno rješenje spora 21. kolovoza 2025. (dopis od 30.7.2025. s nacrtom tužbe i dostavnica na str. 9-11 i 57-61 spisa), a tužbu u ovom predmetu podnijela 27. ožujka 2026. godine.
12. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. 154. st. 1. ZPP-a.
13. Tako je tužiteljici, prema vrijednosti predmeta spora od 95,60 eura, priznat trošak u visini jednokratne nagrade u iznosu od 50 bodova (Tbr. 7. toč. 9. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika, "Narodne novine", broj: 138/23.), što uz vrijednost boda od 2,00 eura Tbr. 54. OT iznosi 100,00 eura sa zakonskim zateznim kamatama od presuđenja do isplate (čl. 151. st. 3. ZPP-a).
14. Pri tome valja kazati da tužiteljici nije priznat sastava zahtjeva za mirno rješenje spora, budući da prema Tbr. 7. toč. 9. OT nema pravo na bodovanje svake pojedine radnje.
15. Odluka o stopi zakonskih zateznih kamata temelji se na odredbama čl. 29. st. 2. i 7. ZOO-a.
16. Slijedom svega naprijed navedenoga, odlučeno je kao u izreci ove presude zbog ogluhe.
U Zagrebu 9. rujna 2026.
Sutkinja:
Carmen Topalušić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude zbog ogluhe dopuštena je žalba županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda u tri primjerka u roku od 15 dana od dana dostave prijepisa presude. Presuda zbog ogluhe ne može se pobijati zbog pogrešno ili nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja (čl. 353. st. 2. ZPP).
DNA:
I. Zast. tužiteljice
II. Tuženici