Pp-1139/2025-5

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U VUKOVARU

VUKOVAR, ul. Županijska br. 31

OIB 69370038985

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Vukovaru, po sucu Romani Ćosić, uz sudjelovanje Marije Prokopec kao zapisničara, rješavajući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika MB iz [adresa] ([adresa]), zbog prekršaja iz članka 289. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 133/23, 145/24), postupajući po prigovoru na prekršajni nalog PU Vukovarsko-srijemske, PGP Ilok, broj: 211-07/25-1/20619 od 5. studenoga 2025., nakon zaključene glavne i javne rasprave 3. rujna 2026., održane bez nazočnosti pozvanog tužitelja, a u nazočnosti okrivljenika, osobno, temeljem članka 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, 86/26 dalje: Prekršajni zakon), dana 7. rujna 2026., u odsutnosti stranaka objavio je i

p r e s u d i o  j e

Okrivljenik MB, sin M i B, rođen **.**.1972. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Srbije, po zanimanju carinik, zaposlen, primanja oko 600,00 eura mjesečno, udovac, otac troje punoljetne djece, pismen, prekršajno nekažnjavan , kazneno neosuđivan, ne vodi se drugi prekršajni niti kazneni postupak

k r i v  j e

I. što je

dana 5. studenoga 2025. u 06,12 sati na GRANIČNOM PRIJELAZU ILOK II (Ilok-Neštin), općina ILOK, vozila M1 marke Volkswagen registarske oznake [registarska oznaka], upravljao motornim vozilom u prometu na cesti za vrijeme dok mu je izrečena zaštitna mjera zabrane korištenja inozemne vozačke dozvole na području Republike Hrvatske u trajanju od 1 (jednog) mjeseca, temeljem pravomoćnog obveznog prekršajnog naloga KLASA:211-07/25-4/98710, odnosno od 15. listopada 2025. godine do 15. studenoga 2025.,

II. dakle, kao vozač kojemu je izrečena zaštitna mjera zabrane korištenja inozemne vozačke dozvole na teritoriju Republike Hrvatske , upravljao vozilom u prometu na cesti za vrijeme dok je zabrana bila na snazi,

III. čime je počinio prekršaj opisan u članku 289. stavku 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22,133/23 i 145/24), kažnjiv po članku 289. stavku 4. istog Zakona,

IV. pa se okrivljeniku za počinjeni prekršaj, uz primjenu članka 33. stavka 3. i članka 37. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, 86/26 dalje: Prekršajni zakon),

i z r i č e

NOVČANA KAZNA u iznosu od 300,00 EUR (tristo eura).

V. Temeljem članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana od dana pravomoćnosti presude.

VI. Temeljem članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, ako okrivljenik u roku od 90 dana od dana pravomoćnosti presude plati dvije trećine te novčane kazne (200,00 eura), smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.

VII. Ako okrivljenik novčanu kaznu ne plati u cijelosti ili djelomično, ista će se temeljem članka 34. Prekršajnog zakona, naplatiti prisilno.

VIII. Temeljem članka 139. stavka 3. u vezi sa člankom 138. stavkom 2. točkom 3.a Prekršajnog zakona, a dalje u vezi s Rješenjem Ministarstva pravosuđa o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN 18/13), okrivljenik je dužan platiti paušalni trošak vođenja prekršajnog postupka u iznosu od 15,00 eura sve u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti presude pod prijetnjom ovrhe.

Obrazloženje

1. PU Vukovarsko-srijemska, PGP Ilok, izdala je prekršajni nalog broj gornji protiv okrivljenika MB iz [adresa] ([adresa]) zbog prekršaja pobliže opisanog u izreci ove presude.

2. Protiv prekršajnog naloga okrivljenik je pravodobno izjavio prigovor pa je sud navedeni prekršajni nalog stavio izvan snage te postupao dalje po njemu kao po optužnom prijedlogu.

3. U svojoj obrani danoj kod ovoga sud okrivljenik je u bitnome naveo da je navedenog dana 5. studenoga 2025. upravljao osobnim vozilom marke "VW" reg. oznake [registarska oznaka] (R. Srbija), te je planirao prijeći granični prijelaz u Iloku radi ulaska u Republiku Hrvatsku. Na granici mu je policajac rekao da je pod zabranom te mu je napisao ovaj prekršajni nalog protiv kojeg je podnio prigovor. U cijelosti ostaje kod izrečenog prigovora na prekršajni nalog, za raniji prekršaj kojeg nije osporavao, podmirio je novčanu kaznu po izdanom obveznom prekršajnom nalogu te je dana 8. listopada 2025. o uplati obavijestio policijsku postaju koja mu je potvrdila primitak uplate. Kao strani državljanin poštuje zakone Republike Hrvatske i nipošto si ne bi dozvolio da s namjerom vozi pod zabranom, a pogotovo misli da nitko normalan ne bi išao preći granicu u takvoj situaciji. Smatrao je da je zabrana trajala od trenutka izdavanja obveznog prekršajnog naloga, odnosno od dana 24. rujna 2025., pa čak i da je riječ o osam dana više to bi bio 3. listopada 2025. pa bi mjesec dana istjecalo 3. studenoga 2025. na što je i računao. Slijedom navedenog, obzirom da kao strani državljanin nije bio propisno upozoren na posljedice izdanog obveznog prekršajnog naloga moli sud da ga od optužbe oslobodi, podredno da mu ublaži novčanu kaznu do zakonskog minimuma i da mu ne uzima vozačku, odnosno da mu ne zabranjuje upravljanje motornim vozilom na području Republike Hrvatske jer ovako izrečena kazna smatra da nije razmjerna okolnostima slučaja, posebice imajući u vidu da je iznos kazne zapravo iznos nekoliko njegovih mjesečnih plaća pa bi time bila ugrožena njegova egzistencije. Prekršaj nema namjeru ponoviti niti kršiti propise Republike Hrvatske.

4. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao obvezni prekršajni nalog PGP Ilok od 24. rujna 2025 (list 6-7 spisa), potvrda o uplati novčane kazne, izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika od 3. rujna 2026. (list 10 spisa), e -mailovi upućeni PGP Ilok dana 23. rujna 2025. te 8. listopada 2025.

4.1. Uvidom u obvezni prekršajni nalog PGP Ilok od 24. rujna 2025. i pripadajuću povratnicu (list 6-7 spisa) sud je utvrdio da je obvezni prekršajni nalog broj: 211-07/25-4/98710 sastavljen dana 24. rujna 2025., da ga je okrivljenik zaprimio dana 6. listopada 2025., da je tužitelj njegovu pravomoćnost označio dana 15. listopada 2025., te također izvršnost 15. listopada 2025.

4.2. Uvidom u potvrdu o uplati novčane kazne sud je utvrdio da je okrivljenik dana 8. listopada 2025. podmirio iznos 2/3 kazne izrečene obveznim prekršajnim nalogom (vidi 4.1. obrazloženja) i to iznos od 260,00 eura te 13,27 eura troškova postupka.

4.3. Uvidom u e-mail od 23. rujna 2025. te 8. listopada 2025. sud je utvrdio da je okr. MB na zahtjev PGP Ilok dana 23. rujna 2025. dostavio podatke o tome tko je upravljao vozilom kritične zgode kada je došlo do prekoračenja brzine, te da je dana 8. listopada 2025. obavijestio PGP Ilok o uplati novčane kazne o obveznom prekršajnom nalogu broj: 211-07/25-4/98710, a da su mu oni 10. listopada 2025. potvrdili da je plaćanje vidljivo.

4.4. Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika od 3. rujna 2026. Sud je utvrdio da okrivljenik prema Prekršajnoj evidenciji u protekle tri godine nije prekršajno kažnjavan.

5. Člankom 289. stavkom 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da vozač kojem je vozačka dozvola oduzeta (članak 284.) ili je isključen iz prometa (članak 285.) ili mu je izrečena mjera opreza privremenog oduzimanja vozačke dozvole ili zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom, odnosno zabrana korištenja vozačke dozvole ili mu je od strane liječnika koji je obavio pregled ili je liječio vozača ili izabranog liječnika izdano upozorenje o zdravstvenom stanju zbog kojeg vozač privremeno nije sposoban sigurno upravljati vozilom, ne smije za to vrijeme upravljati vozilom u prometu na cesti. Člankom 289. stavkom 4. istog Zakona propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 2650,00 eura ili kaznom zatvora do 60 dana kazniti za prekršaj vozač koji upravlja vozilom za vrijeme dok su mu izrečene mjere iz stavka 1. ovoga članka.

6. Temeljem ovako provedenog dokaznog postupka i obrane okrivljenika, cijeneći svaki dokaz posebno i sve dokaze u njihovoj ukupnosti, Sud smatra neprijeporno utvrđenim da je okrivljenik u prometu na cesti upravljao vozilom iako mu je bila izrečena zaštitna mjera zabrane korištenja strane dozvole za upravljanjem motornim vozilom na području Republike Hrvatske i time počinio prekršaj opisan u čl. 289. st. 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama kažnjiv po čl. 289. st. 4. istog Zakona na način kako mu se to optužnim prijedlogom stavlja na teret.

6.1. Da je je tome tako Sud je utvrdio iz obrane okrivljenika koji je u svojoj obrani u postupku pred Sudom priznao činjenične navode optužnog prijedloga koje ga terete. Naime, iako je okrivljenik naveo da se radi o nenamjernom propustu odnosno neinformiranosti, okrivljenik nije osporavao da je dana 5. studenoga 2025. upravljao motornim vozilom na graničnom prijelazu Ilok, odnosno na teritoriju Republike Hrvatske, kao niti da mu je u rujnu 2025. izdan obvezan prekršajni nalog kojim mu je izrečena zaštitna mjera zabrane korištenja inozemne vozačke dozvole na teritoriju Republike Hrvatske, a što proizlazi i iz samog obveznog prekršajnog naloga PGP Ilok od 24. rujna 2025. ko ji je postao izvršan 15. listopada 2025., od kada i počinje teći zabrana upravljanja. Obzirom da nepoznavanje prava ne ispričava, kao i budući da na strani okrivljenika nije našao okolnosti koje bi isključile protupravnost njegova djelovanja, Sud je okrivljenika oglasio krivim za prekršaj koji mu se stavlja na teret.

6.2. Prilikom izbora vrste i mjere kazne Sud je od olakotnih okolnosti na strani okrivljenika cijenio izraženo žaljenje, te raniju prekršajnu nekažnjavanost, dok otegotnih okolnosti na strani okrivljenika sud nije našao. Sud je cijeneći olakotne okolnosti, činjenicu da je propisana zakonska kazna višestruko veća od mjesečnih primanja okrivljenika, kao i da je okrivljenik raniju kaznu podmirio u roku i o tome obavijestio policiju, što ukazuje na njegovu odgovornost prema poštivanju zakona Republike Hrvatske i preuzimanju odgovornosti za svoja djela, okrivljeniku odmjerio novčanu kaznu uz primjenu propisa o ublažavanju iste iz čl. 37. Prekršajnog zakona, kako je navedeno u izreci presude, smatrajući da takva vrsta i mjera kazne odgovara stupnju krivnje i težini djela koje je okrivljenik počinio i da će se takvom vrstom i mjerom kazne djelovati na okrivljenika da ne čini ovakve i slične prekršaje u budućnosti.

6.3. Novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku navedenom kao u izreci presude.

7. Sud okrivljeniku za počinjeni prekršaj nije primijenio zaštitnu mjeru zabrane korištenja inozemne vozačke dozvole u odnosu na „sve“ kategorije na području Republike Hrvatske u trajanju od 3 (tri) mjeseca, kako to predlaže tužitelj, imajući u vidu da okrivljenik prema izvatku iz prekršajne evidencije nije ranije prekršajno kažnjavan, a vozačka dozvola mu je neophodna radi obavljanja posla, uslijed čega ju sud ne smatra razmjernom niti svrsishodnom.

8. Temeljem čl. 139. st. 3. u svezi s čl. 138. st. 2. t. 3.a. Prekršajnog zakona, a dalje u vezi s Rješenjem Ministarstva pravosuđa o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN 18/13), okrivljenik je dužan platiti paušalni trošak vođenja prekršajnog postupka u iznosu od 15,00 eura, u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti presude pod prijetnjom ovrhe, a koji iznos je odmjeren obzirom na složenost i trajanje prekršajnog postupka.

9. Slijedom iznijetog riješeno je kao u izreci ove presude.

U Vukovaru 7. rujna 2026.

SUDAC

Romana Ćosić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske, u roku od 8 dana po primitku ove presude. Žalba se podnosi u pisanom obliku u dva istovjetna primjerka, posredstvom ovoga Suda, bez plaćanja sudske pristojbe.

DOSTAVITI:

1. Tužitelju,

2. Okrivljeniku,

3. Spis.