REPUBLIKA HRVATSKA
Poslovni broj: Pp-11594/2024-16
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU
Stalna služba u Solinu
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Solinu, po sutkinji Petri Dujmović Vranješ uz sudjelovanje zapisničarke Katarine Bulat u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe "DECEMBER" d.o.o. i drugookrivljenog MHF kao odgovorne osobe u prvookrivljenoj pravnoj osobi, a kojeg brani Ivan Bačić, odvjetnik u Splitu, zbog prekršaja iz članka 50. stavak 1. i 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj: 85/24, 145/24), kažnjivog za prvookrivljenu pravnu osobu "DECEMBER" d.o.o. po članku 60. stavak 1. točka 42. istog Zakona, a za drugookrivljenog MHF kao odgovornu osobu u prvookrivljenoj pravnoj osobi po članku 60. stavak 2. istog Zakona, rješavajući po prigovoru navedenih okrivljenika podnijetom protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalnog centra Split klasa: 034-07/24-04/4328, urbroj: 118-07-03-24-1 od 17. lipnja 2024., nakon glavne i javne rasprave zaključene 4. rujna 2026. u izočnosti navedenih okrivljenika, branitelja i ovlaštenog tužitelja, 4. rujna 2026. objavio je i
p r e s u d i o j e
Prvookrivljena: "DECEMBER" d.o.o., OIB: 81607812714, MBS: [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], pravna osoba, prekršajno
nekažnjavana,
Drugookrivljeni: NHF, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1958. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Njemačke, prekršajno kažnjavan
k r i v i s u
što do 30. travnja 2024. prvookrivljena pravna osoba "DECEMBER" d.o.o. i drugookrivljeni MHF kao odgovorna osoba u navedenoj prvookrivljenoj pravnoj osobi nisu dostavili Financijskoj agenciji za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje odnosno bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku 2023.,
dakle, nisu Financijskoj agenciji u zakonom propisanom roku dostavili financijske izvještaje i dodatne podatke za statističke i druge potrebe,
čime su prvookrivljena pravna osoba "DECEMBER" d.o.o. i drugookrivljeni MHF počinili prekršaj iz članka 50. stavak 1. i 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj: 85/24, 145/24), kažnjiv za prvookrivljenu pravnu osobu "DECEMBER" d.o.o. po članku 60. stavak 1. točka 42. istog Zakona, a za drugookrivljenog MHF MH kao odgovornu osobu u prvookrivljenoj pravnoj osobi po članku 60. stavak 2. istog Zakona
pa se na temelju navedenih kažnjivih odredbi
i z r i č e:
Prvookrivljenoj pravnoj osobi "DECEMBER" d.o.o.:
NOVČANA KAZNA U IZNOSU 1.320,00 (tisuću tristo dvadeset eura)EURA
Drugookrivljenom MHF: NOVČANA KAZNA U IZNOSU 660,00 (šesto šezdeset) EURA
Na temelju odredbe članka 33. stavak 10. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljenici su obvezni platiti navedenu novčanu kaznu u roku 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude u korist državnog proračuna Republike Hrvatske, a prema uplatnici priloženoj uz presudu.
Sukladno odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17,118/18,114/22) izrečena novčana kazna smatrati će se u cjelini plaćenom ukoliko okrivljenici plate dvije trećine novčane kazne u roku 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.
Na temelju 139. stavak 3. i članka 138. stavak 2. točka 3. i stavak 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18,114/22) okrivljenici su obvezni naknaditi troškove ovog postupka u iznosu od po 50,00 (pedeset eura) svaki, u roku 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, u korist državnog proračuna Republike Hrvatske, prema uplatnici priloženoj uz presudu.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Split pod gore navedenim brojem izdala je prekršajni nalog protiv okrivljene pravne osobe "DECEMBER" d.o.o. te okrivljenih NH i MHF kao odgovornih osoba u navedenoj pravnoj osobi, zbog prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 37. i stavak 2. Zakona o računovodstvu.
2. Protiv označenog prekršajnog naloga okrivljena pravna osoba "DECEMBER" d.o.o. i okrivljeni MHF kao odgovorna osoba u navedenoj pravnoj osobi su u zakonskom roku podnijeli prigovor zbog poricanja prekršaja pa je sud označeni prekršajni nalog u odnosu na te okrivljenike stavio izvan snage te je proveo redovni postupak. Ovdje je bitno napomenuti da je od 28. srpnja 2024. na snazi Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj: 85/24), a od 21. prosinca 2024. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj: 145/24), a koji su u odnosu na zapriječene kazne za predmetni prekršaj povoljniji za navedene okrivljenike pa se stoga isti imaju u konkretnom slučaju primijeniti sukladno odredbi članka 3. stavak 2. Prekršajnog zakona.
3. Okrivljenici, uredno pozvani, nisu pristupili na zakazano ročište radi ispitivanja pa je sud postupak proveo bez nazočnosti okrivljenika ocjenjujući da njihovo ispitivanje nije potrebno niti je od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude.
4. U dokaznom postupku pročitani su: pisana obrana okrivljenog NHF od 19. veljače 2026., izvadak iz sudskog registra trgovačkih društava u Republici Hrvatskoj od 20. kolovoza 2026. za okrivljenu pravnu osobu "DECEMBER" d.o.o., izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu Fine od 25. srpnja 2024. te podnesak ovlaštenog tužitelja od 15. siječnja 2026. Naposljetku je pročitan izvadak iz prekršajne evidencije i registra neplaćenih kazni Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Republike Hrvatske za prvookrivljenicu te potvrda Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Republike Hrvatske, Uprave za kazneno pravo, Sektor za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanjima, Odjel za prekršajne evidencije, klasa: 740-04/26-02/113387, ur.broj: 514-05-02-01-02-26-02 od 20. kolovoza 2026. za okrivljenog MHF.
4.1. U označenoj pisanoj obrani okrivljeni MHF je u bitnome naveo da u cijelosti potvrđuje činjenične navode iz pobijanog prekršajnog naloga, odnosno da potvrđuje da okrivljena pravna osoba "DECEMBER" d.o.o. nije u propisanom roku dostavila financijske izvještaje. Posebno je istaknuo da je navedena pravna osoba neaktivna od samog osnutka pa da tako ni u ovom trenutku da nema otvoren poslovni račun. Nadalje, da navedena pravna osoba nije postupila po svojoj zakonskoj obvezi jer da na službenim stranicama Financijske agencije piše da se Izjava o neaktivnosti može predati i naknadno i da je navedena pravna osoba tako i postupila, odnosno da je naknadno dostavila potrebnu izjavu. Zbog svega navedenog da smatra kako u konkretnom slučaju nema prekršaja, odnosno da se radi o beznačajnom prekršaju pa je predložio da se obustavi prekršajni postupak, podredno da se donese presuda kojom će se izreći blaža kazna od propisane jer da u konkretnom slučaju ne postoje otegotne okolnosti.
4.2. Iz označenog izvatka iz sudskog registra trgovačkih društava u Republici Hrvatskoj razvidno je da je drugookrivljenik odgovorna osoba u prvookrivljenici s obzirom da je isti direktor, član uprave te osoba ovlaštena zastupati prvookrivljenicu samostalno i pojedinačno.
4.3. Iz označenog izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. razvidno je da prvookrivljena pravna osoba nije dostavila godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2023. već je 26. lipnja 2024. dostavila izjavu o neaktivnosti obveznika.
4.4. Iz označenog izvatka iz prekršajne evidencije i registra neplaćenih kazni Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Republike Hrvatske razvidno je da prvookrivljenica do sada nije prekršajno kažnjavana niti osuđivana, a dok iz označene potvrde Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Republike Hrvatske, Uprave za kazneno pravo, Sektor za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanjima, Odjel za prekršajne evidencije proizlazi da je drugookrivljenik do sada kažnjavan, odnosno osuđivan i to više puta zbog prekršaja iz Zakona o računovodstvu.
5. Okrivljeni MHF nije sporio da je on odgovorna osoba u navedenoj pravnoj osobi, a što između ostalog nedvojbeno proizlazi i iz označenog izvatka iz sudskog registra trgovačkih društava u Republici Hrvatskoj. Nadalje, da prvookrivljena pravna osoba "DECEMBER" d.o.o. i okrivljeni MHF kao odgovorna osoba u navedenoj pravnoj osobi nisu do 30. travnja 2024. dostavili Financijskoj agenciji za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje odnosno bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku 2023. nedvojbeno proizlazi iz označenog izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. Sud je u cijelosti prihvatio navedene izvatke, a s obzirom da isti predstavljaju tzv. javnu ispravu čija se istinitost sadržaja presumira dok se ne dokaže suprotno, a okrivljenici u postupku ničim nisu dokazali suprotno, dapače ni sam okrivljeni okrivljeni MHF u svojoj pisanoj obrani nije sporio navedene činjenice. Međutim, okolnosti na koje se okrivljeni MHF pozivao u svojoj pisanoj obrani (da je naknadno dostavljena Izjava o neaktivnosti za okrivljenu pravnu osobu te da na službenim stranicama Financijske agencije piše da se ta Izjava može predati i naknadno) nisu okolnosti koje okrivljenike mogu osloboditi od odgovornosti za predmetni prekršaj jer su se okrivljenici kao poduzetnici, odnosno pravna i odgovorna osoba u pravnoj osobi, bili dužni upoznati se na mjerodavnim odredbama Zakona o računovodstvu o rokovima za podnošenje propisanih financijskih izvještaja, odnosno Izjave o neaktivnosti, a koja se mora predati do 30. travnja tekuće godine za prethodnu poslovnu godinu.
6. Slijedom iznijetog, sud je nedvojbeno utvrdio da prvookrivljena pravna osoba "DECEMBER" d.o.o. i drugookrivljeni MHF kao odgovorna osoba u navedenoj prvookrivljenoj pravnoj osobi nisu do 30. travnja 2024. dostavili Financijskoj agenciji za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje odnosno bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku 2023. Opisanim postupanjima okrivljenici su ostvarili sva pravna obilježja prekršajnih djela iz navedenih propisa zbog čega su proglašeni krivima.
7. Određujući vrstu i mjeru kazne sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz članka 36. stavka 2. Prekršajnog zakona te je ne nalazeći olakotnih okolnosti u odnosu na okrivljenog MHF kao olakotnu okolnost u odnosu na okrivljenu pravnu osobu "DECEMBER" d.o.o. cijenio njezinu dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost, odnosno neosuđivanost, a dok je ne nalazeći otegotnih okolnosti u odnosu na okrivljenu pravnu osobu "DECEMBER" d.o.o., kao otegotnu okolnost u odnosu na okrivljenog MHF cijenio njegovu dosadašnju višestruku kažnjavanost, odnosno osuđivanost i to upravo zbog prekršaja iz Zakona o računovodstvu pa je okrivljenicima izrekao novčane kazne u navedenim iznosima smatrajući da će se i tako izrečenim kaznama postići svrha kažnjavanja u smislu generalne i specijalne prevencije. Sukladno odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona novčane kazne smatrati će se u cjelini plaćenima ukoliko okrivljenici plate dvije trećine istih u roku određenom ovom presudom.
8. Okrivljenici su obvezni naknaditi troškove postupka na temelju članka 138. stavka 2. točke 3. i stavka 3. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona. Paušalna svota sudu određena je s obzirom na složenost, trajanje postupka i imovno stanje okrivljenika.
Solin, 4. rujna 2026.
Zapisničarka
S u t k i n j a
Katarina Bulat, v.r.
Petra Dujmović Vranješ, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana dostave pismenog otpravka presude, Visokom Prekršajnom sudu u Zagrebu, a putem ovog suda te se ista podnosi u dva istovjetna primjerka, bez sudske pristojbe.
Dostaviti:
-okrivljenicima, branitelju
-ovlaštenom tužitelju
-u spis
