Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj: Ppž-1336/2023

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Anđe Ćorluka kao predsjednice vijeća, te Ivanke Mašić i Mirjane Medić kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Koraljke Polak Medaković kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog JJ, zbog prekršaja iz članka 39. stavak 1. točka 1. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima (Narodne novine broj 117/03., 71/06., 43/09. i 34/11.), odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko - dalmatinske, I Policijske postaje Split, podnesenoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Splitu broj Pp-15198/2022 od 22. listopada 2022., u sjednici vijeća održanoj 3. rujna 2026.,

p r e s u d i o  j e

I. Djelomičnim prihvaćanjem osnovanom žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko - dalmatinske, I Policijske postaje Split, preinačuje se prvostupanjska presuda u odluci o kazni na način da se okrivljenom JJ za prekršaj iz članka 39. stavak 1. točka 1. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima (Narodne novine broj 117/03., 71/06., 43/09., 34/11. i 114/22.), za koji je tom presudom proglašen krivim, na temelju tog zakonskog propisa izriče novčana kazna u iznosu od 260,00 eura (dvjesto šezdeset eura), u koju se na temelju odredbe članka 40. Prekršajnog zakona uračunava vrijeme lišenja slobode dana 21. i 22. listopada 2022. kao 79,64 eura (sedamdeset devet eura i šezdeset četiri centa) kazne, koju kaznu je dužan platiti u roku od 30 dana po primitku ove presude, s time da će se izrečena novčana kazna smatrati plaćenom u cijelosti ako u tom roku plati dvije trećine novčane kazne.

II. U preostalom dijelu žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko - dalmatinske, I Policijske postaje Split odbija se kao neosnovana te se u pobijanom, a nepreinačenom dijelu potvrđuje prvostupanjska presuda.

Obrazloženje

1. Pobijanom presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu broj Pp-15198/2022 od 22. listopada 2022., okrivljeni JJ proglašen je krivim zbog prekršaja iz članka 39. stavak 1. točka 1. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima za koji mu je, uz primjenu odredbe članka 37. Prekršajnog zakona, izrečena novčana kazna od 1.000,00 kuna, u koju je na temelju odredbe članka 40. Prekršajnog zakona uračunato vrijeme oduzimanja slobode da 21. i 22. listopada 2022. kao 600,00 kuna kazne, a sve uz pogodnost plaćanja dvije trećine izrečene kazne.

Istom presudom od okrivljenika je oduzet predmet prekršaja, dok je na ime troškova prekršajnog postupka dužan platiti paušalni iznos od 200,00 kuna.

2. Protiv te presude pravodobnu žalbu podnio je tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava splitsko - dalmatinska, I Policijska postaja Split, zbog odluke o visini kazne i neizricanja predložene zaštitne mjere.

3. Žalba je djelomično osnovana.

4. Ovaj sud, sukladno odredbi članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22. i 86/26.), ispitivao je pobijanu presudu u dijelu u kojem se pobija žalbom i to iz osnova i razloga koje žalitelj navodi, a po službenoj dužnosti je ispitao jesu li počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 6., 7., 9. i 10. navedenog Zakona, jesu li na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona, te nisu utvrđene povrede na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.

5. Osnovani su žalbeni navodi u pogledu neprimjerene kazne koja je izrečena okrivljeniku. Prvostupanjski sud nije utvrdio, kao niti obrazložio ijednu naročito olakotnu okolnost iz odredbe članka 37. Prekršajnog zakona. Utvrđena ranija prekršajna nekažnjavanost, priznanje prekršaja, izraženo žaljenje i kajanje te socioekonomske prilike nisu naročito olakotne okolnosti. Radi se o okolnostima koje u svojoj ukupnosti mogu dovesti do kažnjavanja blažom kaznom – novčanom, jer Zakon o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima propisuje kažnjavanje i kaznom zatvora, i to u visini zakonskog minimuma, ali nikako ispod. Iz tog razloga je po žalbi tužitelja prvostupanjska presuda preinačena u odluci o kazni, sve kako je to navedeno u točci I. izreke.

6. Tužitelj je nadalje nezadovoljan izostankom određivanja zaštitne mjere iz članka 32. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, međutim, žalbeni navodi nisu ocijenjeni osnovanima. U tom dijelu ovaj sud u cijelosti prihvaća sve razloge koje je naveo prvostupanjski sud ne prihvaćajući prijedlog tužitelja. Takve razloge prvostupanjski sud pronalazi u činjenici što se radi o okrivljeniku prethodno nekažnjavanom za iste ili istovrsne prekršaje, koji je u postupku u cijelosti prihvatio odgovornost za svoje ponašanje i time uvjerio sud da ne postoje okolnosti koje upućuju da bi se ponovno mogao protupravno ponašati na sportskim natjecanjima. Suprotno navedenom odnosno razlozima koji su u cijelosti konkretizirani za okrivljenog JJ, tužitelj u žalbi nudi teoretska izlaganja o društvenoj opasnosti prekršaja iz Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima što ovaj sud apsolutno ne dovodi u pitanje, ali i navode iz kojih bi proizlazila gotovo obligatorna primjena zaštitne mjere, a što nije točno. Sve zajedno individualiziranu i obrazloženu odluku suda prvog stupnja nije dovelo u pitanje.

7. Imajući u vidu navedeno, odlučeno je kao u točci II. izreke.

Zagreb, 3. rujna 2026.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Koraljka Polak Medaković, v.r.

Anđa Ćorluka, v.r.

Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u 6 ovjerenih prijepisa.