Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske Zagreb
Broj:Ppž-2128/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Sanje Gospočić, kao predsjednice vijeća, te Tomislava Tomašića i Marjane Rajić, kao članova vijeća, uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika-specijalista Željka Kudrića, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice TP radi prekršaja iz čl. 10. st. 8. Zakona o zabrani i sprečavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti („Narodne novine“, brojevi: 61/11 i 66/19) povodom žalbe tužitelja- Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispostava u Makarskoj, na presudu Općinskog suda u Makarskoj od 9. veljače 2024., broj: 15. Pp-2017/2023-4 na sjednici vijeća održanoj dana 2. rujna 2026.,
p r e s u d i o j e
I. Prihvaća se žalba tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Split Ispostava u Makarskoj, te se preinačuje presuda u odluci o kazni, na način da se temeljem istih pravnih propisa, okrivljenici TP izriče novčana kazna u iznosu od 663,61(šestošezdesetrieurašezdesetjedancent) EUR, koju je dužan platiti u roku od 30 (trideset) dana po primitku ove presude.
II. Ukoliko okrivljenica TP plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana po primitku ove presude, novčana kazna smatrat će se plaćenom u cijelosti.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskom presudom okrivljenica TP je radi prekršaja iz čl. 10. st. 8. Zakona o zabrani i sprečavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti proglašena krivom i kažnjena novčanom kaznom od 400,00 EUR.
2. Istom presudom okrivljenica je obvezana na naknadu troškova prekršajnog postupka, u iznosu od 27,00 EUR.
3. Protiv presude tužitelj – Državni inspektorat, Područni ured Split. Ispostava u Makarskoj je pravodobno podnio žalbu zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji .
4. U bitnome navodi da se sa ublaženom novčanom kaznom ispod propisanog zakonskog minimuma u konkretnom slučaju ne može ispuniti svrha kažnjavanja.
5. Žalitelj predlaže da se radi razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.
6. Žalba je osnovana.
7. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud, na temelju članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 ., 118/18 i 114/22), ispitivao je pobijanu presudu iz osnova i razloga iz kojih se pobija žalbom, a po službenoj dužnosti ispitao je jesu li na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona, te počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavak 1. točka 6.7.9. i 10. Prekršajnog zakona, te je u konkretnom slučaju našao da nisu povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i povrede odredaba prekršajnog postupka na štetu okrivljenika, na koje ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti te da nije nastupila zastara prekršajnog progona koja nastupa u roku od četiri godine od počinjenja djela prekršaja.
8. Što se tiče žalbenog navoda tužitelja vezanog uz odluku o kazni Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske našao je da u konkretnom slučaju ima osnove za preinačenje odluke o kazni.
9. Ovaj Sud je prihvativši žalbu tužitelja preinačio odluku prvostupanjskog suda, te je izrekao novčanu kaznu kao u izreci ove presude.
10. Prvostupanjski sud je neosnovano zaključio da u konkretnom slučaju postoje razlozi za primjenu instituta ublažavanja kazne iz članka 37. Prekršajnog zakona , ispod propisanog zakonskog minimuma .
11. Za počinjeno djelo prekršaja zakonom je propisana novčana kazna u iznosu od od 5.000,00 kn do 10.000,00 kn.
12. Prvostupanjski sud je okrivljenoj izrekao novčanu kaznu ispod propisanog zakonskog minimuma primjenjujući institut ublažavanja kazne iz članka 37 Prekršajnog zakona, međutim navedenom odredbom je propisano da će se novčana kazna ublažiti kada postoje naročito olakotne okolnosti, a konkretnom slučaju olakotna okolnost da okrivljenica nije bila ranije kažnjavana nije sama za sebe ona naročito olakotna okolnost koju predviđa članak 37. Prekršajnog zakona.
13. Po mišljenju ovog Suda odmjerenom novčanom kaznom kao u izreci ove odluke, ispuniti će se svrha izricanja prekršajnih sankcija i postići svrha kažnjavanja, odnosno okrivljenica će se ubuduće kloniti činjenja ovakvih i sličnih prekršaja.
U Zagrebu 2. rujna 2026. godine
Zapisničar:
Predsjednica vijeća:
Željko Kudrić, v.r.
Sanja Gospočić, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Makarskoj u 4 otpravaka: za spis, okrivljenicu i tužitelja.
