Republika hrvatska

Visoki prekršajni sud republike hrvatske

Zagreb

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca: Sanje Gospočić, kao predsjednice vijeća, te Tomislava Tomašića i Marjane Rajić, kao članova vijeća, uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika –specijalista Željka Kudrića, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe NOLERI j. d. o. o. i drugookrivljene odgovorne osobe ŽE zbog prekršaja iz članka 21. stavak 1. točka 7. i stavak 2. Zakon o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu ( NN 83/22) i dr. povodom žalbe Državnog inspektorata Područni ured Osijek Ispostava u Novoj Gradiški, protiv presude Općinskog suda u Slavonskom Brodu od 16. veljače 2024., Broj – 30 PP,-2367/2023-6 na sjednici vijeća održanoj dana 2. rujna 2026.,

p r e s u d i o j e:

I. U povodu žalbe tužitelja Državnog inspektorata Područnog ureda Osijek, Ispostava u Novoj Gradiški, a po službenoj dužnosti, na temelju članka 181. točke 5. Prekršajnog zakona(„Narodne novine“, br. 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. 118/18. i 114/22), protiv prvookrivljene pravne osobe NOLERI j. d. o. o. i drugookrivljene odgovorne osobe ŽE

odbija se optužba

1. što dana 14. srpnja 2023. u objektu "th thd, ehr, sg, nisu proveli uzorkovanje briseva objekta radi validacije i verifikacija svojih proizvodnih postupaka,

time su počinili prekršaj iz člana10. stavak 2. Zakona o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu u svezi članka 4. stavak 1. i priloga Uredbe (EZ) broj 2073/2005 od 15. studenog 2005. Europskog parlamenta i vijeća o mikrobiološkim kriterijima za hranu, kažnjiv po članku 21. stavak 1. točka 7. i stavak 2. Zakona o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu.

2. dana 14. srpnja 2023. u objektu "rezh thj, reh, rtj, nisu proveli uzorkovanje analiza vode na prisutnost legionele,

time počinili prekršaj iz članka 31. stavak 1. Zakona o vodi za ljudsku potrošnu kažnjiv po članka 78. stavak 1. podstavak 13. i stavaka 2. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju (NN 30/23).

II. Uslijed odluke pod točkom I.i II žalba tužitelja je bespredmetna u odnosu na djela prekršaja iz članka 21. stavak 1. točka 7. i stavak 2. Zakona o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu i 78. stavak 1. podstavak 13. i stavaka 2. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju.

III. Prihvaća se žalba tužitelja Državnog inspektorata Područnog ureda Osijek, Ispostava u Novoj Gradiški, te se preinačuje presuda u odluci o kazni , na način da se temeljem istih pravnih propisa prvookrivljenoj pravnoj osobi NOLERI j. d. o. o. izriče novčana kazna u iznosu od od 1.040,00(tisućučetrdeset) EUR a drugookrivljenoj odgovornoj osobi ŽE novčana kazna u iznosu od 300,00(tristo) EUR, koju su dužni platiti u roku od 30 (trideset) dana od primitka ove presude.

VI. Ukoliko prvookrivljena pravna osoba NOLERI j. d. o. o. i drugookrivljena odgovorna osoba ŽE plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana po primitku ove presude, novčana kazna smatrat će se plaćenom u cijelosti.

Obrazloženje

1. Pobijanom presudom prvookrivljenoj pravnoj osobi NOLERI j. d. o. o. je izrečena ukupna novčana kazna u iznosu od 500,00 EUR a drugookrivljenoj odgovornoj osobi ŽE 250,00 EUR , zbog prekršaja iz članka 21. stavak 1. točka 7. i stavak 2. Zakon o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu, opisanog u izreci pod toč. 1. , prekršaja iz članka 78. stavak 1. podstavak 13. i stavaka 2. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju, opisanog u izreci pod toč.2. i prekršaja iz članka 76. stavak 1. točka 2. i stavak 2. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti, opisanog u izreci pod toč.3. izreke.

2. Istom odlukom okrivljenici su obvezani na plaćanje troškova postupka u paušalnom iznosu od 20,00EUR, svaki.

3. Protiv citirane presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu zbog odluke o kazni kako to iz sadržaja žalbe proizlazi.

4. Žalba je bespredmetna u odnosu na djela prekršaja iz članka 21. stavak 1. točka 7. i stavak 2. Zakon o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu, opisanim u izreci pod toč. 1. i prekršaja iz članka 78. stavak 1. podstavak 13. i stavaka 2. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju, opisanim u izreci pod toč 2.

5. Rješavajući predmet povodom žalbe tužitelja u odnosu na djela pod točkom 1. i 2. iz izreke, Visoki prekršajni sud RH je po službenoj dužnosti našao u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), da se protiv okrivljenika više ne može voditi postupak, jer je od dana počinjenja prekršaja 14. srpnja 2023., proteklo više od tri godine, pa je u skladu s odredbom članka 13. stavka 2. Prekršajnog zakona, nastupila zastara kao procesna smetnja za daljnje vođenje prekršajnog postupka, jer se obzirom na visinu zapriječene novčane kazne radi o dijelima prekršaja za koje je ovlašteni tužitelj obvezan izdati prekršajni nalog, te je stoga valjalo po službenoj dužnosti, na temelju članka 207. Prekršajnog zakona preinačiti presudu na način da se protiv okrivljenika odbija optužba.

6. Što se tiče žalbenog navoda tužitelja vezanog za odluku o kazni u odnosu na djelo iz članka 76. stavak 1. točka 2. i stavak 2. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti, za koje je propisana novčana kazna u iznosu od 30,000,00 do 80,000,00 kuna za pravnu osobu i od 3000,00 do 8000,00 kuna za odgovornu osobu , Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske našao je da u konkretnom slučaju ima osnove za preinačenje odluke o kazni.

7. Prema mišljenju ovoga Suda prvostupanjski sud je pravilno zaključio da u konkretnom slučaju s obzirom na pravilno utvrđene olakotne okolnosti i izostanak otegotnih okolnosti, ima osnova za primjenu instituta ublažavanja kazne i izricanje novčane kazne ispod propisanog zakonskog minimuma.

8. Međutim, za počinjeno djela prekršaja za okrivljenika pravnu osobu se sukladno odredbi članka 37. Prekršajnog zakona novčana kazna ne može ublažiti ispod izrečenog iznosa pod III. ove odluke.

9. U odnosu na okrivljenika odgovornu osobu je novčana kazna ublažena znatno ispod propisanog iznosa a po mišljenju ovog Suda s odmjerenim novčanim kaznama kao u izreci ove odluke ispuniti će se svrha izricanja prekršajnih sankcija i postići svrha kažnjavanja.

U Zagrebu 2. rujna 2026.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća :

Željko Kudrić, v.r.

Sanja Gospočić v.r.

Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Slavonskom Brodu, u 4 otpravka: za spis, okrivljenike i tužitelja.