Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Stalna služba u Kaštel Sućurcu
Kaštel Sućurac, Braće Radić 1
Pp-15541/2024-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E K R Š A J N I N A L O G
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sucu Mariju Bakoti, na prijedlog sudskog savjetnika Roberta Olujića, uz sudjelovanje zapisničarke Antonije Radunić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenikâ RIBA LEMO d.o.o. u stečaju i EA, zbog prekršaja iz članka 229. stavka 1. točke 3. i stavka 2. Zakona o radu (Narodne novine, br. 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23 i 64/23) i dr., u povodu optužnoga prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, klasa: UP/I-116-02/24-01/607, ur. broj: 443-02-03-11-24- 11 od 20. studenog 2024., 1. rujna 2026. izdaje
PREKRŠAJNI NALOG
okrivljenici:
RIBA LEMO d.o.o. za trgovinu, ugostiteljstvo i preradu ribe u stečaju, sa sjedištem u [adresa], OIB: 10158559384, neosuđivan i
MA, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1971., s prebivalištem u [adresa], kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, osuđivan,
k r i v i s u
što radnicima:
- ĆA, OIB: [osobni identifikacijski broj], koji je započeo s radom 11. listopada 2024.
- ČA, OIB: [osobni identifikacijski broj], koji je započeo s radom 8. studenog 2024.
- CA, OIB: [osobni identifikacijski broj], koja je započela s radom 11. listopada 2024.
nisu prije početka rada izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu s obzirom na to da nisu imali sklopljen ugovor o radu u pisanom obliku te Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje u roku od 8 dana od dana nastanka okolnosti na osnovi koje se stječe status osigurane osobe (početak radnog odnosa) nisu dostavili prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje, a navedeni radnici kao državljani Srbije odnosno Sjeverne Makedonije nisu imali potrebne dozvole za boravak i rad u Republici Hrvatskoj u smislu članka 91. stavaka 2. i 5. Zakona o strancima,
dakle, u slučaju kada ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, prije početka rada nisu izdali radniku pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru, koristili se radom državljana treće zemlje koji nemaju potrebne akte za rad u Republici Hrvatskoj te nisu podnijeli prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje u roku od osam dana od dana nastanka okolnosti na osnovi koje se stječe status osigurane osobe,
čime su u stjecaju počinili prekršaj iz članka 229. stavka 1. točke 3. i stavka 2. Zakona o radu, prekršaj iz članka 247. stavka 2. točke 1. i stavka 5. Zakona o strancima (Narodne novine, br. 133/20, 114/22, 151/22, 40/25) te prekršaj iz članka 150. stavka 1. alineje 2. i stavka 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (Narodne novine br. 80/13, 137/13, 98/19, 33/23),
pa im se utvrđuju, redoslijedom odredaba kako su navedene, pravnoj osobi, uz primjenu članka 37. Prekršajnoga zakona (Narodne novine, br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, 86/26), pojedinačne kazne od 4050, 7500 i 4500 eura, a odgovornoj osobi kazne od 960, 2100 i 1080 eura, nakon čega im se, na temelju članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona,
i z r i č u
pravnoj osobi UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 16.050 (šesnaest tisuća pedeset) EURA,
odgovornoj osobi UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 4.140 (četiri tisuće sto četrdeset) EURA,
koju su dužni platiti u roku od 2 mjeseca, a ako u ostavljenom roku plate dvije trećine (2/3) svaki od svoje novčane kazne, smatrat će se da su ih u cijelosti platili, osim ako podnesu prigovor protiv prekršajnog naloga i taj prigovor bude odbijen, kada ne mogu ostvariti navedenu pogodnost.
Nalaže se okrivljenicima na ime troškova prekršajnoga postupka platiti iznos od po 20,00 (dvadeset) eura svaki u roku od 2 mjeseca.
Obrazloženje
1. Optužnim aktom okrivljenike se tereti za prekršaje iz izreke ove odluke.
2. Prekršaji su utvrđeni obavljenim nadzorom ovlaštene osobe tužitelja koja je o tome načinila zapisnik, stoga su ispunjene pretpostavke za izdavanje prekršajnog naloga (članak 230. Prekršajnog zakona). Okrivljeni MA na zapisniku je priznao da su radnici radili bez dozvole za boravak i rad i bez ugovora o radu te prijava na HZMO i HZZO. Premda je poslodavac otkupio mjeru pečaćenja objekta uplatom iznosa od 7.963,36 eura u skladu sa Zakonom o strancima, time stvar nije pravomoćno presuđena (tako u Ppž-5104/2026 od 28. svibnja 2026.). Međutim, stvar je pravomoćno presuđena u odnosu na prekršaj iz Zakona o mirovinskom osiguranju jer su okrivljenici kažnjeni upravnom mjerom izrečenom u upravnom postupku rješenjem Državnog inspektorata od 19. studenoga 2024. (tako u Ppž-10871/2025 od 11. veljače 2026.).
3. Za prekršaje su propisane novčane kazne, i to za odgovornu osobu za prekršaj iz Zakona o radu od 920,00 do 1.320,00 eura, za prekršaj iz Zakona o strancima od 2.000,00 do 6.000,00 eura te za prekršaj iz Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju od 1.060,00 do 1.990,00 eura, a za pravnu osobu za prekršaj iz Zakona o radu od 8090,00 do 13.270,00 eura, za prekršaj iz Zakona o strancima od 5.000,00 do 15.000,00 eura za svakog državljanina treće zemlje te za prekršaj iz Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju od 9.290,00 do 13.270,00 eura. Pravna osoba nije osuđivana, a odgovorna osoba jest. Pravna je osoba u stečaju. Stoga su joj utvrđene ublažene novčane kazne (ispod propisanoga minimuma), a odgovornoj osobi kazne na donjoj granici propisanih raspona, tako da će se ukupno izrečenim kaznama ostvariti svrhe propisane u članku 32. Prekršajnoga zakona, s tim što imaju pogodnost plaćanja dviju trećina novčanih kazna, u skladu s upozorenjima iz izreke prekršajnoga naloga i upute o pravu na prigovor.
4. Trošak postupka odnosi se na paušal određen s obzirom na složenost i trajanje postupka. Raspon iznosi od 13,27 do 663,61 eura, što je propisano Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (Narodne novine, br. 18/13), a primjereno je odmjeriti ga u gotovo minimalnom iznosu. Imovno stanje okrivljenika iz dostupnih podataka nije poznato.
U Kaštelima 1. rujna 2026.
Sudac
Mario Bakota
Uputa o pravu na prigovor: Protiv ovog prekršajnog naloga ovlaštene osobe mogu podnijeti prigovor u roku od osam (8) dana od dostave njegova prijepisa. Prigovor se podnosi ovom sudu u 2 (dva) primjerka, a može se podnijeti zbog poricanja prekršaja ili zbog odluke o kazni odnosno troškovima postupka. Ako bude podnesen prigovor zbog poricanja prekršaja, ovaj prekršajni nalog bit će stavljen izvan snage te će se provesti prekršajni postupak, u kojem sud nije vezan zabranom iz članka 202. stavka 4. Prekršajnog zakona (zabrana preinačenja na gore), a okrivljenici nemaju pogodnost plaćanja dvije trećine kazne ako u provedenom postupku budu proglašeni krivima. Prigovor zbog odluke o kazni ili troškovima postupka podnositelj treba obrazložiti i podnijeti dokaze o činjenicama na kojima temelji prigovor, a o tom prigovoru odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske. Plaćanje novčane kazne prije podnošenja prigovora ili nakon što je prigovor podnesen smatra se okrivljenikovim odricanjem od prava na podnošenje prigovora odnosno odustajanjem od već podnesenog prigovora protiv prekršajnog naloga. Prigovor koji je pravodobno podnijela ovlaštena osoba odgađa izvršenje prekršajnog naloga.
Dostaviti:
- okrivljeniku odgovornoj osobi (uz optužni akt)
- stečajnom upravitelju pravne osobe JA, OIB: [osobni identifikacijski broj], (uz optužni akt) na adresu u Poreču, Partizanska ulica 13
- ovlaštenom tužitelju
