Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-2182/2026
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sutkinja: Anđe Ćorluka kao predsjednice vijeća, te Ivanke Mašić i Nade Horvatović kao članica vijeća, uz sudjelovanje sudskog savjetnika Ivice Ožbolta kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okr. pravne osobe „TUI AIRWAYS ltd“ Luton, Wigmore House Wigmore Lane LU29TN, Velika Britanija, zbog prekršaja iz članka 46. st. 1. t. 2. Zakona o nadzoru državne granice („Narodne novine“, broj: 83/13, 27/16, 114/22 i 151/22) rješavajući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave dubrovačko-neretvanske, Postaje aerodromske policije Čilipi, podnijete protiv presude Općinskog suda u Dubrovniku, broj: Pp-776/2024 od 2. veljače 2026., na sjednici vijeća održanoj dana 1. rujna 2026.
p r e s u d i o j e :
Prihvaća se kao osnovana žalba ovlaštenog tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave dubrovačko-neretvanske, Postaje aerodromske policije Čilipi i pobijana presuda preinačuje se u odluci o kazni na način da se okrivljenoj pravnoj osobi „TUI AIRWAYS Ltd“ za prekršaj iz članka 46. stavka 1. točke 2. Zakona o nadzoru državne granice, činjenično opisanog u izreci pobijane presude, na temelju gore citirane odredbe izriče novčana kazna u iznosu od 2.910,00 eura (dvije tisuće devetsto deset eura), a koju kaznu je okrivljena pravna osoba dužna platiti u roku od 30 (trideset) dana po primitku ove presude, a ako u ovom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je izrečena novčana kazna u cijelosti plaćena.
Obrazloženje
1. Pobijanom prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Dubrovniku od 2. veljače 2026., broj: Pp-776/2024 proglašena je krivom okr. pravna osoba „TUI AIRWAYS Ltd.“, da je na način činjenično opisan u izreci počinila prekršaj iz čl. 46. st. 1. t. 2. Zakona o nadzoru državne granice, za koji joj je na temelju tog zakonskog propisa uz primjenu instituta ublažavanja izrečena novčana kazna u iznosu od 660,00 (šesto šezdeset) eura, koju je dužna platiti u roku od 30 dana od pravomoćnosti presude, uz pogodnost plaćanja dvije trećine izrečene novčane kazne, a obvezna je naknaditi trošak prekršajnog postupka od 13,27 eura.
2. Protiv navedene presude, žalbu je podno je žalbu ovlašteni tužitelj zbog odluke o izrečenoj kazni, tražeći u bitnom da se okrivljenoj pravnoj osobi izrekne novčana kazna predviđena zakonom, s obzirom se sud poziva na krivu odredbu zakona u svom obrazloženju.
3. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, ista prihvati, te da se prvostupanjska presuda preinači u odnosu na izrečenu novčanu kaznu.
4. Žalba je osnovana.
5. Ispitujući pobijanu presudu u povodu žalbe ovlaštenog tužitelja, a sukladno odredbi članka 202. stavke 1. Prekršajnog zakona, ovaj sud je našao da je u ovom predmetu prvostupanjski sud primijenio odredbe o ublažavanju kazne, iako nisu za navedeno djelo postojali zakonski uvjeti, a što predstavlja povredu iz članka 198. stavke 1. Prekršajnog zakona i što podredno ističe ovlašteni tužitelj u žalbi.
5.1. Naime, u odredbi članka 37. stavke 1. Prekršajnog zakona je propisano da sud može izreći kaznu blažu od propisane za određeni prekršaj kad to ovaj Zakon izričito propisuje (zakonsko ublažavanje), dok je u stavku 2. navedenog članka propisano da blažu kaznu od propisane za određeni prekršaj sud može izreći i kad postoje naročite olakotne okolnosti, osobito ako se počinitelj pomirio s oštećenikom, ako mu je u potpunosti ili većim dijelom naknadio štetu prouzročenu prekršajem, a svrha kažnjavanja može se postići i takvom blažom kaznom (sudsko ublažavanje).
5.2. Razmatrajući stanje spisa ovaj sud nedvojbeno je utvrdio da se u konkretnom slučaju ne postoje uvjeti za zakonsko ublažavanje kazne, kao niti naročito olakotne okolnosti za sudsko ublažavanje, pa je stoga prvostupanjski sud neosnovano primijenio odredbe o ublažavanju.
5.3. Za prekršaj iz članka 46. stavke 1. točke 2. Zakona nadzoru državne granice propisana je novčana kazna u iznosu od 2910,00 eura do 5300 eura. Stoga je ovaj sud, preinačio prvostupanjsku presudu u odluci o kazni te je okrivljenoj pravnoj osobi za prekršaj iz članka 46. st. 1. t. 2. Zakona o nadzoru državne granice, činjenično opisanog u izreci pobijane presude, na temelju gore citirane odredbe izrekao novčanu kaznu u minimalnom iznosu, a koja je dužna novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana po primitku ove presude, te ako u ovom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je izrečena kazna u cijelosti plaćena i kojom će se ostvariti specijalna i generalna prevencija kao i svrha kažnjavanja iz članka 6. Prekršajnog zakona.
6. Slijedom navedenog riješeno je kao u izreci.
U Zagrebu, 1. rujna 2026.
Zapisničar:
Predsjednica vijeća:
Ivica Ožbolt, v.r.
Anđa Ćorluka, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Dubrovniku u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.