Republika Hrvatska
Županijski sud u Zagrebu
Trg Nikole Šubića Zrinskog 5
Poslovni broj Gž-3581/2026-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Županijski sud u Zagrebu, kao sud drugog stupnja, po sutkinji toga suda Kseniji Grgić, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatske radiotelevizije, OIB 68419124305, Zagreb, Prisavlje 3, kojeg zastupa punomoćnica Nataša Owens, odvjetnica u Odvjetničkom društvu Owens, Houška i partneri iz Zagreba, radi izdavanja ovjerene preslike ostavinskog rješenja, odlučujući o žalbi predlagatelja protiv rješenja Općinskog suda u Dubrovniku, Stalna služba u Korčuli, poslovni broj R2-123/2026 od 15. srpnja 2026., dana 28. kolovoza 2026.,
r i j e š i o j e
Odbija se žalba predlagatelja kao neosnovana i potvrđuje rješenje Općinskog suda u Dubrovniku, Stalna služba u Korčuli, poslovni broj R2-123/2026 od 15. srpnja 2026.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskim rješenjem odbijen je prigovor predlagatelja Hrvatske radiotelevizije izjavljen protiv rješenja o plaćanju sudske pristojbe poslovni broj R2-123/2026. od 22. svibnja 2026., kao neosnovan.
2. Protiv navedenog rješenja žalbu je podnio predlagatelj zbog pogrešne primjene materijalnog prava predviđene odredbom čl. 353. st. 1. toč. 3. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine, br. 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 28/13, 89/14 - Odluka USRH, 70/19, 80/22 i 155/23 - dalje: ZPP), uz prijedlog da se rješenje preinači u skladu s navodima žalbe, uz naknadu troškova žalbe.
3. Žalba je neosnovana.
4. Ispitujući pobijano rješenje i postupak koji mu je prethodio, nije uočeno da bi bile počinjene bitne povrede odredaba parničnog postupka iz odredbe čl. 354. st. ZPP na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti u smislu odredbe čl. 365. st. 2. ZPP.
5. Iz obrazloženja pobijanog rješenja proizlazi da je predlagatelj rješenjem poslovni broj R2-123/2026 od 22. svibnja 2026. bio pozvan na plaćanje sudske pristojbe na podneseni prijedlog za izdavanje preslike ostavinskog rješenja i da je protiv istoga podnio prigovor navodeći da je osoba s javnim ovlastima sukladno čl. 1. Zakona o Hrvatskoj radioteleviziji (Narodne novine, broj 137/10, 76/12, 78/16, 46/17, 73/17, 94/18, 114/22, 20/23 i 18/24 - dalje: ZHRT) i da stoga nije obveznik plaćanja sudske pristojbe sukladno odredbi čl. 11. st. 2. toč. 2. Zakona o sudskim pristojbama (Narodne novine, broj 118/18 i 51/23 - dalje: ZSP).
6. Prvostupanjski sud pobijanim je rješenjem odbio navedeni prigovor predlagatelja kao neosnovan i potvrdio prvostupanjsko rješenje s obrazloženjem da predlagatelj iako ima status pravne osobe koja obavlja javnu službu, nema status pravne osobe s javnim ovlastima i da se stoga na njega ne primjenjuje odredba čl. 11. st. 1. toč. 2. ZSP.
7. Utvrđenja prvostupanjskog suda i primjenu materijalnog prava kao pravilna prihvaća i ovaj sud.
8. Žalitelj smatra da je prvostupanjski sud pogrešno primijenio materijalno pravo iz odredbe čl. 11. st. 1. toč. 2. ZSP, kada je njegov prigovor odbio kao neosnovan, uz tvrdnju da ga odredba čl. 1. ZHRT definira kao pravnu osobu s javnim ovlastima. Nadalje tvrdi da predmetnim zahtjevom nije pokrenut novi postupak, već je zaraženo izdavanje sudske odluke – preslike pravomoćnog rješenja o nasljeđivanu iz već dovršenog ostavinskog postupka radi nastavka ovršnog postupka protiv nasljednika ostavitelja (ovršenika), te da okolnost da predlagatelj nije stranka u tom ostavinskom postupku nema utjecaja na pristojbenu obvezu.
9. Iznijeti žalbeni navodi nisu osnovani.
10. Prema odredbi čl. 11. st. 1. toč. 2. ZSP od plaćanja pristojbi oslobođene su osobe i tijela koja obavljaju javne ovlasti u postupcima proizišlim iz obavljanja tih ovlasti.
11. Hrvatska radiotelevizija je prema čl. 1. ZHRT osoba koja ima status javne ustanove kojoj je osnivač Republika Hrvatska, a obavlja djelatnost pružanja javnih radiodifuzijskih usluga te joj Republika Hrvatska za to osigurava samostalno i neovisno financiranje sukladno tom Zakonu i pravilima o državnim potporama za javne radiodifuzijske usluge. Definicija sadržaja i funkcije javnih ovlasti Hrvatske radiotelevizije određeni su odredbama čl. 9. - 15. istog Zakona, no ni jednom odredbom toga Zakona Hrvatskoj radioteleviziji nije povjereno obavljanje javnih ovlasti.
12. Dakle, u smislu odredbe čl. 1. ZHRT javna ovlast po svojoj biti podrazumijeva obavljanje određenog oblika javne vlasti, dok je funkcija javne službe pružanje određenih javnih usluga od šireg značaja za lokalnu zajednicu, zbog čega se poslovi u vezi prisilne naplate RTV pristojbe ne mogu podvesti pod poslove koji se obavljaju kao javne ovlasti.
13. Pravilan je stoga zaključak prvostupanjskog suda da se na tužitelja koji je pružatelj javne usluge ne primjenjuje odredba čl. 11. st. 1. toč. 2. ZSP.
14. Slijedom iznijetih razloga, i jer nije ostvaren niti jedan žalbeni razlog valjalo je temeljem odredbe čl. 380. toč. 2. ZPP odbiti žalbu predlagatelja kao neosnovanu i potvrditi prvostupanjsko rješenje.
U Zagrebu, 28. kolovoza 2026.
Sutkinja
Ksenija Grgić
