REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U RIJECI

Prekršajni odjel

Posl.broj: Pp-1985/2024-6

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, po sucu Vladi Pleše, na temelju prijedloga više sudske savjetnice Karoline Dragojević, u prekršajnom postupku protiv Stivan Trade d.o.o. kao okrivljene pravne osobe i UTF kao okrivljene odgovorne osobe, oboje zastupani po braniteljima iz odvjetničkog ureda Poldan iz Rijeke, zbog djela prekršaja iz članka 40. stavka 1. točke 44. i stavka 2. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda ("Narodne novine" broj 45/2017, 114/2018, 98/2025 – dalje u tekstu ZOUDSP-a) povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Klasa: UP/I-540-02/23-02/559 od 22.travnja 2024., nakon glavne i javne rasprave održane 17.srpnja 2026., u prisutnosti branitelja okrivljenika i odsutnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja, na temelju članka 179. i članka 183. Prekršajnog zakona, ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22 – dalje u tekstu PZ-a) , 21.srpnja 2026., javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

okrivljena pravna osoba Stivan Trade društvo s ograničenom odgovornošću za trgovinu i usluge, OIB: 33531225528, sjedište [adresa], ranije prekršajno neosuđivana, ostali podaci nisu poznati,

i

okrivljena odgovorna UTF, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1998., u [adresa], sin U, s prebivalištem u [adresa], ranije prekršajno osuđivan, ostali podaci nisu poznati,

k r i v i s u

što su kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi,

I. u periodu od 29.ožujka 2023., do 12.svibnja 2023., stavljali na tržište Republike Hrvatske i to putem Internet trgovine koja je u vlasništvu pravne osobe, kao i putem prodajnih jedinca trgovačkih društava Tisak plus d.o.o. i INOVINE d.d. biljne proizvode za pušenje pod nazivom "Happy rolls therapy – 6 psc pre-rolls", a za koje kao proizvođač predmetnih biljnih proizvoda za pušenje, nisu prije stavljanja na tržište Ministarstvu zdravstva dostavili popis svih sastojaka u proizvodu i količina tih sastojaka, robnoj marki i tipu koji se koriste u proizvodnji takvih proizvoda,

dakle, kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi kao proizvođač prije stavljanja na tržište biljnog proizvoda za pušenje nisu dostavili popis svih sastojaka i njihovih količina,

čime su postupili protivno odredbi članka 21. stavka 1. ZOUDSP-a, te pravna osoba počinila djelo prekršaja iz članka 40. stavka 1. točke 44., ZOUDSP-a, a odgovorna osoba u pravnoj osobi djelo prekršaja iz članka 40. stavka 1. točke 44., stavka 2. istog zakona,

pa se prvookrivljenoj pravnoj osobi na temelju članka 40. stavka 1. točke 44., ZOUDSP-a,

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 9.290,00 ( devet tisuća dvjesto devedeset) eura

dok se drugookrivljenoj odgovornoj osobi na temelju članka 40. stavka 1. točke 44., i stavka 2. ZOUDSP-a,

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 660,00 ( šesto šezdeset) eura

Okrivljenici su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti ove presude.

Novčana kazna smatrat će se u cijelosti uplaćenom ako okrivljena pravna osoba i odgovorna pravna osoba uplati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom odlukom.

Ako okrivljenici u ovom roku novčanu kaznu ne plate, ista će se temeljem članka 34. stavak 1. PZ-a naplatiti prisilno.

II. Okrivljena pravna osoba i okrivljenika odgovorna osoba u pravnoj osobi na temelju članka 139. stavka 3. PZ-a dužni su naknaditi paušalni trošak prekršajnog postupka svaki u iznosu od 30,00 eura ( trideset) roku od 15 (petnaest) dana po pravomoćnosti presude.

Obrazloženje

1. Ovlašteni tužitelj Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, podnio je optužni prijedlog Klasa: UP/I-540-02/23-02/559 od 22.travnja 2024. protiv okrivljene pravne osobe i okrivljene odgovorne osobe zbog prekršaja iz članka 40. stavka 1. točke 44. i stavka 2. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda, kako je to činjenično i pravno opisano u izreci presude.

1.1. Sud je na temelju odredbe članka 3. PZ-a primijenio Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda "Narodne novine" br. 98/25 koji je stupio na snagu 4.7.2025., obzirom isti propis za prekršaj za koji se okrivljenici terete, promjenom valute u euro, propisuje niže novčane kazne, a koji je blaži za okrivljenike u odnosu na propis koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja. Podvodeći činjenično stanje pod biće odgovarajućeg prekršaja iz novog propisa, sud je utvrdio da postoji pravni kontinuitet bića djela u smislu čl. 3. stavka 3. PZ-a u odredbama čl. 40. stavak 1. točka 44. i stavak 2. ZOUDSP-a.

2. Na održanu raspravu, nisu pristupili okrivljenici, iako uredno pozvani, izostanak nisu opravdali, dok je branitelj okrivljenika izjavio da se u konkretnom slučaju nije radilo o biljnom proizvodu za pušenje, već upravo suprotno, na proizvodu da je izričito pisalo da se radi o suveniru, kolekcionarskom primjerku, uz izričitu napomenu da nije namijenjeno za konzumaciju i spaljivanje. Branitelj okrivljenika predložio je donošenje oslobađajuće presude.

2.1. Branitelj okrivljenika nije imao dokaznih prijedloga.

3. U daljnjem dokaznom postupku Sud je pročitao i izvršio uvid u; zapisnike i priloge prekršajnom nalogu i u podatke Ministarstva pravosuđa i uprave, Odjela za prekršajnu evidenciju za okrivljenike.

4. Na temelju ovako provedenog postupka, ocjene svakog dokaza posebno te svih dokaza zajedno, Sud je nedvojbeno utvrdio da su pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi počinili djelo prekršaja kako je to činjenično i pravno opisano u izreci Presude, stoga je valjalo iste osuditi i kazniti po Zakonu.

5. U ovom postupku nije sporno da bi okrivljenici u periodu od 29.ožujka 2023., do 12.svibnja 2023., stavljali na tržište Republike Hrvatske i to putem Internet trgovine https://greencbdhouse.com koja je u vlasništvu pravne osobe, kao i putem prodajnih jedinca trgovačkih društava Tisak plus d.o.o. i INOVINE d.d. biljne proizvode pod nazivom "Happy rolls therapy – 6 psc pre-rolls". Nije niti sporno da su okrivljenici proizvođači navedenog proizvoda, što nedvojbeno proizlazi iz e-mail korespodencije s lista 129 spisa, gdje okrivljena odgovorna osoba to i navodi. Okrivljenici niti ne osporavaju činjenicu da su navedeni proizvodi stavljeni na tržište već isti osporavaju da bi navedeni proizvod predstavljao biljni proizvod za pušenje, već da se radi o proizvodu koji predstavlja suvenir, te na kojem je i navedeno da nije namijenjeno za konzumaciju i spaljivanje.

6. Sud takvu obranu okrivljenika nije prihvatio, obzirom da iz materijalnih dokaza u spisu, ne bi proizlazilo da bi isti proizvod predstavljao suvenir, neovisno o tome što je isto napisano na samom proizvodu.

6.1. Prvenstveno se ističe da prema mišljenju Suda iz samog naziva proizvoda Happy rolls therapy – 6 psc pre-rolls, ne bi proizlazilo da se isto prodaje kao suvenir, već upravo engl. riječ " therapy", značenje je na hrvatskom jeziku "terapija" što ukazuje na to da je proizvod stavljen na tržište isključivo za konzumaciju proizvoda. Nadalje, da bi se u konkretnom slučaju radilo o suveniru, zasigurno isto ne bi bilo stavljeno na tržište pakovano sa 6 komada "jointa" sa 3 različita okusa "Lemon haze", "Therapy", i "White Widow".

6.2. Čitajući i vršeći uvid u analizu proizvoda Happy rolls therapy – 6 psc pre-rolls,od 6.travnja 2023., iz rezultata ispitivanja nedvojbeno proizlazi da se radi o biljnom proizvodu koji sadrži THC i konoplju.

6.3. Čitajući i vršeći uvid u obavijest Državnog inspektorata od 28.travnja 2023., s lista 118 spisa, Sud je utvrdio da su okrivljenici bili pozvani u roku od 72 sata dostaviti dokaz da su prilikom stavljanja navedenog proizvoda na tržište, prethodno obavijestili Ministarstvo zdravstva sukladno članku 21. stavku 1. istog Zakona, no isti navedeno nisu dostavili, iz čega Sud zaključuje da nisu postupili po navedenoj zakonskoj odredbi.

7. Slijedom takvih utvrđenja, Sud smatra da proizvod koji je unaprijed pripremljen kao "joint" koji u sastavu ima industrijsku konoplju, predstavlja biljni proizvod, a koji svojim izgledom kao i samim nazivom ukazuje da se radi o proizvodu za pušenje, a ne o suveniru kako su to okrivljenici na zavaravajući način stavili na tržište.

8. Valja i naglasiti da samo podnošenje žalbe od strane okrivljenika na Rješenje Državnog inspektorata, prema mišljenju ovog Suda ne predstavlja prethodno pitanje iz koje razloga bi Sud trebao zastati sa ovim postupkom do okončanja upravnog postupka.

9. Odredbom članka 21. stavkom 1. ZOUDSP-a propisano je da proizvođači i uvoznici biljnih proizvoda za pušenje obvezni su ministarstvu dostaviti popis svih sastojaka i njihovih količina po robnoj marki i tipu, koji se koriste u proizvodnji takvih proizvoda. Proizvođači ili uvoznici obvezni su obavijestiti ministarstvo ako je sastav proizvoda izmijenjen u odnosu na podatke dostavljene na temelju ovoga članka. Podaci iz ovoga članka dostavljaju se ministarstvu prije stavljanja na tržište novog ili izmijenjenog biljnog proizvoda za pušenje.

10. Člankom 40. stavkom 1. točkom 44. ZOUDSP-a propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 9290,00 do 19.900,00 eura kaznit za prekršaj pravna osoba ako prije stavljanja na tržište biljnog proizvoda za pušenje ili izmijenjenog biljnog proizvoda za pušenje ne dostavi popis svih sastojaka i njihovih količina u skladu s člankom 21. stavkom 1. Zakona. Stavkom 2. istog članka propisano je da će se za navedeni prekršaj iz stavka 1. članka kaznit i fizička osoba, fizička osoba obrtnik, osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost te odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 2000,00 eura.

11. Prilikom odmjeravanja visine kazne okrivljenicima za počinjeni prekršaj, sud je cijenio okolnosti iz članka 36. PZ-a. Olakotne okolnosti Sud nije našao, dok je otegotnom okolnosti cijenjenja činjenica ranije prekršajne osuđivanosti okrivljene odgovorne osobe. Slijedom takvih utvrđenja, Sud smatra opravdanim okrivljenicima izreći novčane kazne u visini zakonom propisanog minimuma, obzirom da ranije nisu prekršajno osuđivani za isto djelo, smatrajući da će se na taj način ostvariti svrha generalne i specijalne prevencije, te da će okrivljenici ubuduće poštivati važeće zakonske propise o stavljanju proizvoda na tržište.

11.1. Valja istaći da ukoliko okrivljena pravna osoba i okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi uplate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom odlukom, da će se smatrati da je novčana kazna u cijelosti podmirena.

12. Obzirom su okrivljeni proglašeni krivim, Sud ih je osnovom članka 140. stavka 1. i 2. PZ-a obvezao na plaćanje paušalnih troškova prekršajnog postupka koji je odmjeren s obzirom na trajanje i složenost postupka, svakog u iznosu od 30,00 eura.

13. Slijedom iznijetoga, odlučeno je kao u izreci odluke.

Rijeka, 21. srpnja 2026.

Viša sudska savjetnica:

Sudac:

Karolina Dragojević, v.r.

Vlado Pleše, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam)dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Rijeci, Prekršajni odjel, u 2 (dva) istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni Sud.

DNA:

1. Okrivljenoj pravnoj osobi

2. Okrivljenoj odgovornoj osobi

3. Braniteljima okrivljenika

4. Tužitelju