Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-5380/2026
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Katice Lučić, predsjednice vijeća te Jasne Momirović i Ivane Bosnić-Kovačić, članica vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Hane Bogović u svojstvu zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog KĐ, zbog prekršaja iz članka 38.a stavka 4. u svezi stavka 1. točke 2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prometu („Narodne novine“ broj: 75/2013., 36/2015., 46/2017., 152/22.), rješavajući o žalbi okrivljenog KĐ, podnesenoj po braniteljici Renati Pejanović, odvjetnici u Zagrebu, protiv rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave brodsko-posavske, Postaje granične policije Stara Gradiška, broj: 211-07/26-1/5317 od 20. travnja 2026., u sjednici vijeća održanoj dana 21. srpnja 2026.,
r i j e š i o j e
I. Prihvaća se žalba okrivljenog KĐ kao osnovana te se pobijano prvostupanjsko rješenje preinačuje na način da se prigovor okrivljenika protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave brodsko-posavske, Postaje granične policije Stara Gradiška, broj: 211-07/26- 1/5317 od 27. ožujka 2026. smatra dopuštenim.
II. Spis predmeta vraća se izdavatelju prekršajnog naloga da isti, u povodu prigovora iz članka 237. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), dostavi stvarno i mjesno nadležnom općinskom sudu radi provođenja prekršajnog postupka protiv okrivljenika i donošenja odluke.
Obrazloženje
1. Pobijanim rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave brodsko-posavske, Postaje granične policije Stara Gradiška, broj: 211-07/26- 1/5317 od 20. travnja 2026. odbačen je prigovor okrivljenog KĐ protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova RH, Policijske uprave brodsko- posavske, Postaje granične policije Stara Gradiška, broj: 211-07/26-1/5317 od 27. ožujka 2026., kao nedopušten.
2. Protiv tog rješenja okrivljenik je pravodobno po braniteljici podnio žalbu iz svih žalbenih razloga.
2.1. Žalitelj u bitnome ističe da nema prebivalište niti boravište u [adresa] pa da plaćanje kazne u njegovom slučaju ne isključuje pravo na prigovor u smislu odredbe članka 235. stavka 6. Prekršajnog zakona. Iz navedenih razloga predlaže ukidanje pobijanog rješenja te da dostavi predmet nadležnom općinskom sudu radi provođenja prekršajnog postupka.
3. Žalba je osnovana.
4. Ispitujući pobijano rješenje ocjenom navoda žalbe okrivljenika, u smislu odredbe članka 211. stavka 3. Prekršajnog zakona, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud) nalazi da pobijano rješenje nije pravilno niti zakonito.
4.1. Naime, odredbom članka 235. stavka 5. Prekršajnog zakona propisano je da se plaćanje novčane kazne prije podnošenja prigovora ili nakon što je prigovor podnesen, smatra okrivljenikovim odricanjem od prava na podnošenje prigovora odnosno odustajanjem od već podnesenog prigovora protiv prekršajnog naloga, pod uvjetom da je u uputi o pravu na prigovor na to upozoren.
4.2. Međutim, odredba članka 235. stavka 6. Prekršajnog zakona, na koju s pravom upire žalitelj, propisuje da se stavak 5. tog članka ne odnosi na okrivljenika iz članka 136. Prekršajnog zakona, odnosno na okrivljenika koji nema stalno prebivalište ili boravište u [adresa].
4.3. Budući da iz stanja prvostupanjskog spisa proizlazi da okrivljenik ima stalno prebivalište u [adresa] u mjestu Ilidža, dok isti nema niti boravište u [adresa], to se plaćanje novčane kazne prije podnošenja prigovora ne smatra njegovim odricanjem od prava na podnošenje prigovora (sukladno odredbi članka 235. stavka 6. Prekršajnog zakona).
4.4. Slijedom navedenog, žalba okrivljenika je prihvaćena te je pobijano rješenje preinačeno na način da se prigovor okrivljenika protiv predmetnog prekršajnog naloga smatra dopuštenim.
5. S obzirom da iz sadržaja prigovora proizlazi da okrivljenik poriče počinjenje prekršaja za koji je predmetnim prekršajnim nalogom proglašen krivim, to je riječ o prigovoru u smislu odredbe članka 237. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona, slijedom čega se predmet vraća izdavatelju prekršajnog naloga da isti dostavi nadležnom općinskom sudu radi provođenja prekršajnog postupka protiv okrivljenika.
6. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci.
Zagreb, 21. srpnja 2026.
Zapisničarka
Predsjednica vijeća
Hana Bogović, v. r.
Katica Lučić, v. r.
Rješenje se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijskoj upravi brodsko-posavskoj, Postaji granične policije Stara Gradiška u 4 otpravka: za spis, okrivljenika, braniteljicu i tužitelja.
