Broj: Pp-3348/2026.-4.
Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu po sucu Snježani Radovniković, uz sudjelovanje Ane Vlajčić kao zapisničara u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika UE odlučujući po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispostava u Imotskom, klasa: 334-01/25-02/7174, urbroj: 443-02-03-12-25-5 od 16. prosinca 2025. zbog prekršaja iz članka 10. stavka 3. i 8. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti (NN 61/11 i 66/19), nakon održane i zaključene glavne rasprave 06. srpnja 2026. u nazočnosti okrivljenika i izočnosti ovlaštenog tužitelja sukladno članku 171.a. stavku 3. i članku 222. stavku 3. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13 i 157/13, 110/15,70/17, 118/18 i 114/22) te objavljene dana 10. srpnja 2026.
p r e s u d i o j e
okrivljenik: UE OIB: [osobni identifikacijski broj] kći U i majke Z, rođena **.**.1992. u [adresa], s prebivalište u [adresa]., državljanin RH-a, mgs. ekonomije, zaposlen, plaća 1.220,00 eura, udana, majka dvoje djece, prekršajno nekažnjavana,
k r i v j e
a)što je tijekom 2024. godine u [adresa] u [adresa]. pružala ugostiteljske usluge smještaja bez da je djelatnost registrirala kod nadležnog tijela ili obavljanje te djelatnosti prijavio poreznim tijelima,
dakle, kao fizička osoba obavljao djelatnost koju nije registrirao kod nadležnog tijela,
b) što je iste prigode na istom mjestu utvrđeno inspekcijskim nadzorom kao pod a) da je reklamirala i oglašavala pružanje usluga smještaja u svom objektu na navedenoj adresi preko digitalne platforme AIRBNB, te je na temelju izvedivih dokaza uvidom u dostavljene podatke Ministarstva financija, Porezne uprave - podaci/tablica zaprimljeni međunarodnom razmjenom DAC7 i nacionalnih izvjestitelja za građane rezidente u 2024. godini u kojoj je naveden iznos isplaćene naknade od strane AIRBNB, utvrđena imovinska korist u iznosu od 1.795,00 eura koju je okrivljenik ostvario prekršajem,
dakle, kao fizička osoba obavljao djelatnost koju nije registrirao kod nadležnog tijela,
čime je djelom pod a) počinio prekršaj opisan u članku 5. stavak 1. podstavak 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, a kažnjivo po članku 10. stavku 3. istog Zakona, a djelom pod b) počinio prekršaj opisan u članku 7. stavak 1. istog Zakona, a kažnjivo po članku 10. stavku 8. istog Zakona pa se temeljem članka 37. Prekršajnog zakona okrivljeniku
u t v r đ u j e
za djelo pod a) novčana kazna u iznosu od 900,00 eura,
za djelo pod b) novčana kazna u iznosu od 300,00 eura.
Temeljem članka 39. točke 1. Prekršajnog zakona okrivljeniku se
i z r i č e
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.200,00 (tisućudvjesto) EURA.
Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom ista naplatiti prisilno.
Člankom 152. stavkom 3. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona (NN 39/13) je propisano da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.
Temeljem članka 10. stavka 9. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti okrivljeniku se
i z r i č e
ZAŠTITNA MJERA ODUZIMANJA IMOVINSKE KORISTI U IZNOSU OD 1.795,00 EURA KOJA JE OSTVARENA PREKRŠAJEM.
Oduzeta imovinska korist se ima uplatiti u Državni proračun Republike Hrvatske.
Temeljem članka 138. stavka 1. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti troškove postupka u iznosu od 50,00 eura u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u [adresa] klasa: 334-01/25- 02/7174, urbroj: 443-02-03-12-25-5 je dana 16. prosinca 2025. podigla optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.
Okrivljenica saslušana pred ovim Sudom je izjavila da je točno da je u tijeku 2024. pružala ugostiteljske usluge smještaja na adresi [adresa]. pri čemu je isto reklamirala i oglašavala na digitalnoj platformi AIRBNB, a isto nije registrirala kod nadležnog tijela ili prijavila poreznim tijelima, odnosno obavljala je neregistriranu djelatnost. Također je naveo da je glede narečenog i ostvario imovinsku korist u iznosu od 1.795,00 eura. Navela je kako su mislili time poboljšati kućni budžet ali da su na kraju odustali od svega.
U dokaznom postupku je izvršen uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa temeljem kojeg je utvrđeno da okrivljenik nije pravomoćno prekršajno kažnjavana, rješenje Općinskog suda u Makarskoj broj: Pp-2651/2025-2. od 18. veljače 2026., obavijest Državnog inspektorat, Područnog ureda Imotski od 16. prosinca 2025., zapisnik Državnog inspektorat, Područnog ureda Imotski, od 16. prosinca 2025., izlist Liste DAC 7-Građani rezidenti za 2024. godinu od 13. svibnja 2025. na četiri strane.
Temeljem ovako provedenog postupka, Sud je nedvojbeno utvrdio da je okrivljenik počinila prekršaje činjenično opisane i pravno označene kao u izreci ove presude.
Sud je sukladno članku 171.a. stavku 3. Prekršajnog zakona okrivljenikovo priznanje ocijenio sukladno dokazima u spisu i izveo je samo dokaze koji se odnose na odluku o prekršajnopravnim sankcijama i drugim mjerama.
Naime, okrivljenik je i sama priznala da je počinila prekršaje koji joj se stavljaju na teret, pa je mišljenje ovog Suda da su se u postupanju iste obistinila obilježja predmetnog prekršaja.
Članak 5. stavak 1. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti propisuje u smislu ovoga Zakona obavljanjem neregistrirane djelatnosti smatraju se sljedeće aktivnosti: kad fizička osoba obavlja djelatnost koju nije registrirala kod nadležnog tijela ili prijavila poreznim tijelima.
Članak 7. stavak 1. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti propisuje da u smislu ovoga Zakona sudionikom u obavljanju neregistrirane djelatnosti smatra se i fizička i pravna osoba koja naručuje, posreduje ili objavljuje oglas (nedopuštena reklama) u tisku, putem televizije, radija i drugih medija (organizacija za oglašavanje) ili reklamnih obavijesti na neki drugi način koji je dostupan javnosti.
Članak 10. stavak 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti propisuje da će se novčanom kaznom od 10.000,00 kuna (1.320,00 eura) do 30.000,00 kuna (3.980,00 eura) za prekršaj iz članka 5. stavka 1. podstavka 3. i 4. ovoga Zakona kaznit će se fizička osoba koja obavlja djelatnost koju nije registrirala kod nadležnog tijela, obavljanje djelatnosti nije prijavila poreznim tijelima ili nema zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti.
Članak 10. stavak 8. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti propisuje da će se novčanom kaznom od 5.000,00 kuna (660,00 eura) do 10.000,00 kuna (1.320,00 eura) kaznit će se za prekršaj iz članka 7. stavka 1., 2. i 3. ovoga Zakona fizička osoba ako objavljuje, nudi, odnosno reklamira obavljanje djelatnosti iz članka 5. ovoga Zakona.
Pri odmjeravanju kazne vođeno je računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i osobu okrivljenika, a olakotna okolnost je to nije pravomoćno prekršajno kažnjavana, što je priznala počinjenje prekršaja, što je majka dvoje malodobne djece, dok otegotnih okolnosti osim samog počinjenja prekršaja nije bilo pa je Sud istom izrekao novčanu kaznu u nižem iznosu koju Zakon propisuje za tu vrstu prekršaja, smatrajući da će se i takvom kaznom ostvariti svrha generalne i specijalne prevencije.
Ovaj Sud je prihvatio prijedlog ovlaštenog tužitelja i izrekao okrivljeniku zaštitnu mjeru oduzimanja imovinske koristi u iznosu od 1.795,00 eura koja je ostvarena prekršajem jer je temeljem članka 10. stavka 9. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti ista propisana kao obvezna.
Izreka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 138. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalni dio troškova ovog Suda uzevši u obzir dužinu trajanja postupka.
Split, 10. srpnja 2026.
S U D A C
Snježana Radovniković
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu u roku od 8 dana od dana primitka ove presude. Žalba se podnosi pismeno, a putem ovoga suda, u dva ista primjerka bez takse.
Dostavlja se:
-okrivljeniku,
-ovlaštenom tužitelju,
-u spis.
