Pp-4492/2023.-13.

Republika Hrvatska

Općinski prekršajni sud u Splitu

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu po sucu ovog suda Snježani Radovniković uz sudjelovanje Ane Vlajčić kao zapisničarke u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika F'S j.d.o.o. i FS zbog prekršaja iz članka 149. stavka 1. i 2. u svezi stavka 1. točke 49. Zakona o zaštiti potrošača („Narodne novine“ broj 19/22) ) odlučujući po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata Područnog ureda Split Službe za ugostiteljstvo, pružanje usluga u turizmu i za boravišnu/turističku pristojbu klasa: 336-02/23-02/170, urbroj: 443-02-03-02-23-5 od 12. svibnja 2023. nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene dana 30. lipnja 2026. u izočnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja sukladno članku 167. stavku 3. i članku 222. stavku 3. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07, 39/13 i 157/13, 110/15,70/17, 118/18 i 114/22) te objavljene istog dana

p r e s u d i o  j e

Temeljem članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona

prvookrivljena pravna osoba:

„BONNY'S" j.d.o.o. OIB: 10139942028, sa sjedištem u [adresa]. B., prekršajno nekažnjavan,

drugookrivljena odgovorna osoba: FS OIB [osobni identifikacijski broj], kći I,  rođena **.**.1974. u [adresa], s prebivalištem u [adresa]. B., prekršajno kažnjavana,

oslobađaju se od optužbe

da bi dana 23. veljače 2023. u [adresa] u [adresa]. B. u caffe baru „BONNY'S“ bilo utvrđeno inspekcijskim nadzorom da bi prilikom pružanja ugostiteljskih usluga koristili nepoštenu odnosno agresivnu poslovnu praksu zabranjenu odredbama članka 33., članka 34., članka 35., članka 38. i članka 39. točke 3. Zakona o zaštiti potrošača koju bi koristili u odnosu prema potrošačima pri čemu bi doveli potrošače u nepovoljniji financijski položaj koristeći uvođenje eura dana 01. siječnja 2023. kao službene valute te okolnosti u kojima se potrošači nalaze, a koje bi bitno utjecale na odluku potrošača pri kupnji usluga na način da bi dana 01. siječnja 2023. povećali cijene ugostiteljskih usluga i to usluga konzumacije:

- "Ožujsko 0,33 l" sa iznosa od 2,39 eura (18,00 kn) na iznos od 2,50 eura (18,84 kn),

- "Karlovačko 0,33 l" sa iznosa od 2,39 eura (18,00 kn) na iznos od 2,50 eura (18,84 kn),

- "Kava" sa iznosa od 1,33 eura (10,00 kn) na iznos od 1,60 eura (12,06 kn),

- "Čaj" sa iznosa od 1,59 eura (12,00 kn) na iznos od 1,80 eura (13,56 kn),

čime da bi prvookrivljenik „BONNY'S" j.d.o.o. i drugookrivljenik FS počinili prekršaje opisane u članku 33., članku 34., članku 35., članku 38. i članku 39. točki 3. Zakona o zaštiti potrošača, a kažnjiv za prvookrivljenika „BONNY'S" j.d.o.o. po članku 149. stavku 1. točki 49. istog Zakona, a za drugookrivljenika FS po članku 149. stavku 2. istog Zakona.

Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka iz članka 138. stavka 2. i 3. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

Državni inspektorat Područni ured Split Služba za ugostiteljstvo, pružanje usluga u turizmu i za boravišnu/turističku pristojbu klasa: 336-02/23-02/170, urbroj: 443-02-03- 02-23-5. je dana 12. svibnja 2023. podigla optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci ove presude.

Okrivljenici su pozvani pred ovaj Sud na raspravu za dan 10. travnja 2024., međutim okrivljenici nisu pristupili pred ovaj Sud, a dostavnice su se vratile neuručene s napomenom dostavljača "obaviješten nije predigao pošiljku", pa su isti ponovno pozvani na raspravu za dan 22. svibnja 2025. međutim okrivljenici nisu pristupili pred ovaj Sud, a dostavnice su se vratile neuručene s napomenom dostavljača "obaviješten nije predigao pošiljku", pa su isti ponovno pozvani na raspravu za dan 30. lipnja 2025. putem pošte i oglasne ploče koja se smatra urednom dostavom, međutim ponovno nisu pristupili pa je Sud sukladno članku 167. stavku 3. Prekršajnog zakona održao raspravu i proveo dokazni postupak u odsutnosti okrivljenika.

Valja napomenuti da optužnom prijedlogu prileži i obavijest sukladno članka 109. A stavka 1. Prekršajnog zakona gdje je okrivljenik naveo svoju adresu i potpisao predmetnu obavijest, te su isti upoznat s optužnim prijedlogom, a okrivljeniku su na narečenu adresu dostavljani pozivi, međutim isti su se na pozive oglušio.

U dokaznom postupku izvršen je uvid u evidenciju Ministarstva pravosuđa iz koje je razvidno da prvookrivljenik nije pravomoćno prekršajno kažnjavan, da je drugookrivljenik pravomoćno prekršajno kažnjavan, zapisnik Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za ugostiteljstvo, pružanje usluga u turizmu i za boravišnu/turističku pristojbu od 23. veljače 2023., račune caffe bara BONNY'S od 30. prosinca 2022., 28. prosinca 2022., 30. prosinca 2022., 30. prosinca 2022., 03. siječnja 2023., 04. siječnja 2023., 03. siječnja 2023., 0403. siječnja 2023., 24. siječnja 2023., 27. siječnja 2023., 23. veljače 2023., 23. veljače 2023., 22. veljače 2023., obavijest Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za ugostiteljstvo, pružanje usluga u turizmu i za boravišnu/turističku pristojbu od 14. travnja 2023., punomoć Državnog inspektorata od 28. ožujka 2024.

Uvidom u rješenje Državnog inspektorata Sektora za drugostupanjski upravni postupak klasa: UP/II-336-02/23-01/7, urbroj: 443-01-1-17-01-23-2 od 23. kolovoza 2023. je razvidno da je Državni inspektorat Područni ured Split Služba nadzora obavljanja trgovine i usluga radi nespornog utvrđivanja činjeničnog stanja bilo obvezno utvrditi cijene usluga tvrtke i odgovorne osobe u tvrtci na temelju cjenika važećeg na da 31. prosinca 2022. te zatražiti preslike računa izdanih na taj dan, a u cilju utvrđivanja točnog činjeničnog stanja odnosno utvrđivanja je li došlo do neopravdanog povećanja cijena usluga na dan 01. siječnja 2023. što je isti propustio učiniti, a da iz stanja spisa proizlazi da prvostupanjsko tijelo nije od tvrtke i odgovorne osobe u tvrtci zatražilo niti priložilo spisu prvostupanjskog predmeta navedeni cjenik, kao niti cjenik donesen nakon 01. siječnja 2023., već je zatražilo račune i to od dana 30. prosinca 2022., 28. prosinca 2022., 30. prosinca 2022., 30. prosinca 2022., 03. siječnja 2023., 04. siječnja 2023., 03. siječnja 2023., 0403. siječnja 2023., 24. siječnja 2023., 27. siječnja 2023., 23. veljače 2023., 23. veljače 2023., 22. veljače 2023. te je na temelju tih računa odnosno tako utvrđenog činjeničnog stanja donijelo ovdje pobijeno rješenje. Dakle, da bi se nesporno utvrdila neopravdanost povećanja cijena usluga trgovca, prvostupanjsko tijelo je bilo dužno u inspekcijskom postupku utvrditi da se kontrolirane usluge pružaju po većoj materijalnoj cijeni od cijena koje su bile važeća na dan 31. prosinca 2022., odnosno da bi tvrtka i odgovorna osoba u tvrtci povisili cijene usluga na prijelazu od 31. prosinca 2022. na 01. siječnja 2023. koristeći nedopušten utjecaj te iskoristili okolnosti u kojima se potrošači nalaze koristeći uvođenja eura dana 01. siječnja 2023. kao službene valute.

Cijeneći rješenje Državnog inspektorata Sektora za drugostupanjski upravni postupak klasa: UP/II-336-02/23-01/7, urbroj: 443-01-1-17-01-23-2 od 23. kolovoza 2023. ovaj Sud je oslobodio okrivljenika od optužbe a sve budući da ovlašteni tužitelj nije postupio na način da bi utvrdio cijene usluga okrivljenika na temelju cjenika važećeg na da 31. prosinca 2022. te zatražio preslike računa izdanih na taj dan u cilju utvrđivanja točnog činjeničnog stanja odnosno utvrđivanja je li došlo do neopravdanog povećanja cijena usluga na dan 01. siječnja 2023.

Radi narečenog, trebalo je sukladno članku 182. stavku 1. Prekršajnog zakona presuditi kako je gore navedeno.

Na temelju članak 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavak 2. točka 3. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.

U Splitu 30. lipnja 2026.

S U D A C

Snježana Radovniković

NAPUTAK O PRAVNOM SREDSTVU:

Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu, u roku od 8 dana po primitku iste, a putem ovog Suda u dva primjerka bez pristojbi.

Dostaviti:

-okrivljenicima,

-ovlaštenom tužitelju

-u spis