1              Poslovni broj Gž Zk-219/2023-2

 

 

 

 

 

Poslovni broj: Gž Zk-219/2023-2

 

 

R E P U B L I K A   H R V A T S K A

 

R J E Š E N J E

 

Županijski sud u Splitu kao drugostupanjski sud po sutkinji Mirjani Rubić, zemljišnoknjižnoj stvari po službenoj dužnosti radi uknjižbe založnog prava, a u predmetu predlagatelja osiguranja Republike Hrvatske Ministarstva financija OIB: ... koju zastupa Općinsko državno odvjetništvo, Stalna služba u Sesvetama protiv protivnika osiguranja G. N. O.: ... iz D. S., odlučujući o žalbi protivnika osiguranja izjavljenoj protiv rješenja Općinskog suda u Sesvetama, Stalna služba u Dugom selu, zemljišnoknjižni odjel pod brojem Z-4904/2023 od 3. svibnja 2023., dana 11. travnja 2024.

 

r i j e š i o   j e

 

I. Odbacuje se žalba protivnika osiguranja kao nedopuštena.

 

II. Nalaže se brisanje zabilježbe žalbe pod brojem Z-6918/2023 u zk.ul. 4431 k.o. B., zk.ul.3969 k.o. H., zk. ul. 3975 k. o. H.

 

Obrazloženje

 

1.Prvostupanjskim rješenjem odbačen je prigovor protivnika osiguranja G. N. protiv rješenja ovlaštenog zemljišnoknjižnog referenta pod poslovnim brojem Z-538/2023 od 13. ožujka 2023. te je određena zabilježba odbačenog prigovora u zk. ul 4431 k.o. B. u zk. ul. 3969 k.o. H. i zk. ul. 3975 k.o. H.

 

2.Protiv citirane odluke žalbu putem preporučene pošiljke predane pošti Zagreb podnosi protivnik osiguranja zbog pogrešne primjene materijalnog prava, pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja, „narušenog načela pravičnog postupka, narušenog ustavnog prava na jednakost u ovršnim postupcima.“ Smatra da mu je pobijanim rješenjem onemogućeno pravo na pristup sudu te ponavlja navode iz prigovora.

 

2.1.Na žalbu nije odgovoreno.

 

3.Žalbu je valjalo odbaciti.

 

4.Prvostupanjskim rješenjem odbačen je prigovor protivnika upisa podnesen putem pošte, u bitnom pozivom na čl. 105. st. 5. i st. 6. Zakona o zemljišnim knjigama (Narodne novine br. 63/19., 128/22., u daljnjem tekstu: ZZK).

 

5.Odredbom čl. 10. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zemljišnim knjigama (Narodne novine br. 128/22., u daljnjem tekstu: ZID ZZK) izmijenjen je čl. 105. Zakona o zemljišnim knjigama („Narodne novine“, broj 63/19) na način da st. 5. propisuje da se svi podnesci zemljišnoknjižnom sudu podnose elektronički putem ZIS-a, dok st. 6. propisuje da će se zemljišnoknjižni podnesak koji nije podnesen elektronički putem ZIS-a odbaciti.

 

5.1.ZID ZZK u čl. 38. propisuje da taj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u Narodnim novinama, osim odredaba članka 105. stavaka 1., 5. i 6. koji je izmijenjen člankom 10. toga Zakona te članka 107. koji je izmijenjen člankom 11. toga Zakona, a koji stupaju na snagu u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu toga Zakona. Odredba čl. 105. st. 1., 5. i 6. ZZK-a stupila je na snagu 10. veljače 2023.

 

5.2.Dakle, od stupanja na snagu citirane zakonske odredbe svi podnesci koji se dostavljaju zemljišnoknjižnom sudu podnose se elektronički putem ZIS-a, neovisno kada je postupak započeo, osim u postupcima osnivanja i obnove zemljišne knjige koji su započeti do dana stupanja na snagu ZID ZZK koji se provode prema odredbama Zakona o zemljišnim knjigama („Narodne novine“, broj 63/19.), obzirom je to kao izuzetak izričito propisano čl. 36. ZID ZZK.

 

5.3.Citirana odredba bila je predmet ocjene u postupcima pred Ustavnim sudom RH u predmetima U-I-758/2023, U-I-969/2023, U-I-3271/2023 u kojima nije prihvaćen prijedlog tamošnjih podnositelja za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti s Ustavom članka 105. Zakona o zemljišnim knjigama ("Narodne novine" broj 63/19 i 128/22).

 

5.4.Žalitelju je ukazati kako "pravo na sud" čiji je jedan aspekt pravo na pristup sudu, nije apsolutno i ono podliježe ograničenjima, koja će ograničenja biti u skladu s člankom 29. stavkom 1. Ustava odnosno člankom 6. stavkom 1. Konvencije ako teže legitimnom cilju i ako postoji razmjernost između uporabljenih sredstava i cilja koji se želi postići. Legitimni cilj i razloge izmjena i dopuna članka 105. ZZK-a koje je Vlada navela u Konačnom prijedlogu ZIDZZK-a Ustavni sud prihvatio je rješenjem od 27. lipnja 2023. kao legitimne te objektivno i razumno opravdane držeći kako se zakonodavac ZIDZZK-om opredijelio za drukčiji model podnošenja prijedloga za upis zemljišnoknjižnom sudu, kao i podnošenja podnesaka od onog kakav je bio propisan ZZK-om/19, sve u cilju podizanja razine pravne sigurnosti u prometu nekretninama te poboljšanja odnosa s korisnicima i postizanja veće kvalitete pružanja usluga.

 

6.Prema navedenom i žalbu je valjalo podnijeti na naprijed propisani način, što je u konkretnom slučaju izostalo jer je protivnik osiguranja žalbu podnio predajom preporučene pošiljke pošti, slijedom čega je pozivom na odredbu čl. 105. st. 6. ZZK žalbu protivnika upisa valjalo odbaciti, radi čega je odlučeno kao u izreci, a ujedno je valjalo naložiti brisanje zabilježbe žalbe.

 

U Splitu 11. travnja 2024.