-1-

Poslovni broj: 4 Us I-575/2024-2

 Poslovni broj: 4 Us I-575/2024-2

U   I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

P R E S U D A

 Upravni sud u Osijeku, po sutkinji Valentini Grgić Smoljo, uz sudjelovanje zapisničarke Zdenke Raiz, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Tranzitno prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, strankinje S. A., rođ…, državljanke Turske, dana 4. travnja 2024.,

p r e s u d i o   j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave vukovarsko-srijemske, Postaje granične policije Tovarnik KLASA: UP/I-216-01/24-03/337, URBROJ: 511-15-09-24-1 od 2. travnja 2024.

Obrazloženje

1.              Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava vukovarsko-srijemska, Postaja granične policije Tovarnik dostavila je 3. travnja 2024. ovome Sudu rješenje KLASA: UP/I-216-01/24-03/337, URBROJ: 511-15-09-24-1 od 2. travnja 2024., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja strankinje S. A., smještajem u Tranzitno prihvatni centar za strance Tovarnik, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine, broj 133/20., 114/22. i 151/22).

1.1.              Navedenim je rješenjem poništeno rješenje Policijske uprave bjelovarsko-bilogorske, Policijske postaje Bjelovar KLASA: UP/I-216-01/24-03/331, URBROJ: 511-02-05-24-1 od 29. ožujka 2024., te je predmetnoj strankinji određen smještaj u Tranzitnom prihvatnom centru za strance Tovarnik. Smještaj u Centru određen je na vrijeme najdulje do dva (2) mjeseca.

1.2.              S obzirom da su dana 29. ožujka 2024. prilikom smještaja strankinje u Tranzitno prihvatni centar Tovarnik, tijekom preventivnog sigurnosnog pregleda strankinje i obavljanja higijene pronađene dvije putne isprave, odnosno putovnice Turske od kojih jedna pripada predmetnoj strankinji, utvrđeno je da su podaci uneseni u obrazac 6 krivi, a da su stvarni podaci S. A., rođ…., s prebivalištem u mjestu Basakserih, Turska, državljanka Turske, pa je opravdano poništeno prethodno doneseno rješenje o smještaju s krivim podacima strankinje.

2.               Prema odredbi članka 216. stavka 4. Zakona o strancima, odmah po donošenju rješenja iz stavaka 1. i 2. ovoga članka upravnom sudu će se dostaviti spisi predmeta o smještaju u centar, a upravni sud će u roku od pet dana od dana dostave spisa predmeta donijeti odluku kojom se rješenje o smještaju ukida ili potvrđuje.

3.              Sud je na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja u skladu s odredbom članka 55. stavka 3. Zakona o upravnim sporovima  (Narodne novine, broj 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21., dalje: ZUS), a nakon što je izvršio uvid u predmetni spis i priložene isprave, ocijenio da je pravilno doneseno rješenje o smještaju strankinje u Tranzitno prihvatni centar za strance Tovarnik.

4.              Uvidom u dostavljeni spis, utvrđeno je da je za imenovanu strankinju Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske donijelo na temelju članka 193. Zakona o strancima rješenje o protjerivanju, KLASA: 216-04/24-01/1464, UR.BROJ: 511-15-09-24-1 od 2. travnja 2024., kojim se poništava prethodno doneseno rješenje o protjerivanju s krivim podacima te se S. A., kao osoba koja nezakonito boravi u Republici Hrvatskoj protjeruje iz iste, dužna je napustiti Europski gospodarski prostor (EGP) i određuje joj se zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od 1 godine od prisilnog udaljenja, te će se ista prisilno udaljiti u zemlju tranzita ili, ako to nije moguće, u zemlju čija je državljanka, Tursku ili drugu, treću zemlju.

4.1              Nadalje, iz zapisnika o uzimanju izjave predmetne strankinje, KLASA: 216-04/24-01/1464, UR.BROJ: 511-15-09-24-1 od 2. travnja 2024., koju je dala uz suglasnost na engleskom jeziku proizlazi u bitnome da je sa suprugom i kćerkom 27. ožujka 2024. nezakonito prešla državnu granicu između Srbije i Hrvatske te su zatečeni od hrvatske policije.

              5.              Uvidom u obrazloženje rješenja o smještaju, razvidno je da je individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno da se prisilno udaljenje strankinje u konkretnom slučaju ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u odredbi članka 213. stavka 1. Zakona o strancima, budući da postoje okolnosti koje ukazuju na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske. To stoga što je predmetna strankinja u Republiku Hrvatsku ušla nezakonito, nema osiguran smještaj, nema prijavljen boravak niti financijska sredstva te postoji opravdana bojazan da neće izvršavati ili da će onemogućiti izvršavanje mjera za osiguranje povratka.

6.              U skladu s člankom 212. Zakona o strancima, u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar ako se prisilno udaljenje i povratak ne mogu osigurati blažim mjerama (stavak 1.). Smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom (stavak 2.).

Što se smatra blažim mjerama od smještaja u centar propisano je odredbom članka 213. stavka 1. Zakona o strancima.

              6.1.              Prema odredbi članka 214. stavka 1. Zakona o strancima, državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona, a donositelj rješenja je pravilno utvrdio postojanje okolnosti koje ukazuju na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske iz stavka 2. navedenog članka.

7.               Slijedom iznesenoga, a prema ocjeni ovog Suda u konkretnom predmetu, vodeći računa o svim utvrđenim okolnostima, pravilno je, pozivom na mjerodavne odredbe Zakona o strancima, doneseno rješenje o smještaju strankinje u Tranzitni prihvatni centar za strance.

              7.1.              Stoga je, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. ZUS-a odlučeno kao u izreci presude.

U Osijeku 4. travnja 2024.

   Sutkinja

    Valentina Grgić Smoljo,v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovoga suda, u dovoljnom broju primjeraka za Sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.