REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U RIJECI

[adresa] S 5

Poslovni broj: Usi-22/2026-4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Rijeci, po sutkinji Mariji Renner Jakovljević, uz sudjelovanje zapisničarke Mirjane Jakić, u upravnom sporu tužiteljice SH, kao predlagateljice izvršenja, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] koju zastupaju opunomoćenici, odvjetnici u Odvjetničkom uredu Vuksanović i partneri d.o.o. u Rijeci, Šime Ljubića 10, protiv tuženika Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Rijeka, kao izvršenika, Laginjina 11a OIB: 52966791065, radi izvršenja presude- prava na status roditelja njegovatelja, 8. rujna 2026.,

r i j e š i o  j e

I. Nalaže se tuženiku da žurno, najkasnije u roku od 30 dana od dana primitka ovog rješenja postupi po presudi ovog Suda poslovnog broja Us I-648/2025-6 od 18. rujna 2025.

II. Nalaže se tuženiku da tužiteljici kao predlagateljici izvršenja UH nadoknadi troškove ovog postupka izvršenja u iznosu od 625,00 (šesto dvadeset i pet) eura, u roku od 30 dana od dostave pravomoćne odluke o troškovima ovog postupka izvršenja, dok se u preostalom dijelu do iznosa od 1.250,00 eura odbija zahtjev tužiteljice, predlagateljice izvršenja za naknadu troškova postupka izvršenja.

Obrazloženje

1. Kod ovog Suda 12. kolovoza 2026. zaprimljen je zahtjev tužiteljice, kao predlagateljice izvršenja SH, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], zastupane po opunomoćenicima, odvjetnicima u Odvjetničkom društvu Vuksanović i partneri d.o.o., protiv tuženika, Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB: 52966791065, Zagreb, Ulica Ivana Dežmana 6, Područni ured Rijeka, Laginjina ulica 11a, radi izvršenja presude ovog Suda poslovnog broja Us I-648/2025-8 od 18. rujna 2025., kojom je bilo poništeno rješenje tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalnog sektora za drugostupanjski postupak, KLASA: UP/II-554-05/24-02/126, URBROJ: 524-11-02/1-25-8 od 1. travnja 2025., kao i prvostupanjsko rješenje Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Rijeka, KLASA: UP/I-551-06/24-08/50, URBROJ: 139-071-08/9-24-2 od 17. listopada 2024. i predmet je vraćen prvostupanjskom tijelu na ponovan postupak, u kojem ponovljenom postupku je prvostupanjsko tijelo bilo dužno i obavezno postupiti u skladu s pravnim shvaćanjem i primjedbama izrečenim u obrazloženju odluke, sve uz nadoknadu troška upravnog spora tužiteljici u iznosu od 2.500,00 EUR (slovima: dvije tisuće petsto eura) u roku od 30 dana od dana primitka pravomoćne odluke o troškovima upravnog spora. Tužiteljica je u zahtjevu za izvršenje presude u bitnome navela kako izvršenik, ovdje tuženik, Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Rijeka, iako je presuda postala pravomoćna 8. listopada 2025., a ovršna 9. studenog 2025., nije donijelo odluku postupajući po gore navedenoj presudi ovog Suda, pa je tužiteljica predložila da se naloži tuženiku izvršenje presude ovog Suda poslovnog broja Us I-648/2025 od 18. rujna 2025., sukladno članku 152. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ broj 36/24 i 39/26, u nastavku teksta ZUS) uz nadoknadu troškova upravnog spora.

2. Tuženik je u odgovoru na zahtjev tužiteljice za izvršenje presude 3. rujna 2026. u bitnome naveo, kako je postupajući po presudi ovoga Suda, poslovnog broja Us I-648/2025-8 od 18. rujna 2025., prvostupanjsko tijelo 11. veljače 2026. od nadležnog Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom, Područnog ureda Rijeka, zatražilo provođenje ponovnog vještačenja za HH s prebivalištem u [adresa], a navedeni zaključak za provođenje vještačenja nadležni Zavod je zaprimio 23. veljače 2026., te do sastavljanja predmetnog očitovanja tuženik nije zaprimio Nalaz i mišljenje nadležnog tijela vještačenja za HH i zbog toga nije ni donio novu odluku, a u prilog odgovora dostavljen je Zaključak Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Rijeka Laginjina 11a od 11. veljače 2026. kojim se određuje vještačenje za HH u svrhu ostvarivanja prava i uslugu iz područja socijalne skrbi koje pokreće Hrvatski zavod za socijalni rad.

3. Odredbom članka 153. ZUS-a propisano je, da ako nova odluka nije donesena u roku koji je određen presudom zbog opravdanih razloga, Sud će tuženiku, odnosno tijelu nadležnom za izvršenje odrediti novi rok za izvršenje presude sukladno okolnostima konkretnog slučaja.

4. Naime, odredbom čl. 154. stavkom 1. ZUS-a propisano je, da ako tuženik odnosno tijelo nadležno za izvršenje bez opravdanih razloga ne donese novu odluku u roku koji je određen presudom ili ako u roku od 15 dana ne dostavi sudu odgovor na zahtjev za izvršenje, sud će čelniku nadležnog javnopravnog tijela rješenjem izreći novčanu kaznu u iznosu do 30% prosječne godišnje brutoplaće ostvarene u Republici Hrvatskoj u prethodnoj godini.

5. Stavkom 2. istoga članka Zakona propisano je, da će sud izricati daljnje novčane kazne unutar utvrđenog raspona sve dok tuženik odnosno tijelo nadležno za izvršenje ne donese novu odluku u izvršenju presude.

6. Stavkom 3. istoga članka Zakona propisano je, da se novčana kazna uplaćuje u korist prihoda državnog proračuna. Ako čelnik tijela u roku koji je sud odredio rješenjem ne dostavi dokaz o uplati novčane kazne, sud će rješenje o novčanoj kazni s potvrdom ovršnosti dostaviti Financijskoj agenciji radi provedbe ovrhe na novčanim sredstvima u skladu s odredbama zakona kojim se uređuje provedba ovrhe na novčanim sredstvima.

7. Stavkom 4. istoga članka Zakona propisano je, da ako Financijska agencija u roku od godine dana od dana primitka rješenja iz stavka 1. ovoga članka ne provede ovrhu na novčanim sredstvima čelnika tijela u skladu s odredbama zakona kojim se uređuje provedba ovrhe na novčanim sredstvima u cjelokupnom iznosu izrečene novčane kazne, dostavit će rješenje iz stavka 1. ovoga članka nadležnoj ispostavi Područnog ureda Porezne uprave prema prebivalištu kažnjene osobe radi prisilne naplate izrečene novčane kazne prema propisima o prisilnoj naplati poreza.

8. Stavkom 5. istoga članka Zakona propisano je, da ako kažnjena osoba nema prebivalište na području [adresa], Financijska agencija dostavit će rješenje iz stavka 1. ovoga članka ispostavi Područnog ureda Porezne uprave prema sjedištu suda koji je donio rješenje iz stavka 1. ovoga članka.

9. Stavkom 6. istoga članka Zakona propisano je, da ako je rješenje o izricanju novčane kazne poništeno ili preinačeno, čelnik tijela kojem je naplaćena izrečena novčana kazna može u roku od tri mjeseca od dana primitka tog rješenja u istom postupku zatražiti od suda da naloži Republici Hrvatskoj isplatu neosnovano naplaćenog iznosa novčane kazne. Ako taj zahtjev bude podnesen nakon isteka toga roka, sud će ga odbaciti.

10. Stavkom 7. istoga članka Zakona propisano je, da zahtjev za isplatu na temelju rješenja kojim se nalaže Republici Hrvatskoj isplata neosnovano naplaćenog iznosa novčane kazne podnosi se ministarstvu nadležnom za poslove pravosuđa. Odredbu članka 154. citirati iz rješenja 18/26

11. Imajući u vidu navode tuženika iz Odgovora na zahtjev tužiteljice za izvršenje presude od 3. rujna 2026. iz kojeg proizlazi da je zatraženo vještačenje HH zaključkom tuženika od 11. veljače 2026., to je ovaj Sud odlučio kao u izreci ovoga rješenja na temelju članka 153. ZUS-a.

12. S tim u svezi ukazuje se tuženiku, da ukoliko u daljnjem roku od 30 dana od dana primitka ovog rješenja ne bude donesen nova odluka u izvršenju presude ovog Suda, poslovnog broja Us I-648/2025-8 od 18. rujna 2025., a sve imajući u vidu da je navedena presuda postala pravomoćna 8. listopada 2025., a ovršna 9. studenoga 2025., to će Sud u slučaju podnošenja novog zahtjeva za izvršenje presude biti dužan postupiti u skladu sa odredbom članka 154. ZUS-a izricanjem novčane kazne čelniku tijela nadležnog javnopravnog tijela u iznosu do 30 % prošlogodišnje bruto plaće ostvarenih u Republici Hrvatskoj.

13. Slijedom navedenog na temelju članka 153. ZUS-a odlučeno je kao i u izreci ovog rješenja.

14. Odluku o troškovima sud je donio odgovarajućom primjenom odredbi čl. 144., čl. 147. st. 1. te čl. 148. st. 1. ZUS-a. Tužiteljica kao predlagateljica izvršenja, zastupana po opunomoćeniku koji je odvjetnik, uspjela je sa zahtjevom te joj je priznat trošak prema Tbr. 27/4 u svezi Tbr. 27/1 Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine broj 138/23., 107/25.; dalje: Tarifa) za sastav zahtjeva za izvršenje u iznosu od 500,00 eura, što uvećano za pripadajući porez na dodanu vrijednost po stopi od 25% (Tbr. 46. Tarife) iznosi ukupno 625,00 eura. U odnosu na preostali zatraženi iznos, sud utvrđuje da je isti neosnovan. Naime, Tbr. 27/4 Tarife propisano da odvjetniku za sastav predmetnog zahtjeva pripada 50% nagrade iz Tbr. 27/1 Tarife, čime je zahtjev iznad priznatog iznosa (od 625,00 eura) do 1.250,00 eura neosnovan.

U Rijeci 8. rujna 2026.

Sutkinja

Marija Renner Jakovljević

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi u roku od 15 dana od dana primitka rješenja putem ovog suda.

Dostavna naredba:

- Opunomoćenicima tužiteljice, odvjetnicima u odvjetničkom društvu Vuksanović i partneri d.o.o.

- Tuženom Hrvatskom zavodu za socijalni rad, Područni ured Rijeka Laginjina ulica 11a