Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
Stalna služba u Biogradu na Moru
Kralja Tomislava 2 A, Biograd na Moru
Poslovni broj: P-1858/2026-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Općinski sud u Zadru, Stalna služba u Biogradu na Moru, po sucu Ivici Marinoviću, u pravnoj stvari tužiteljice Republike Hrvatske, OIB: 52634238587, zastupane po Općinskom državnom odvjetništvu u Zadru, Građansko -upravnom odjelu, Zadar, Braće Vranjanin 8, protiv tuženika NL iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi isplate, izvanraspravno dana 08. rujna 2026.
r i j e š i o j e
Odbacuje se tužba u ovoj pravnoj stvari.
Obrazloženje
1.1. Dana 03. rujna 2026. zaprimljena je kod ovog suda tužba tužiteljice Republike Hrvatske protiv tuženika NL u kojoj tužiteljica pozivajući se na odredbu čl. 1111. Zakona o obveznim odnosima predlaže donijeti presudu kojom će se naložiti tuženiku da joj isplati iznos od 744,00 EUR zajedno sa zakonskom zateznom kamatom koja na taj iznos teče od 01. siječnja 2024. pa do isplate. U povijesnom dijelu tužbe tužiteljica tvrdi da je tuženiku u vremenu od 01. srpnja 2024. do 30. rujna 2024. nepripadno isplaćena novčana naknada za nezaposlene hrvatske branitelje iz Domovinskog rata u iznosu od 622,02 EUR koji tuženik unatoč pozivima nadležnog upravnog tijela za povrat nije taj iznos podmirio, pritom navodeći da se tužiteljica prije pokretanja ovog postupka u skladu s odredbama čl. 186.a Zakona parničnom postupku obratila tuženiku sa zahtjevom za mirnim rješenjem spora.
1.2. Tužiteljica je kao prilog svoje tužbe dostavila i zahtjev za mirnim rješenjem spora broj N-DO-33/2026 datiran sa 19. svibnja 2026. (ls 5-6) kojeg da je, obzirom na preslik povratnice sa ls 10, ovdje tuženik zaprimio 22. svibnja 2026. Iz povijesnog dijela predmetnog zahtjeva za mirno rješenje spora proizlazilo bi da je NL u vremenu od 01. srpnja 2023. do 30. prosinca 2023. nepripadno isplaćena novčana naknada za nezaposlene hrvatske branitelje iz Domovinskog rata u iznosu od 744,00 EUR koju isti unatoč pozivima nadležnog upravnog tijela za povrat nije taj iznos vratio u smislu uplate istog na račun državnog proračuna.
2. Odredba čl. 186. a Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“ broj: 53/91., 91/92., 58/93., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 02/07., 84/08., 123/08.., 57/1.1, 148/11, 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22. i 155/23 – dalje ZPP) propisuje:
- u stavku 1. da je osoba koja namjerava podnijeti tužbu protiv Republike Hrvatske dužna se prije podnošenja tužbe obratiti sa zahtjevom za mirno rješenje spora stvarno i mjesno nadležnom državnom odvjetništvu, s tim da zahtjev za mirno rješenje spora mora sadržavati sve ono što mora sadržavati tužba,
- u stavku 5. da ako zahtjev iz stavka 1. ovoga članka ne bude prihvaćen ili o njemu ne bude odlučeno u roku od tri mjeseca od njegova podnošenja, podnositelj zahtjeva može podnijeti tužbu nadležnom sudu,
- u stavku 6. da će sud odbaciti tužbu protiv Republike Hrvatske podnesenu prije donošenja odluke o zahtjev za mirno rješenje spora, odnosno prije isteka roka iz stavka 5. ovoga članka,
- u stavku 8. da se odredbe prethodnih stavaka toga članka na odgovarajući način primjenjuju i u slučajevima u kojima Republika Hrvatska namjerava tužiti neku osobu s prebivalištem ili sjedištem u [adresa].
3. Prema odredbi čl. 160. Poslovnika državnog odvjetništva (Narodne novine broj 128/19, 56/26 i 92/26, dalje Poslovnik DO) propisuje da u predmetnima u kojima državno odvjetništvo kao zastupnik Republike Hrvatske podnosi zahtjev za mirno rješenje spora rješavatelj protustranci dostavlja zahtjev za mirno rješenje spora s preslikom dokumentacije kojom se dokazuje osnovanost zahtjeva.
4. Imajući u vidu činjenični supstrat povijesnog dijela tužbe (vidjeti točku 1.1. obrazloženja iz kojeg bi u bitnome proizlazilo da je ovdje tuženiku nepripadno isplaćena novčana naknada u iznosu od 622,02 EUR u vremenu od 01. srpnja 2024. do 30. rujna 2024.) te potom isti dovodeći u svezu sa činjeničnim supstratom povijesnog dijela predmetnog zahtjeva za mirno rješenje spora (vidjeti točku 1.2. obrazloženja iz kojeg bi u bitnome proizlazilo da je ovdje tuženiku nepripadno isplaćena novčana naknada u iznosu od 744,00 EUR u vremenu od 01. srpnja 2023. do 31. prosinca 2023.), posljedično čemu ovome sudu proizlazi da konkretni zahtjev za mirno rješenje spora ne sadržava sve ono što mora sadržavati tužba obzirom se isti u povijesnom dijelu apsolutno ne podudaraju, a što je u suprotnosti sa odredbom čl. 186. a stavak 1. ZPP-a, pa da samim time nisu bili ispunjeni uvjeti za podnošenje predmetne tužbe kod ovoga suda. Stoga je pozivom na odredbu čl. 186. a st. 6. u svezi st. 8. toga članka ZPP-a odlučeno kao u izreci ovog rješenja.
Biograd na Moru, 08. rujna 2026.
S u d a c
Ivica Marinović
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Županijskom sudu. Žalba se podnosi u roku od petnaest (15) dana od dana primitka pisanog otpravka ovog rješenja, pisano, putem ovog suda.
DNA:
Tužiteljici po zakonskom zastupniku iz Općinskog državnog odvjetništva u Zadru, Građansko-upravni odjel (na broj P-DO-182/2026).