Poslovni broj: Us I-2981/2026-6
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Avenija Dubrovnik 6, Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu toga suda, Tamari Bogdanović, uz sudjelovanje Valentine Pergar, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja ZC iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenica Blaženka Musulin, OIB: [osobni identifikacijski broj], odvjetnica u Odvjetničkom društvu Musulin i suradnici d.o.o., Zagreb, Palmotićeva 37/I,, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski postupak, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi šutnje uprave, 8. rujna 2026.
r i j e š i o j e
I Upravni spor se obustavlja.
II Nalaže se tuženiku da naknadi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eur (tisućudvjestopedeset eura) u roku od petnaest dana od pravomoćnosti ovog rješenja.
Obrazloženje
1. U ovom upravnom sporu tužitelj je 20. svibnja 2026. podnio tužbu protiv tuženika radi šutnje uprave, jer nadležno javnopravno tijelo nije u zakonskom roku riješilo o žalbi protiv rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Dubrava, KLASA: UP/I-551-06/25-10/3243 URBROJ: 139-116-09/03-26-7 od 25. veljače 2026. podnesenoj 3. ožujka 2026., o čemu je tužitelj dostavio dokaze u sudski spis.
2. Predlaže sudu da naloži tuženiku da donese odluku o žalbi tužitelja te da mu tuženik naknadi troškove upravnog spora.
3. U odgovoru na tužbu dostavljenom sudu 16. srpnja 2026. tuženik se očitovao da je odlučio o žalbi tužitelja rješenjem KLASA: UP/II-551-09/26-01/5861, URBROJ: 524-11/2-26-6 od 9. srpnja 2026., te je isto dostavio u prilogu.
4. Tužitelj se na odgovor tuženika očitovao u podnesku od 31. kolovoza 2026. da ne proširuje tužbeni zahtjev na drugostupanjsko rješenje tuženika jer je protiv tog rješenja već pokrenuo upravni spor pred istim sudom koji se vodi pod poslovnim brojem Us I-5027/2026, te predlaže obustavu spora i potražuje trošak upravnog spora za sastav tužbe u iznosu od 1.000,00 eur, uvećano za PDV, a što ukupno iznosi 1.250,00 eur.
5. Prema ocjeni suda, tuženik je nakon pokretanja upravnog spora, o žalbi tužitelja odlučio rješenjem od 9. srpnja 2026., te nakon odlučivanja o žalbi tužitelja više nema predmeta upravnog spora u smislu članka 3. stavka 1. točke 3. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24 i 39/26), tj. ocjene zakonitosti propuštanja javnopravnog tijela da odluči u zakonom propisanom roku.
6. Slijedom iznesenog, sud je zaključio da je tužitelj uspio u sporu zbog šutnje uprave, jer je tek tijekom spora, tuženik donio rješenje o žalbi, a nakon što su protekli rokovi iz Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine, broj: 47/09 i 110/21) za rješavanje o žalbi, a tužitelj je iskoristio svoje zakonsko pravo da postupi prema uputi o pravnom lijeku iz naknadno donesenog rješenja od 9. srpnja 2026. i dana 20. kolovoza 2026. ovom sudu je podnio tužbu radi ocjene zakonitosti rješenja u upravnoj stvari prava na inkluzivni dodatak pod poslovnim brojem Us I-5027/2026.
7. O trošku upravnog spora, sud je odlučio sukladno članku 147. stavku 6. Zakona o upravnim sporovima, te je donio rješenje o obustavi spora zbog šutnje uprave i tužitelju priznao sudski trošak sastava tužbe u neprocjenjivim predmetima (Tbr.27. t.1.), sukladno Tarifi o nagradi i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj: 138/23), uvećan za PDV, sve u ukupnom iznosu od 1.250,00 eur.
8. Stoga je, na temelju članka 106. stavka 1. točke 2. Zakona o upravnim sporovima, u vezi s člankom 103. stavkom 1. Zakona o upravnim sporovima, odlučeno kao u izreci ovog rješenja.
U Zagrebu 8. rujna 2026.
Sutkinja:
Tamara Bogdanović, univ. spec. iur.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.
DNA:
1. Odvjetnica Blaženka Musulin, putem e-kom.
2. Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Samostalni sektor za drugostupanjski postupak, putem e-kom.
3. U spis