- 1 -              Poslovni broj: Usž-1923/2023-2

 

                  

Poslovni broj: Usž-1923/2023-2

 

 

 

U I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

 

P R E S U D A

 

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja toga suda, Eveline Čolović Tomić, predsjednice vijeća, Senke Orlić-Zaninović i Marine Kosović Marković, članica vijeća te sudske savjetnice Nele Petrović, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja I. K. i J. K., oboje iz Z.1, koje zastupaju odvjetnici iz odvjetničkog društva R. & V. u Z.2, protiv tuženika Ministarstva prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine Republike Hrvatske, Z.2, uz sudjelovanje zainteresirane osobe M. L. iz Z.2, radi oglašivanja ništavim rješenja o izvedenom stanju, odlučujući o žalbi tužitelja protiv presude Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: UsI-1882/2021-7 od 1. veljače 2023., na sjednici vijeća održanoj 26. ožujka 2024.

 

p r e s u d i o   j e

 

Žalba se odbija i potvrđuje presuda Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: UsI-1882/2021-7 od 1. veljače 2023.

 

Obrazloženje

 

1.              Pobijanom presudom prvostupanjskog upravnog suda odbijen je tužbeni zahtjev radi poništenja rješenja tuženika, KLASA: UP/II-361-05/20-26/584, URBROJ: 531-07-01-03/09-21-3 od 16. svibnja 2021. (točka I. izreke), a ujedno je odbijen i zahtjev tužitelja za naknadom troškova upravnog spora (točka II. izreke).

2.              Osporenim rješenjem tuženika odbijena je žalba tužitelja protiv prvostupanjskog rješenja Z. županije, Upravnog odjela za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša, KLASA: UP/I-361-03/20-04/02, URBROJ: 238/1-18/1-20-02, od 29. rujna 2020., kojim je odbijen prijedlog tužitelja za oglašivanjem ništavim rješenja o izvedenom stanju Z. županije, Upravnog odjela za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša, KLASA: UP/I-361-06/17-02/106, URBROJ: 238/1-18-10/2-18-11, od 12. veljače 2018. godine. Predmetnim rješenjem je, sukladno zahtjevu zainteresirane osobe, ozakonjena završena slobodnostojeća jednostavna zgrada izgrađena na adresi u Z.1…,

3.              Tužitelji podnesenom žalbom osporenu presudu pobijaju u cijelosti iz svih žalbenih razloga. U razlozima žalbe ustraju na tome da se u konkretnom slučaju radi o ozakonjenoj građevini koja se djelomično nalazi na tuđoj, u ovom slučaju, nekretnini tužitelja, koja ne odgovara standardima stabilnosti i sigurnosti, a koje okolnosti, prema mišljenju tužitelja, predstavljaju zakonom predviđene razloge ništavosti. Ističu da im je onemogućeno sudjelovanje u postupku izdavanja rješenja o izvedenom stanju. Predlažu usvojiti žalbu i poništiti prvostupanjsku presudu te riješiti ovu upravnu stvar.

4.              Tuženik i zainteresirana osoba, iako uredno pozvani, nisu dostavili odgovor na žalbu.

5.              Žalba nije osnovana.

6.               Ispitujući prvostupanjsku presudu u granicama razloga navedenih u žalbi sukladno članku 73. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17., 110/21., dalje u tekstu: ZUS), ovaj Sud nalazi da prvostupanjski upravni sud nije povrijedio zakon na štetu tužitelja time što je odbio tužbeni zahtjev, pri čemu je za svoju odluku naveo pravno relevantne razloge, utemeljene na pravilno i potpuno utvrđenom činjeničnom stanju i pravilnoj primjeni mjerodavnog materijalnog prava.

7.               Prema ocjeni ovog Suda, ispravno je prvostupanjski sud ocijenio i valjano obrazložio da u konkretnom slučaju ne postoji na zakonu osnovana mogućnost za oglašivanje ništavim rješenja o izvedenom stanju od 12. veljače 2018. sukladno članku 128. stavku 1. točki 6. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“, broj 47/09., 110/21., dalje: ZUP), jer nepravilnosti na koje ukazuju tužitelji ne predstavljaju nepravilnosti koje su, po izričitoj zakonskoj odredbi Zakona o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama („Narodne novine“, broj 86/12.) ili bilo kojeg drugog primjenjivog zakona, razlog za ništavost tog rješenja, s tim da prvostupanjski sud nije utvrdio ni postojanje drugih razloga ništavosti propisanih člankom 128. ZUP-a, s kakvim utvrđenjima je suglasan i ovaj Sud.

8.              Žalbeni prigovori tužitelja, nisu od utjecaja na drugačije rješenje ove upravne stvari, stoga ovaj Sud nije našao osnove za usvajanje žalbe.

9.               Trebalo je stoga, temeljem odredbe članka 74. stavka 1. ZUS-, odlučiti kao u izreci.

 

U Zagrebu 26. ožujka 2024.

 

Predsjednica vijeća

Evelina Čolović Tomić, v.r.